普通车道拥堵，这条“专用车道”能否适时放宽限制？
导 读
北京是全国最早提出并实施城市公共交通优先战略的城市，设置公交车专用道就是其中一项重要措施。公交车道在普及低碳出行理念、保障“上班族”的通勤需求方面发挥了巨大作用。但近年来，随着私家车保有量的快速增长，部分城市路段普通机动车道的压力逐渐增大，有市民曾向问北京建议，希望一些公交车道能适时放宽限制，缓解拥堵。在今年两会上，多位委员也对此建言献策。
市民：公交车道一刀切浪费资源
设置公交车专用道是在交通高峰时段中保障城市内部道路通畅的底线措施，同时也提升了市民绿色低碳出行的观念。但是，市民郭先生向北京新闻广播新闻热线（微信公众号“问北京”）反映，双休日、节假日期间，行驶在三环路的私家车多，公交车却很少，他认为一刀切的限行措施导致公交车道利用率低，造成了公共资源的浪费。
郭先生：早上还好，尤其是晚上，那环路都没法走，路那边道都空着，它利用率不高，并没多少公交车往这过。我就觉得在节假日，周六周日都放（假），或者说五一、十一，咱们就没必要说因为限行来又造成拥堵，我觉得这个确实是浪费资源。
公交车专用道/ 来源于网络
《北京市道路交通管理规定》第六条明确规定
公交专用道/来源于网络
政协委员调研发现问题
多位政协委员也关注到了这一情况，北京市政协委员马勇明就向记者介绍了他调研了解到的情况：
马勇明：公交车道设置以后，总的来讲，早晚高峰公交车的通行能力提高了30%多，极大便利了上班通勤族的出行，提升了市民公交出行的意愿。
但是，北京现在小汽车非工作日不限行，所以私家车数量增多，我觉得这就没有实现对车辆管理的智能化。
另外，非工作日公交车发车间隔加大了，同时社会车辆出行需求增加，所以现在普通车道公交车专用车道在周末和节假日经常出现冰火两重天，普通车道挤得一塌糊涂，公交车道寥寥无几。尤其在三环路、京开高速、德外大街、安定门外大街、安立路等一些交通繁忙的路段更是明显。工作日公交车道也有苦乐不同的情况，有的专用车道利用率高，有的利用率低，也要需要进一步加强统筹规划。
北京市政协委员赵晓光也对公交车道进行过调研，她说：
赵晓光：20年前，我们自驾车出行并不多的时候，公交专用道解决了很大的问题。但是随着现在我们生活质量的不断的提高，私家车的保有量更多，比如说像八达岭高速，晚高峰和早高峰的时候，公交专用道上行驶的公交车并不多，从清河那个口出来往中关村这边走，三条车道，公交车占用了一条，剩下两条明显就造成了阻塞。
建议非工作日开放公交车道
对此，马勇明委员建议，在非工作日开放部分城市主要路段的公交车道，来缓解交通拥堵。
马勇明：我建议在城市的主要路段，当然可以不包括长安街沿线，全面推广非工作日公交车道不限行制度，在非工作日期间，私家车可以全天候使用公交车道，比如三环路、阜石路、京开高速、广安门内大街、平安里西大街、德胜门外大街、安定门外大街、安定路、安立路这些周末节假日比较拥堵的路段，为社会车辆开辟出更多空间，缓解拥堵问题。
同时，他还建议探索更多类型的车辆在限行时段进入公交车道行驶的可能性。
马勇明：为了进一步提高公交车道的利用率和通行率，是不是建议可以将出租车、社区通勤车也视同为公交车，探索它工作日限行时段也可以进入公交车道行驶的可能性。
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委员建议引入大数据监测系统
此外，马勇明委员补充说，可以引入动态监测的大数据系统来对公交车道进行更加精准化的管理。
马勇明：通过充分用大数据和流量监控系统，对近郊出入城区的公交车道全面进行评估监测，比如早高峰某路段公交车道利用率不高，晚高峰利用率高，可以考虑仅在晚高峰时段限行。某些路段早晚高峰，为单向车流量大，可以设置单向限行公交车专用车道。京藏高速就是这样做的，我觉得这个范例可以进一步推广。
赵晓光委员在接受采访时也提到了“大数据动态监测系统”：
赵晓光：是不是该有一个精准的管理，因为我观察过八达岭高速，在上下班的时候，公交车并不满员。在政府工作报告里也明确提出，要对城市精细化管理下功夫。这涉及到多个职能部门的协调，也涉及到政策上的一些覆盖和全方位的协同，是个系统工程，大家也急不得。
政协委员：城市治理需精细化
多位北京市政协委员在今年的提案中都强调，城市治理应当更加精细，避免“一刀切”。对于北京市公交车道未来的规划，北京市政协委员、中国人民大学新闻学院副院长王润泽也提出了自己的看法：
王润泽：政策不是那么的灵活，一刀切，对公交车道的有效利用设置了很多障碍。24小时的公交道我们划定的时候要特别小心翼翼，除非它的利用率非常高，除非它非常必要。
马勇明委员也表示，未来在施划公交专用道之前，政府有关部门应当做好充分调研，科学合理地设置公交车专用车道。
马勇明：另外还有就是搞好新的公交专用车道规划设计，根据交通需求和道路通行能力，评估道路通行能力和公交通行需求，对新的公交专用车道进行系统规划，对一些拥堵不堪的城区道路，尽量减少公交专用道路的施行，保障社会车辆通行效率。
小 问 说
公交车道设置
应科学规划精细管理
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记者丨川梓 编辑丨大姚
值班主编丨独伊
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