【抢机遇扩开放】赣州经开区：扛起五个担当 开辟五大通道 争当全省扩大开放排头兵

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8月26日，省委、省政府召开全省扩大开放推动经济高质量跨越式发展工作大会，吹响了新征程我省抢抓开放机遇，全面扩大对内对外开放的冲锋号。会上，部分综合先进单位作了交流发言。我们将陆续刊发相关交流发言内容，供全省各地学习借鉴。

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扛起五个担当 开辟五大通道

争当全省扩大开放排头兵

赣州经开区作为赣南地区开放的主平台、发展的排头兵，坚决扛起五个担当、开辟五大通道，以扩大开放推动经济高质量发展。

扛起新发展格局的先行担当，打开国内国际双循环的“开放通道”。

融入国内大循环，形成阳春“小气候”。

推动新能源整车、动力电池企业靠大联强，促推凯马汽车和东风汽车合作、亿鹏科技和博格华纳合作，推动孚能科技进入戴姆勒奔驰供应链，金力永磁进入特斯拉供应链。今年孚能科技和吉利达成120GWh动力电池的战略合作，一期项目已正式开工建设。深入落实链长制，成立13个“2+N”和重点产业链推进协调小组，重点围绕吉利、孚能科技、金力永磁等企业做好上下游招商。实施本地采购“双奖”政策，一方采购、双方受益，推动区内企业就近配套。

参与国际外循环，构筑开放“新高地”。

依托赣州综保区，建成跨境电商监管中心，开通跨境电商业务，赣州成为全国第四批跨境电商综试区中首个开通业务城市，率先开行赣州至香港货运直通车。今年1-7月，全区进出口总额增长51%，出口总额增长39%，高新技术产品出口占比44%。引进央企中成套公司等6家企业建设“一带一路”赣州千亿新粮谷项目，总投资150亿元，年产能300万吨，产值超千亿元。

扛起项目为王的实干担当，贯通招大引强和项目落地的“垂直通道”。

敢于追梦、招大引强。

创新实施“一办、一院、一军、一杠”的“四个一”招商机制，成立“招大引强追梦办”，组建产业政策研究院，通过“冷热组合”对世界500强、中国100强、行业头部企业发起进攻。组建社会化招商盟军，聘请乡贤、商会、PE(VC)投资机构、券商资管机构、智库机构作为招商顾问。成立50亿元重大项目产业基金，用小财政撬动大项目落户。今年上半年全区共签约项目91个、签约金额958亿元。

加快落地、培大扶强。

成立项目落地“马上办”，做到“项目审批帮你办、项目推进限时办、企业服务满意办、政策兑现及时办”。发起“十五百千”冲锋计划，遴选28家骨干企业进行重点培育。大力实施企业上市“映山红”行动，区内挂牌上市企业11家，孚能科技打响全省进军科创板的“第一枪”。

扛起创新驱动的引领担当，构建科技投入与成果产出的“加速通道”。

2020年全区R&D占GDP比重达到3.4%；科技财政支出增长10%以上。今年上半年，全区高新技术产业增加值增长46.5%，占规上工业增加值比重达42.7%。

建强服务平台“强筋骨”。

建成国家级和省级研发、检测、基础服务平台72个，其中国家级平台22个。建成创新创业平台9个、孵化面积101万平方米，在孵企业2250家。加强与广州经开区、深圳龙华区的合作共建，建设赣粤“科创飞地”，成功落户全省唯一的2021中国创新创业成果交易会成果转化基地。

培育创新企业“主力军”。

大力实施“预见独角兽”计划，孚能科技成为全省首家“独角兽”企业，并培育6家种子“独角兽”、省级瞪羚、省级潜在瞪羚企业。培育省级“小巨人”企业4家、省级“专精特新”企业51家、高新技术企业186家，分别增长33.3%、104%、38.8%。

广发四海人才“英雄帖”。

出台“6个2000万”项目资助和600万元人才津贴的招才引智政策，建立院士工作站、海智计划工作站等11个，汇聚高层次人才837名。建设面积5.92平方公里的赣州职教园区，已落户6所大中专院校、1个工程研究中心，可容纳在校师生10万余人。

扛起产城一体的示范担当，催生产业共兴和城市共荣的“融合通道”。

拓展产城“新业态”。

建设“一眼两镇两园”：点亮“城市之眼”，推动投资50亿元、面积52万平方米的嘉福万达广场在年底开业；加快建设自贸小镇、新能源小镇；高标准建设赣州空港产业园、高铁货运产业园，打造“铁、陆、空”一体的国际物流集散地。

丰富金融“工具箱”。

深化“政银担企”对接机制，2020年共举办政银担企对接会7次，为中小企业提供资金1762笔、金额224亿元。成功发行2.7亿美元境外债。欧潭金融研究院、数字金融产业园、区块链技术产业园加速推进。

提高土地“含金量”。

深入实施“亩产论英雄”改革，今年来以“标准地”模式供地占比90%，新引进项目亩均投资达到480万元、亩均营收超725万元、亩均税收超30万元。大力实施节地增效行动，今年以来共处置闲置土地1930亩，超出任务数85%。

扛起解放思想的革新担当，打通老区思维与湾区思维的“转换通道”。

加快转变“老区思维”为“湾区思维”。

环境亲清不冷清。

对标大湾区，争创“无差异”甚至“超预期”的“四最”营商环境。全面推行告知承诺制改革。建立政企圆桌会议制度，定期与企业家“面对面”交流、“点对点”协商。大力践行一线工作法、践诺工作法，安排332名干部蹲点344个项目，与企业“同办公、同吃住、同推进”。

事事领跑不跟跑。

两步并作一步走，一天当作两天用。将工作目标明确到季、细分到月，一、二、三季度分别发起了主题冲刺行动，实现“以旬保月、以月保季、以季保年”。

人人负责不推责。

打破铁饭碗，不当老好人。创新实施奔牛蜗牛、红黑榜、标兵能手、末位淘汰等激励惩戒机制，通过“奖奔牛、鞭蜗牛、励群牛”，切实营造“人人争先、个个担当、事事创优”的生动局面。

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供稿：赣州经济技术开发区编辑：姚萍校核：魏思飏