【聚焦】特金会之前，安倍匆匆见特朗普，原来是为了这个
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编者按：6月10日， 朝鲜最高领导人金正恩抵达新加坡。同日美国总统特朗普也抵达新加坡。12日国际备受关注的“特金会”即将举行。而就在特朗普见金正恩之前，还见了一个人，那就是日本首相安倍晋三。为何安倍非要赶在金正恩之前呢？他到底希望获得什么？他的预期能否达成呢？中国人民大学重阳金融研究院助理研究员关照宇和中国人民大学重阳金融研究院实习生曹茗然为读者详细解答了这些问题。本文刊于6月8日中国网，原标题是《安倍访美意欲何为，预期收获几何？ 》。
6月6日，日本首相安倍晋三匆匆启程访美。据悉，安倍是要赶在12日“特金会”之前，向特朗普表达日本诉求，确保美国不会在对朝会谈时“出卖日本利益。”安倍在这样一个敏感时机选择访美，说明了日本在朝鲜问题上的深深焦虑。通过本次会晤，安倍也希望及时判定美国对朝意图，并且在朝鲜问题上取得加分，以提升在日本国内的民意支持。
▲ 朝鲜最高领导人金正恩6月10日抵达新加坡。图片来源：央视客户端。
匆匆访美背后的“日本焦虑”
首先，日本对于被排除在朝鲜问题谈判桌之外感到深深不安，这是促成安倍急匆匆访美的一个重要因素。
自2009年朝鲜退出六方会谈以来，处理朝鲜核问题缺少了一种日本能够参与其中的有效国际机制。在朝鲜半岛事务上，中国、美国、朝鲜和韩国尚在局中，而日本已经长期被排除在半岛博弈之外。安倍近些年来多次访美，也正是这种不想被排除在朝鲜问题之外的忧虑的体现。
其次，安倍希望借日美会谈，缓解国内政治压力。
安倍的民意支持率持续走低，安倍希望在朝鲜问题上扳回一局。根据日本NHK在5月15日更新的民调显示，安倍在国内的反对率为44%，高于其38%的支持率6个百分点。涉及安倍政府的“森友学园”丑闻持续发酵，据日媒6日报道，日本国会内6个在野党派在6日紧急集会，表达了日本国内民意对安倍政府篡改“森友学园”有关文件的不满，并要求副首相麻生辞职。安倍此时紧急访美，也意在提升国内民意支持，表现出安倍政府尚能维护日本涉朝利益。
第三，自特朗普上台以来，日本对美不信任感加剧，在此背景下了，此次安倍访美也意在了解美方意图。
源于美日在国际事务上的不同利益诉求，美日盟友关系持续出现裂痕。一方面，特朗普在朝鲜半岛事务上，长期轻视，或者忽视日本的利益诉求。美国在朝鲜核问题上抛开其在亚洲最亲密的盟友日本，而选择单独行动与朝鲜会谈。美国这样的单方面行为，使日本对美国会不会在朝鲜问题上捍卫日本利益是持怀疑态度的。另一方面，特朗普上台以来，日美之间的贸易摩擦一触即发。特朗普对日本的贸易赤字和贸易失衡问题步步紧逼。同时，美国对进口铝和钢铁产品加征惩罚性关税，日本作为美国的亲密盟国，并没有得到豁免。这进一步导致了日本对美的信任下降。
第四，安倍政府的“地球仪外交”收效有限。
在此背景下，安倍必须在朝鲜问题上有所突破，以赢得对其外交政策的加分。在过去数年里，安倍积极执行其“地球仪外交”政策，试图对日本在国际上的形象进行大幅提升，达到其让日本成为正常化国家的目的。在其出访的俄罗斯，蒙古，法国，印度和非洲诸国，安倍积极发出拉近日本与这些国家政治或安全合作的呼吁，可结果却是，这些国家往往或明或暗地表态，它们在乎的是和日本的经贸合作，而对于其他领域的合作往往呈现出谨慎的姿态。
另外，安倍政府自执政以来，一直期望的在“北方四岛”问题上能有所突破，现状是，此项期望毫无进展。这样的外交形势，促使安倍必须在朝鲜问题上给日本国民一个交代。
▲安倍晋三6月7日会见特朗普。图片来源：东方IC。
安倍访美恐难以达到预期效果
安倍6日访美背后的原因大概就是以上几项。从历史和当前国际形势来分析，安倍此次访美极有可能很难达到预期的效果。
第一，日本在朝鲜问题上的发言权和自身期待并不匹配。
从历史上来看，日本是朝鲜战争的直接受惠国，美国对日本财阀清算的松手和日本成为朝鲜战争军需品供应地，是日本战后经济腾飞的重要原因。然而日本并不是朝鲜战争的直接参与国，更不是停战谈判桌上的国家，这让日本在半岛事务上的发言权历来是较弱的。
同时，因为地缘的原因，长期以来日本有一种历史惯性，日本从来忘不了朝鲜半岛，认为自身应该是半岛事务的积极参与者。可以这么说，日本历来在朝鲜问题上的诉求和自身发言权是不匹配的。
第二，从当前国际政治角度上来观察，特朗普对于日本是轻视和不满的。
在其竞选总统期间，特朗普就表达了美国不该继续承担保卫日本的“沉重义务”。在特朗普去年11月的亚洲之行里，他更表达了对日本在美日贸易问题上的不满。安倍此次访美也带着请求特朗普放宽对日关税限制的目的。然而从过往记录来看，此次安倍访美，特朗普并不会愿意为了日本利益而迁就美国利益。
第三，朝鲜绑架日本人问题向来是日朝关系中的重中之重。
日本的态度非常明确，就是朝鲜应立即释放所有受害者，并让他们回国。此次安倍访美，这项问题势必也在议题之中，因为这是安倍对朝政策绕不开的一个话题。然而，从目前国际局势看，无论是美国，还是朝鲜，都无法满足日本的此项要求，因为解决这个问题有现实的困难。
对于安倍来说，无论是因为自身在朝鲜问题上较弱的发言权，还是因为特朗普对日本的轻视，或者是因为朝鲜绑架日本人问题，此次访美的目的都难以达到预期，这也将深深考验安倍长期以来的国内外政策和民意支持率。
▲ 当地时间6月10日20点50分，特朗普车队抵达新加坡香格里拉酒店（摄影/环球时报 崔萌）
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