新罗这些小区的“蝶变”之路

党建引领有深度 社区治理有力度 

小区“蝶变”有温度

——新罗区党建引领促社区治理效能提升

城市让生活更美好！治理让城市更温暖！党建让治理更有效！

龙岩中心城区有7个街道73个社区809个小区，部分小区为安置小区，个别小区由于无物业或物业管理不到位，存在车辆随意停放、商铺占道经营、公共设施损毁、设备故障频发、管理秩序混乱、小区环境“脏乱差”等问题。

近年来，新罗区认真贯彻落实中央和省委、市委关于党建引领城市基层治理各项决策部署、工作要求，持续加强党对社区治理工作的领导。特别是从2020年6月以来，对照“建设闽西南生态型现代化城市、打造有温度的幸福龙岩”目标，立足7个街道73个社区809个小区实际，全面铺开党建引领社区治理工作，分两年、两批次重点整顿提升基础较薄弱的200个小区，取得了一定成效。

原本以“脏乱差”为代名词的中心城区小洋龙铁名苑小区、宝泰小区、西湖园小区等，通过党建引领基层治理，多方协力，补齐短板，如今小区设立道闸、恢复绿地、增设公共休息区域、劝离占地经营商贩、打造小区文艺队伍……环境面貌焕然一新，群众生活质量不断提升，已然变身成了服务优质的“品质小区”。

聚焦党建引领

开“蝶变”之路

小洋龙铁名苑小区干净整洁

10月11日，走进西陂街道双洋社区小洋龙铁名苑小区，记者看到明亮的道路、亮丽的文化墙、规范的停车位、重新种植的绿地……小区实现了“旧貌换新颜”。小区居民张阿姨高兴地说:“所有到我们小区的人都说小区变美了，环境、卫生、停车、绿化都变好了。”

小洋龙铁名苑小区曾是个“问题小区”，针对该小区管理存在的问题，新罗区于去年6月成立了专项整治领导小组，将党的领导延伸到小区治理的每个末梢。

针对小区治理力量较弱的问题，由社区党委领导，及时进行换届，重新选举产生新一届小区党支部班子，将讲政治、有公心、有威望的党员选举为新的小区党支部书记，并增设2名支委，做到老少搭配、年龄结构有梯次。由支部负责，以楼栋为单位，成立9个党小组，推选出26名小区党员，分别担任梯长、梯代表，延伸组织链条，扩大组织覆盖。

人心齐，泰山移，在党建引领的带动下，小区面貌焕然一新。

党的力量来自组织，组织能使力量倍增！新罗区坚持应建尽建原则，在各小区单独或联合组建党支部，并根据党员数量合理划分楼栋党小组，对无物业管理的、未建立党支部的老旧街巷小区，全面推行街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制，健全“区委—街道‘大工委’—社区‘大党委’—小区（网格）党支部—楼栋党小组”五级组织链条。目前，全区809个小区中完成组建小区党支部545个。

党员带头示范 

为“蝶变”助力

溪园社区党总支携手晟龙花园三期小区联合党支部开展活动

一名党员就是一面旗帜，新罗区各级党组织和党员干部带头示范，带动各类社会组织、自治组织、经济组织以及广大人民群众共同参与社区治理，构建共建共治共享的社区治理格局，努力提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。

曹溪街道溪园社区晟龙花园三期小区属商品房小区，因沿街商铺占道经营、交通秩序混乱、消防通道被占用、楼道乱堆放物品等问题得不到有效解决，居民怨声载道，小区亟待整治。

小区党支部将辖区内党员按楼道划分为15个楼栋党小组，并选出每梯楼栋党小组组长，开展党员亮身份活动，要求党员践行“六个带头”，争当“六大员”。充分发挥党员在小区治理中的模范先锋作用，营造“党旗飘楼栋、党员做表率”的良好氛围。培育“邻聚力·馨家园”党建品牌，推动小区实现旧貌换新颜。

为充分发挥在职党员积极作用，新罗区还以党史学习教育为契机，引导全区4350名在职党员回小区为民办实事526件，开展入户宣传达9650人次。

共建共治发力

促“蝶变”提速

中城街道宝泰社区宝泰小区焕然一新

小区的治理离不开公众的力量。新罗区充分整合小区资源、挖掘小区治理骨干，提升群众的公共参与意识，提升社会治理的综合力量，能快速掌握群众诉求，解决社区居民关注的热点难点问题。

中城街道宝泰社区宝泰小区是多种性质开放用房合一的典型代表，因建成年份较早，小区存在基础设施差、居民宗地意识强等问题，“老、旧、乱”特征明显。

自党建引领社区治理工作开展以来，宝泰小区充分调动共建单位、小区党员、热心居民的积极性，激发社会组织参与社区治理的热情，由社区党委和小区党支部牵头，经过深入摸底和多次动员，成立党建引领先锋队、矛盾调解先锋队、医疗卫生先锋队、暖心帮扶先锋队、法律援助先锋队等十支志愿服务先锋队，打造共建共享平台，提升社区治理合力。

新罗区还建立街道“大工委”、社区“大党委”制度，由区委常委兼任“大工委”第一书记，街道党员领导干部兼任社区“大党委”第一书记，明确由第一书记牵头每月召开联席会议，加强街道、社区与驻区单位、共建单位的条块衔接、纵横联动，重点解决治理过程中存在的重大事项，促进条块力量不断向基层集聚。

开展结对共建，变“无人指导”为“相邻共商”。根据社区小区需求和单位实际，安排34名处级领导挂钩重点社区，68个区直部门与社区共建，并从区直部门选派100名科级干部和100名一般干部到100个薄弱小区担任指导员，指导、督促社区小区各项党建工作开展，组织社区小区各类主体共同协商，形成有事共协商、难题共探讨、顽疾共治理、责任共担当的良好格局。

新罗区相关负责人表示，下一步，将以更广覆盖、更高标准、更细要求，再提出党建引领社区治理新的3年行动计划，不断健全体系、完善机制，整合资源、增强能力，提升社区治理法治化、科学化、组织化、精细化程度，为加快打造宜居宜业有温度的“首善之区”而不懈奋斗。

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来源：闽西日报

编辑：黄晨欣

责编：赖   好

监制：吴庆安

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