普京原顾问揭露美国煽动俄乌乱局的细节
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编者按：近期，乌克兰局势不断升温。为什么乌克兰屡次成为爆发点？美国背后的角色是什么？俄罗斯原总统经济顾问、现欧亚经济委员会一体化和宏观经济部部长谢尔盖·格拉济耶夫先生曾在2019年出版“人大重阳”书系之一的《最后一场世界大战：美国挑起与输掉的战争》一书中透露了相关细节。格拉济耶夫先生多次与人大重阳合作，在北京、苏州、莫斯科和圣彼得堡等地一起合办了九届中俄经济智库对话。本期人大重阳君节选其书中内容，与读者分享。
美国强迫乌克兰加入欧洲一体化进程的战略使后者深受其害，乌克兰先后遭受了国家内战、人道主义灾难与经济重创，甚至正在逐渐走向分裂。显然，美国的战略完全不符合乌克兰的国家利益，也不符合绝大多数乌克兰公民的利益。应该毫不犹豫地将那些诸如美国致力于保障乌克兰安全、促进其繁荣与发展的空话置之脑后，显然这与美国的实际政治目的严重不符，甚至自相矛盾。然而美国扶持的乌克兰傀儡不遗余力地夸赞美国对不幸的乌克兰人民施以援手的感人行为，这仿佛是美国把乌克兰人从愚蠢好战的莫斯科佬手中拯救出来，但实际上他们自己也不相信美国人的说辞。
如果把“欧洲一体化”这一概念看作所谓的“欧洲价值”的推广，那么就不能把乌克兰加入欧洲一体化进程当做美国战略的目标。由美国情报机构制定的管理乌克兰的制度与法制国家的要求核心价值观、民主原则和人权保障大相径庭，乌克兰非法政府每天都在公然破坏这些原则，甚至大规模屠杀乌克兰公民。可能除了同性恋行为以外，亲美政府用自己的政策否认了“欧洲选择”的全部价值。亲美政府实际上剥夺了公民的一切民主自由权，包括言论自由、集会自由和选举自由等权利。反对非法政府的公民甚至会遭到镇压、毒打和屠杀。司法体系是非法政府进行政治镇压的工具，而军队则是镇压平民的恐怖手段。2014 年 5 月 25 日，乌克兰“提前”进行了一场违反宪法的总统大选，同年 10 月 26 日，再次违反宪法进行乌克兰最高拉达选举和新政府的组建，而事实上这些所谓的“选举”都只是政治闹剧，都是由预先安排好的非法政府的演员按照早就设定好的脚本所做的表演。
美国驻乌克兰大使才是乌克兰真正的领导人，实际上是他任命了乌克兰总统、总理和最高拉达的议员。所有不合美国人心意的候选人要么退出竞选，要么直接被剥夺参选的权利，要么迫于威胁和压力主动放弃参加竞选活动。对于一些没有完全取得美国信任的乌克兰傀儡，美国情报机构直接委任了美国代理人担任乌克兰政府的一些重要职务，因此波罗申科很快获得了乌克兰国籍。这些已经是显而易见的事实，所以越来越多的曾经提到过的欧洲国家已经对美国的过分热情感到厌烦，他们已经不再需要专门的情报资料或是内部信息渠道。近期，美国前总统奥巴马和前国务卿克里曾多次公开表示美国会出面斡旋，并直接参与乌克兰政权更迭和此后的一系列事件，包括强制欧盟成员国对俄罗斯实施制裁。
（俄）谢尔盖·尤里耶维奇·格拉济耶夫/著，鲁速/译，世界知识出版社，2019年出版
从美国政治家和官员的言行就能明显看出，这场俄乌冲突实际上是由美国一手策划的，其最终目的是使乌克兰与俄罗斯彻底决裂。这在美国于2014 年通过的《关于防止俄罗斯侵略》法案中有明确的表示。不管是从国际法，还是从遵守国际法和法律文化的角度看，这个令人瞠目结舌的法案就整体而言有一些法令值得特别分析。该法案中有以下几点准则：
第 102 条：美国应该加强北约的实力来威慑他国，在必要情况下可以采取军事手段；我们应该号召所有北约成员国增加国防开支，鼓励北约成员国努力实现能源独立；
第 103 条：加大对波兰和波罗的海沿岸国家的支持力度；
必须谴责受俄罗斯支持的人在乌克兰东部引发内乱的不正当行为。
第二篇 第 201 条：
（10）支持乌克兰、摩尔达维亚和格鲁吉亚的亲欧人士，包括支持其与欧盟签署合作协议，这正是防止腐败、争取民主、实现繁荣的手段；
（11）扩大美国与上述国家的合作从而保障国家安全，并在欧洲和欧亚地区与北约成员国和候选国实行军演；
（13）俄罗斯是否能够继续参加八国集团，是否能够得到世界银行的援助，这取决于俄罗斯联邦是否尊重邻国的领土完整，是否遵守自由民主社会的准则和规范。
美国之所以得以在乌克兰实施针对俄罗斯的侵略行径，其中的一个关键原因就是乌克兰被迫签署了《欧乌协议》，该协议在法律层面规定了乌克兰对欧盟的从属地位，剥夺了乌克兰本国的独立性和与俄罗斯进行一体化经济合作的合法条件。2013年俄罗斯科学院和乌克兰科学院的专家团、笔者以及乌克兰相关各部门的学者、专家共同分析了签署《欧乌协议》可能造成的法律、经济和社会后果。我们和其他专家提出了同样的警告，要求乌克兰领导人审视签署这一不平等协议的合理性。由于乌克兰总统和政府不愿与欧盟签署屈辱性的“卖身协议”，因此美国及其北约盟友肆意干涉乌克兰内政，策划国家政变，强行培植傀儡政府。苏联解体后的二十年间，美国长期在乌克兰培植傀儡政府。美国助理国务卿纽兰（Нуланд）透露，美国用于培植反对俄罗斯的政治精英的总花费超过 50 亿美元。
北约的战略家们企图让乌克兰与欧盟结成不平等的联盟并使其从属于欧盟，从而使俄乌彻底决裂，在此框架下基辅将乌克兰所有主权权力单方面移交给布鲁塞尔，甚至包括协调对外经济活动、实施外交和国防政策的权利。亚努科维奇拒绝签署《欧乌协议》，所以美国认为这是乌克兰领导人不再服从其管辖的表现，也是乌克兰想要恢复与俄罗斯建立统一经济空间的开端，而这对美国人而言显然无法容忍。为了防止乌克兰加入由俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦组成的海关联盟，并让乌克兰回到欧洲一体化进程，美国亲自策划了这场国家政变，欧盟领导人随即催促非法政府签署违背乌克兰宪法的《欧乌协议》。
由此可见，美国发动侵略的第二个目的是破坏欧亚一体化进程，因为乌克兰在此进程之中发挥着举足轻重的作用。欧亚一体化项目已经发展成为了欧亚经济联盟，美国将其视为自己在“后苏联地区”实行殖民统治的主要威胁。为了制止乌克兰和其他前苏联加盟共和国加入欧亚一体化进程，美国和欧盟耗资数十亿美元在上述国家建立了针对俄罗斯的情报网。同时，美国利用受其控制的媒体大肆怂恿欧洲官员反对俄罗斯，从而使各个前苏联加盟共和国脱离欧亚一体化进程。“东方伙伴关系”计划是美国在后苏联地区发动针对俄罗斯的侵略的幌子，其实质是美国以强迫后苏联地区的国家与欧盟结盟的形式对俄罗斯实施侵略，因为这种“同盟”意味着前苏联加盟共和国单方面将制定经贸、外交和国防政策的主权移交给欧洲委员会。法律上，美国通过强迫后苏联地区的国家与欧盟结为同盟来巩固自己的殖民统治；同时在意识形态上，美国人大肆宣传仇俄理念和“欧洲选择”的神话，阻挠欧亚一体化进程。
正如《民主战争》一书的作者所说，拆散独联体、集约安全条约组织，以及由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦组成的欧亚经济联盟的行径充分暴露了美国及北大西洋公约组织成员国的目的。从中可以明显地看出所谓的“东方伙伴关系”的任务和其他针对俄罗斯的企图的实际目的是克服苏联解体以后的离心倾向，并在欧亚地区建立有效的一体化协作机制，在更加理想的情况下，美国希望在政治上和经济上将独联体国家拉拢起来。如果没有乌克兰，欧亚经济联盟只能是俄罗斯经济的延续，因为俄罗斯 GDP 占欧亚经济联盟总产值的 80% 以上。同时，除白俄罗斯以外，欧亚一体化进程各参与国之间的经济联络还处于较低水平，2014 年各成员国相互贸易额仅占其对外贸易总额的 11.7%。如果乌克兰加入其中，就能够打开机械制造、化学金属和燃料动力综合体的再生产渠道，打造出像苏联时期那样统一的国民经济综合体，那么欧亚经济联盟将会更加完善。尽管苏联国民经济综合体早在二十多年前就已经遭到了破坏，但是现在俄罗斯和乌克兰企业在生产技术领域仍然保持合作，并保留了数万条供货和商品再加工供应链。
乌克兰经济对欧亚一体化有重大意义，所以为使乌克兰加入统一经济空间，俄罗斯领导人做了诸多努力。早在 2004 年乌克兰加入统一经济空间的协议就得以通过，然而美国强加给乌克兰的《欧乌协议》严重违反上述协议，使其无法得到落实，也就是说美国的目的不仅是使乌克兰脱离俄罗斯，还要使其脱离整个前苏联经济区。通过破坏乌克兰一些与欧亚经济联盟市场紧密相关的主要经济部门，美国已经达到了上述目的。
乌克兰与欧盟签署的《欧乌协议》被认为是欧洲一体化的成果，但实际上该协议不仅违背乌克兰宪法，同时也给欧盟造成了很多困扰。第一，由于欧盟向乌克兰提供大量金融援助，“欧洲选择”计划崩塌。为避免乌克兰违约，目前欧盟要替乌克兰承担至少 600 亿欧元的费用。为保障乌克兰平稳发展，实现经济复苏和经济现代化的方案总花费预计超过 3000 亿欧元。以乌克兰企业获得欧盟标准质量认证手续为例，按照《欧乌协议》要求，大约需要两年的时间才能办完所有手续，据乌克兰工业企业家联盟计算，为获得该项认证，乌克兰 10 年间共花费约 1800 亿欧元；
第二，冻结俄罗斯的美元和欧元资产将导致部分资产所有者无法偿还债务，特别是欧洲银行的债务，这将给欧洲银行造成巨大困难甚至导致部分银行破产。而欧洲银行系统的动荡必将导致资本流向美国，如此一来，美元债务金字塔的稳固就得以保持；
第三，对俄制裁会给欧盟与俄罗斯的经贸关系造成不利影响。制裁手段显然不止局限于对欧禁运粮食，欧洲企业被强制撤出俄罗斯市场、限制进口俄罗斯的能源和原料产品。俄欧合作关系的破裂以及双方合作项目的长期冻结将给欧盟国家带来近一万亿欧元的损失，这将使得本就萎靡的欧洲经济状况更加恶化，进一步削弱其与美国竞争的实力；
第四，把欧洲国家拖入与俄罗斯的战争将使欧洲国家在政治上更加依赖美国，由此美国可以迫使欧盟以有利于美国的条件与其进行自由贸易。
第五，欧洲公司在俄罗斯市场留下的空白将由俄罗斯本国制造或是中国产品填补，这意味着欧洲生产商的优势和竞争力将会相对下降；
第六，美国针对俄罗斯的挑衅活动迫使北约的欧洲成员国增加军费开支，这一开支甚至超过了各国的财政预算，给其带来沉重的负担；
如此一来便不难发现，美国在乌克兰发动侵略活动的另一个目的是削弱欧盟的力量，破坏欧盟的安全环境，尽可能地提高欧盟对美国的依赖程度。这为欧洲的美国企业提供了更广阔的发展空间，并在美欧谈判关于建立跨大西洋自由贸易区时巩固了美国的地位。与欧洲国家不同，美国和俄罗斯的贸易往来很少，美国市场也不依赖于俄罗斯的供货。和之前几次发生在欧洲的战争一样，美国得到是“无本纯利”。有趣的是，受到经济制裁以后，俄罗斯与欧盟的贸易额下降了 12%，而俄罗斯与美国的贸易额则刚好相反，在 2014 年增长了 7%。
与以往一样，美国侵略乌克兰的另一个重要目的是大发横财。应该特别指出，西方国家官员所获得的“战利品”。他们积极参与组织乌克兰国家政变，利用亲美分子和与之勾结的团伙夺取乌克兰政权，让受到他们控制的罪恶政府当权。首先，某些西方国家官员侵占了乌克兰的国有财产：
将天然气部门的资产转让给美国副总统乔·拜登的儿子——罗伯特·亨特·拜登（Роберт Хантер Байден），他成为了乌克兰的“乌克兰—能源企业”（Burisma Holdings）的董事，还有一位董事是波兰前总统 А. 克瓦希涅夫斯基（А. Квасьневский），他是乌克兰亲欧盟示威运动的组织者和积极分子，在乌克兰爆发多起流血事件期间曾 27 次到访乌克兰。
将包括哈尔科夫州、顿涅茨克州和喀尔巴阡州的页岩气田矿床转让给壳牌石油公司和雪佛龙公司，这两个公司与北约成员国的政治领导人关系十分密切。
在美国大使馆的组织下，武装分子团伙洗劫了基辅众多的博物馆，导致乌克兰的艺术和文化价值珍品荡然无存。
美国启动军用飞机，代为“保管”乌克兰剩余的黄金储备。
其次，美国公司侵占乌克兰对其而言十分重要的核燃料、飞机、设备生产市场。2014 年 4 月，乌克兰延长了已经在两年前被冻结的与美国西屋公司签订的合同，该合同规定，到 2020 年提供用于苏联时期设计核电站的核电机组的 TBC-W 燃料。为此，由美国人任命的乌克兰总理亚采纽克不得不解除乌克兰国家原子能调节委员会主席 Е. 米科莱丘克（Е.Миколайчук）的职务。米科莱丘克强烈反对在乌克兰发电站使用美国核燃料，因为这将给乌克兰乃至整个欧洲造成大规模生态灾难的威胁。
因此对美国而言，乌克兰战争也是一种商机。据媒体报道，美国的收益已经弥补了用于集会和橙色革命的花费。
最后，美国在乌克兰实施侵略的第五个也是最主要的目标就是打击俄罗斯，其目的是逐渐瓦解并推翻俄罗斯的现有政权，最终消灭俄罗斯这一主权国家。美国总统奥巴马所做的关于“俄罗斯是人类的一大威胁”的声明并不是简单的套话，而是美国地缘政治战略目的的真实体现。美国地缘政治的主要参与者不仅用言论，更加用行动证明了这一点。乌克兰纳粹分子反对俄罗斯的言论中表明，他们是美国派来统治基辅的人，乌克兰迅速的军事化和乌克兰民族的殖民化都建立在反对俄罗斯的基础之上，毫无疑问，美国将最终的侵略目标直指俄罗斯。
乌克兰正在沦为美国入侵俄罗斯的桥头堡。由美国指挥头目在乌克兰部署的武装分子、恐怖分子和宣传人员被派往俄罗斯实施破坏活动，训练有素的亲美分子不断挑衅俄罗斯，企图将俄罗斯卷入与北约的战争之中。美国强迫受其控制的乌克兰非法政府在顿巴斯州发动全面战争，同时在欧洲中心开辟了一个新的“热点”。为了挑唆俄罗斯对乌克兰采取军事行动，美国顾问强迫基辅傀儡使用最具杀伤力的武器来对付平民，比如爆破杀伤弹、磷弹和盒式航空炸弹。因为牺牲者越多，俄罗斯就越有可能出于保护民众的目的实施军事干预，爆发新欧洲战争的风险也就越高。由于科技革命的更替和世界经济体系的变化，全球结构也发生了变化，因此美国迫切地需要这场战争来维持自己在世界上的统治地位。
这便是推动美国在乌克兰发动侵略的原因。美国实际上是利用情报机构和乌克兰傀儡实现侵略，而且很显然这场侵略还将长期持续下去。那些追随美国的欧洲国家的立场让人很惊讶，由于他们的不作为，冲突逐渐演变成为欧洲中部的全面战争。除了这些国家以外，乌克兰和欧盟国家都应该意识到新纳粹主义的危险性。美国曾在北非、近东、中东和巴尔干地区掀起了战争的狂潮，如今美国人又在乌克兰挑起了战争，这首先威胁到的就是欧洲，因为在上世纪爆发的两次世界大战中，美国正是利用欧洲的没落创造了自己的“经济奇迹”。在大萧条时期，为解决本国的经济问题，美国寡头曾经对法西斯主义寄予厚望，与之相似的是，如今他们将希望寄托在乌克兰新纳粹主义。
（本文已略去引注）
俄罗斯原总统经济顾问、现欧亚经济委员会一体化和宏观经济部部长谢尔盖·格拉济耶夫
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