主动担当 敢有作为【农发行成立20周年----山东省莱芜市分行工作纪实】
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快速发展中的农发行莱芜市分行
中国农业发展银行莱芜市分行是莱芜市唯一一家政策性金融机构，成立于1996年11月。内设办公室、客户部、信贷与风险管理部、财会信息部、人力资源部5个部室。主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。
为适应建设社会主义新农村的需要，农发行莱芜市分行经过十几年的改革发展，业务支农领域不断拓宽，目前形成了以支持国家粮棉购销储业务为主体、以支持农业产业化经营和农业农村基础设施建设为两翼的业务发展格局。
近年来，莱芜市分行秉承“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”的核心理念，按照“以人为本，管理立行，质量建行，科技强行，创新兴行”的治行思路，深入贯彻党中央、国务院一系列经济政策，紧紧围绕莱芜市委市政府战略部署，全面发挥农业政策性银行强农、惠农、支农作用，鼎力支持全市经济快速发展。
统计数字显示，农发行莱芜市分行成立以来，已累计投放各类粮食贷款26.7亿元，支持粮食购销企业收购调入粮食12.9亿公斤。自2007年开办农业农村基础设施等支农中长期贷款业务以来，已对全市11个政府主导的项目发放中长期贷款16.8亿元，支持我市水利和新农村建设，为促进我市城乡一体化发展发挥了应有的支柱和引导作用。
今年以来，农发行莱芜市分行以开展党的群众路线教育实践活动和“信贷基础管理年”活动为抓手，按照莱芜市委、市政府提出的推动“四个发展”、建设“五个莱芜”的战略目标，履行政策职能，加大支农力度，着力防控风险，强化内部管理，各项工作稳中有进。
业务篇 稳中求进，稳健发展
农发行莱芜市分行始终坚持一手抓自身建设，一手抓业务发展的思路，从支持莱芜经济发展的大局出发，充分发挥农业政策性金融的职能作用。
针对夏粮收购工作，农发行莱芜市分行履行职能，全力确保夏粮收购资金供应。今年前三季度，累计发放粮食贷款5100万元，支持国储、地储两家企业收购、轮换粮食2996万公斤。
以龙头企业为带动，全力支持我市“三农”经济发展。立足我市统筹城乡一体化、农副产品加工出口优势和汽车零部件制造行业领先的实际，积极探索和找准发挥政策性银行支农作用与支持当地经济发展的结合点，全力支持我市城乡建设用地增减挂钩、农副产品冷链物流园、汽车零部件产业园等大项目、重点项目建设，几年来累计投放各类信贷资金14亿元，有力支持了我市“三农”经济发展。同时，积极开展表内外业务，今年以来累计为客户办理票据贴现融资5.2亿元，解决企业资金需求，有效缓解了企业融资难题。
为给客户提供更优质的服务，该行全面提高办贷效率，实行限时办结制度，缩短业务办理时间，规范收费管理，减轻企业负担。、此外，该行不断加强沟通合作，与同业机构建立同业存款利率沟通机制，累计营销同业定期存款3.1亿元。
信贷风险一直是各个银行发展中的面临的突出问题，为此，农发行莱芜市分行通过积极加强政银企三方沟通对接，严控潜在信贷风险，把优化金融服务，推动企业健康发展与保障信贷资金安全有机结合起来，努力维护我市良好的金融生态环境。
为全面提升风险管理水平，该行建立贷款收回监测制度，对各类贷款的到期时间实行按月提示，对还款资金来源实行逐笔监督落实，督促要求企业筹措资金归还贷款本息。对存在问题苗头的客户，实行重点督导，及时与政府、企业、担保单位进行沟通，确保贷款本息及时收回。同时，严防风险因素传导，防控或有负债风险。对涉及该行贷款企业的“担保圈”进行详细地调查摸底，并针对“担保圈”存在的问题，及时向企业发出风险提示，提出切实可行的解决办法，严防转圈担保对贷款造成不利影响。通过以上措施，有力维护了我市金融环境稳定运行。
管理篇 严细管理，提升效能
管理要上台阶，制度必须先行。正是在这一理念的引导下，农发行莱芜市分行从建立完善的规章制度入手，制定了《基础管理年活动实施意见》，让活动覆盖到各项工作，分专业条线分解任务，提出创建“无问题工程”具体工作目标，制定覆盖各流程、各环节、各岗位的措施。并制定了《银行承兑汇票贴现业务暂行办法》、《会计柜员十条规范》，逐步实现管理的标准化、流程化、规范化。
强化学习培训，提高工作效能。今年，该行组织业务部室10余名业务骨干分3批到兄弟行跟班学习；开展坐班主任异地交流，并将学习交流情况，写成书面体会，进行经验交流，促进学习成果转化。邀请专业人士讲授票据业务管理流程及风险防控知识，取长补短实现自身业务能力提高。
加强问题整改，提升管理水平。按照总行《CM2006系统数据质量和应用情况整改方案》，对前期风险排查中发现的问题，分门别类建立整改台账，制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任，积极进行整改。配合省行完成信贷基础管理年活动整改督导检查和评级授信抽查验收，省行检查组对该行信贷基础管理年活动给予了充分肯定。此外，该行还加强印章管理，严格审批、保管手续，责任落实到人；开展保密和计算机安全自查，规范“三会”记录，确保各项制度执行到位。
（本报记者 刘艳芳 通讯员 张延杰）
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