【推荐】去年今天停战！中美磋商为何反反复复？美方所图并非贸易这么简单！
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编者按：2018年5月20日新华社发布消息《中美贸易战停火！止战！》，而在一周年后，贸易战还在继续。十一轮磋商为什么反反复复？究竟是谁在出尔反尔，背信弃义？本期微信推荐5月17日晚央视《焦点访谈》节目文稿。其中受访专家王文系中国人民大学重阳金融研究院执行院长。
2019年5月9日，美国政府宣布，自2019年5月10日起，对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。此后，美方又扬言将启动对剩余3250亿美元中国输美商品加征25%关税的相关程序。美方在中美双边商贸谈判进行的过程中，采取这种极限施压的伎俩，意图逼迫中方作出有损核心利益的让步。这种做法，为磋商蒙上阴影。但美国却倒打一耙，指责中国出尔反尔，背信弃义。十一轮磋商为什么反反复复？究竟是谁在出尔反尔，背信弃义？
△《焦点访谈》视频：谁在出尔反尔 背信弃义
谁是谁非，时间给出答案。
当地时间2018年3月22日
美国宣布将对总值600亿美元规模的自中国进口商品加征关税
2018年5月3日至4日
美方代表团访华，征税威胁后主动要求磋商
5月17日至18日
中方代表团访美，双方就经贸磋商发表联合声明，就中美经贸磋商达成共识，不打贸易战，停止互相加征关税
然而，联合声明发表刚十天
2018年5月29日
美国宣布将对从中国进口的含有“重要工业技术”的500亿美元商品征收25%的关税
6月2日至3日
美方代表团再度访华，双方磋商成果斐然。称“取得了积极的具体的进展，相关细节有待双方最后确认”
12天后，美国政府任性公布一纸加税商品清单，对约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税措施，同时对约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。
至此，几轮经贸磋商归零，中方不得不采取反制措施。
2018年的贸易摩擦，在年底两国元首会面后有了积极成果。双方元首达成共识，停止加征新的关税，并指示两国经济团队加紧磋商，朝着取消所有加征关税的方向，达成互利双赢的具体协议。
2019年1月
副部级磋商3天，高级别磋商2天
2月
高级别磋商2次，共计6天
3月
双方牵头人通话1次，高级别磋商2天
4月
高级别磋商2次，共计5天；双方互动频繁传出的消息也是积极乐观
然而，就在第11轮中美经贸磋商还没开始时，美方突然放出消息，要从5月10日凌晨开始对2000亿美元中国输美商品加征关税的税率从10%提高到25%，并最终实施，此时，正是第十一次磋商进行时。
对外经贸大学中国世贸组织研究院院长屠新泉
“美方就以这个为理由出尔反尔，对中国的出口产品提高关税，破坏了双方谈判的决定，这种做法应该说充分体现了美方贸易霸凌主义的特点。”
第十一次磋商未果，美方却将责任推到了中国身上，称是中国出尔反尔。
中国国际贸易学会学术委员会副主任李永
“在整个过程中，我们很明显地能够读出这么几个关键字，一个就是肆意，肆意践踏中美之间磋商共同努力，尤其是中方努力所达成的一些共识；第二个就是叫霸道，或者说是叫霸凌，完全不顾谈判中双方的平等地位，一味地提出他们的要求，甚至干预中国的一些主权。”
对于美国的行径，美国国内人士以及多国政要专家表示，美方向中国发起贸易战的行为，破坏了国际贸易规则，凸显美国的霸凌与蛮横，最终美国将自食其单边主义政策的恶果。
联合国顾问、美国哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯
“美国实施单边主义贸易政策是个错误，所有国家都应遵守国际规则，‘美国优先’是很可怕的错误想法，这来自美国夸大的权力感。美国加征关税也损害了自身经济，这种霸凌并不能奏效，其它国家不会在威胁下磋商。”
近日，普利策奖得主，并在2017和2018年担任普利策奖评选委员会主席的罗宾逊在《华盛顿邮报》发表文章说：“美国在谈判时的标准动作——也就是在最后一刻改口，当各方都认为事情已经谈好时，用这种粗暴的方法争取到更好的交易条件。” 罗宾逊质问，“美国的这种谈判方式对中国这个世界第二大经济体会有用吗？这难道不是投资者最害怕的——贸易战中只有输家，没有赢家的一幕成为了现实吗？”
欧盟常驻世贸组织代表马克·范霍伊克伦
“美国采取的一系列保护主义措施不仅影响世贸组织成员，也对全球增长预期产生消极影响。”
法国总统马克龙
“当前多边主义遭受质疑，国际贸易等多边合作核心领域受到冲击，世界各国应共同努力，坚定维护多边框架。”
如此反复无常，不断对中方极限施压，美方所图究竟是什么？仅仅是为了缩小所谓的贸易逆差吗？
中国人民大学国际关系学院教授金灿荣
“你要贸易平衡，我多买一点；你要开放市场，我多开放一点。你关心的两个问题，强制技术转移和知识产权保护我们都有解决问题的方案。但是，现在看起来这些都给了以后还不满意，它完全不是在意贸易，是贸易以外的战略问题，就是要限制你的发展。”
以贸易摩擦为切入点，所图的其实是限制中国的发展。这样的图谋在美国的谈判要求中可见一斑。拿美国要求减少贸易顺差来说，要求中国扩大进口，但却对产品加以限制。
一方面限制出口产品，要求我们减少顺差；另一方面美国还扬起关税大棒，妄图给予中国经济重创。不仅如此，在谈判中，还专门针对我国高新技术产业进行无理打压。
政府补贴，是为了支持本国一些产业发展，政府拿出一部分钱补贴企业的行为，很多国家都有，无可厚非，而这也成为了美国拿来要挟中国的一点。
中国人民大学国际关系学院教授金灿荣
“它就认为我们政府补贴太多了，首先这是双重标准，因为它也补贴。去年大家有印象，通用公司准备在美国关两个分厂，马上给通用老板打电话，说你再关我就不给你补贴了，说明它是一直有补贴的；另外就是中美贸易摩擦起来以后，美国的大米出口受到了限制，它就向国会申请200亿的补贴，这不是补贴是什么？”
北京大学国家发展研究院党委书记、副院长余淼杰
“该不该取消，看WTO规定，如果认为中国有一些出口补贴不符合政策，美国应该相应废除掉出口补贴政策。这个东西不能只许州官放火，不许百姓点灯。从这个角度来讲，在很多贸易谈判具体条款中，美国的贸易霸凌主义，这种一意孤行或者贸易孤行主义体现得非常明显，没有平等磋商。”
改革开放以来，中国走上了中国特色社会主义市场经济道路，四十年的成就有目共睹。然而美国等却对此横加指责，认为中国属于非市场经济国家，造成中国出口的部分商品要缴纳远高于100%的关税。美国说因此每年从中国损失5000亿美元。
中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文
“这个观点完全是谎言，不值一驳。实际上中国的商品对美出口，为美国每个家庭每年节省了850美元，从这个角度上来讲，中国的商品出口美国为美国每年节省了1000亿美元以上，不是中国赚了美国5000亿美元，而是美国从中国身上节省了1000亿美元。”
专家认为，世界上没有任何一个国家的经济形态是一模一样的，不能因为某些模式的差异，就全盘否认中国市场经济国家的地位。美国针对中国的市场经济地位评估，都是美国单方面将市场经济问题政治化的标准，而不是客观评估一国经济是否真正市场化的标准。
中国宏观经济研究院常务副院长王昌林
“市场经济也没有一个统一的模式，市场经济本身是发展经济的一个手段，任何国家都可以利用，我们利用这个手段一定要结合中国的国情，那么我们不能复制发达国家的模式，实践证明很多国家复制西方那一套模式实际上也没有取得成功。”
从单方面挑起贸易摩擦，到一次又一次的变脸，对中国极限施压，无不体现了美国的强权霸凌，一个满是美方意志的协议，中国是断然不可能接受的。
中美关系向何处去，对当前的世界，有着举足轻重的影响。对此中方的态度是鲜明的，在实践中以建设性的方式管控分歧，以最大的诚意处理摩擦，以坦诚而富有建设性的态度构建合作是中方的一贯选择。而美方的反复无常、肆意霸凌，却在这场贸易摩擦中体现得淋漓尽致。正如外交部发言人所说的，面对贸易战，中国不想打、不愿打，但也绝不怕打。中方不会屈从于任何外部压力，有决心、有能力捍卫自身合法正当权益。而美方也不妨好好算一算自身利益的得失，早日认清形势，回归正轨，同中方相向而行。
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中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资董事长裘国根先生向母校捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。
作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设7个部门、运营管理3个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心)。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。