速读美国顶刊4：关税、脱钩，美国的“中国焦虑症”
编者按：近日，美国《纽约时报》网站发表多篇由美国政府前高官、资深学者、媒体人撰写的文章，反思当前中美关系与美国对华策略。其中，前奥巴马政府财政部长顾问史蒂文·拉特纳提出对华征收新关税可能危害美国经济，普林斯顿大学政治与国际事务副教授认为美国已经患上了“中国焦虑症”。人大重阳第四期“速读美国顶级期刊”栏目（点击查看往期内容）特将四篇文章核心内容整理如下，供读者参考：
当人人都在讨论“脱钩”，
中美经济仍然紧密相连
【原文标题】
The Business Ties That Bind the U.S. and China Are Strong but Fraying
【文章来源】
纽约时报（The New York Times）2024年5月27日
【文章作者】
杰夫·索默（Jeff Sommer），《纽约时报》专栏作家
【文章摘要】
尽管中美关系紧张且有许多关于“脱钩”的讨论，但两国经济依然紧密相连。许多美国大公司的收入和产品供应链依赖中国，金融联系仍然强大。标准普尔500指数中近60%的收入来自美国国内，但最大的海外销售来源是中国，占比7.1%。弗吉尼亚大学的政治学家戴尔·科普兰指出，对未来利润的预期是国际关系中的关键因素，这种紧密的商业联系有助于避免严重冲突。虽然拜登政府对中国采取了一系列打压措施，包括提高关税和技术封锁，但中美之间的商业机会依然存在。例如，美国对中国电动汽车征收的高关税并未显著改变整体贸易形势。牛津经济研究院的瑞安·斯威特预测，随着企业找到规避关税的方法，有效关税将在未来十年内下降。此外，即使在先进硅芯片领域，美国对中国的出口限制也经过了精心校准，一些芯片仍能进入中国市场。尽管全球化的高峰可能已经过去，但长期来看，中美经济紧密相连的趋势未变。两国和平共处符合所有人的利益，全球企业仍在寻求实现这一目标的方法。这种经济互联有助于缓解政治紧张局势，维持国际环境稳定。【原文链接】
https://cn.nytimes.com/business/20240527/united-states-china-chips-profits/
关税不是美国最好的武器
【原文标题】
Biden’s Get-Tough-on-China Tariffs May Backfire
【文章来源】
纽约时报（The New York Times）2024年5月23日
【文章作者】
史蒂文·拉特纳（Steven Rattner），美国前奥巴马政府财政部长顾问、金融家
【文章摘要】
全球化在美国的退潮及连续两任总统的关税政策表明，美国正在偏离以贸易协定为基础的国际贸易管理模式。尽管征收关税在政治和安全方面有其合理性，但这种保护主义姿态将提高价格、限制消费者选择，并可能危及经济增长。
过去的经验表明，广泛征收关税会对经济繁荣带来严重风险。拜登总统上任以来大部分时间保持低调，但最近他宣布对中国进口商品征收新关税，包括电动汽车、太阳能电池板和钢铁等，意在限制这些中国产品进入美国市场。尽管美国经济持续增长并创造就业机会，但大多数美国人对经济状况并不满意，因此对廉价进口商品，特别是来自中国的商品的批评增加。
美国新关税政策的部分理由在于对国家安全的担忧，因为中国是锂和钴等关键矿物的主要供应国，这些矿物对电池生产至关重要。尽管拜登的关税政策在某些方面是合理的，但某些关税措施却会增加美国工业原材料成本，阻碍制造业重建。虽然拜登的关税政策比特朗普更为精准，但仍然存在对经济增长、通胀和就业的担忧。
大卫·李嘉图提出的比较优势理论依然有效，全球贸易的自由化为消费者带来了更低的价格和更高的生活质量。历史上的保护主义政策，证明了贸易限制带来的经济危害。
【原文链接】
https://cn.nytimes.com/opinion/20240523/biden-china-tariffs/
美国患上了“中国焦虑症”
【原文标题】
Let’s All Take a Deep Breath About China
【文章来源】
纽约时报（The New York Times）2024年5月14日
【文章作者】
罗瑞·特鲁克斯（Rory Truex），普林斯顿大学政治与国际事务副教授
【文章摘要】
美国已经患上了慢性的“中国焦虑症”，表现出对任何带有“中国”字样的事物都产生恐惧反应，导致美国政府采取排斥性政策。这种焦虑反应使美国的政策和决策更加封闭。
在这种焦虑下，连一些与国家安全关系不大的事情都成为焦点，如佛罗里达州参议员试图禁止进口中国大蒜，或者一些议员试图阻止美国公司与中国公司合作，即使这些措施在实际上跟国家安全没有什么关系。这种焦虑不仅影响了政策制定，还可能导致对华裔美国人的歧视，甚至种族主义言论的出现，催生出新时代的“黄祸论”。
美国需要制定更健康、平衡的政策，同时保护美国的国家安全，而不是通过过度焦虑和恐惧来采取排斥性措施。美国必须认识到，在对华政策中，一刀切的做法并不可取，需要更深入地理解所面临的挑战，并制定更为合适的应对策略。
【原文链接】
https://cn.nytimes.com/opinion/20240514/china-anxiety-us-policy/
对华绿色产业贸易战，
美国满盘皆输？
【原文标题】
America Is Losing the Green Tech Race to China
【文章来源】
纽约时报（The New York Times）2024年5月24日
【文章作者】
大卫·华莱士-威尔斯（David Wallace-Wells），《纽约时报》专栏作家
【文章摘要】
美国在与中国的绿色产业贸易战中处于不利地位。拜登总统近期宣布将中国电动汽车进口关税提高到100%，以应对中国电动汽车产业的快速崛起。特朗普也表示，如果再次当选，将进一步提高关税。这些措施不仅针对电动汽车，还涵盖铝、钢铁、锂电池、太阳能电池和半导体等产品，显示出美国对华贸易保护主义的全面升级。
中国在全球绿色能源领域的增长令人瞩目，其电动汽车出口从2019年的4亿美元增长到2023年的340亿美元，占据全球市场的重要份额。中国在太阳能和风能领域的投资和产能扩展速度远超美国，控制了全球绿色技术供应链的重要环节，如光伏电池和电池材料的生产。尽管美国试图通过补贴和关税保护国内绿色产业，但实际上，美国在清洁能源供应链中的地位微不足道。
美国决策者们担心过度依赖中国的清洁能源供应会影响国家安全和经济独立，但即使征收高关税，也无法改变中国在全球绿色技术领域的主导地位。特朗普对中国太阳能电池板的关税政策已经减缓了美国可再生能源的推广，未来对电动汽车的关税可能会产生类似影响。此外，美国电动汽车制造商在产品质量和吸引力上也不如中国制造商，国际分析师普遍认为中国电动汽车在设计和性能上超过了欧美竞争对手。
【原文链接】
https://cn.nytimes.com/opinion/20240524/america-green-tech-trade-war-china/
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