公租房小区进出只能刷脸？“现在就很不方便……”
导 读
公租房政策是各地吸引人才的一项重要政策，是面向特殊人群的福利性质住房。因为是政策性住房，其管理往往有一些统一性的规定，这些规定在落地过程中则会涉及一些具体的问题。《北京市人才公租房人脸识别管理办法》要求，公租房申请人及同住人需要录入人脸，保障小区安全，防止出现违规转租等现象。但近日，昌平区天通中苑多位业主反映，启用“人脸识别”后，由于管理方式较为粗放，导致快递、外卖难以送达，亲友探访不便……
“刷脸进门”阻碍外卖、快递
家住北京市昌平区天通中苑的多位市民向“问北京”（北京新闻广播新闻热线65159063）反映，天通中苑南、北区大部分楼栋都是昌平区人才公共租赁住房，属于保障性住房，只能由申请人本人及直系亲属或配偶入住，因此小区启用了人脸识别系统，小区大门、单元楼都需要住户刷脸才能进入。
天通中苑所在位置/百度地图
7月6号，“问北京”记者来到天通苑北区探访时看到，大门口贴着一张访客码，扫码后需要录入姓名、手机号码、身份证号及需要进入的楼门牌号。值守的工作人员说，访客手动填入信息后，还要在门口闸机处录入人脸信息，才可以获得一天的临时访问权限。孙先生介绍说，目前有一部分外卖、快递员已经录入了人脸信息，可以进入小区；而对于其他临时访客，如果不输入个人信息，就需要公租房小区居民到门口带进小区。居民孙先生（化姓）说：
孙先生：他现在的方案是（在小区）长（期）送（外卖）这一块的人都录了脸，但是有一些，比如说从比较偏远的地方寄来那些快递，或者是那种专送的、闪送的东西就进不来。还有就是访客，因为大家毕竟是花了钱租住在这里的，并不是免费住的宿舍，所以我们应该是有权利让亲友拜访的，但是现在就很不方便。
未录入人脸信息的外卖员需在物业登记后方可入内/木子 摄
单元门无法从屋内打开造成不便
由于租户的多次反映，目前针对穿着快递、外卖正规服装的人员，小区保安允许进入，但居民宋先生（化姓）告诉记者，由于自己无法在屋内打开楼下单元门，因此即使他们进入小区，仍然需要自己到一楼门口去取，十分不便。
宋先生：我对于他启用这个门禁没有任何的意见，我只是在说咱通常不是应该一楼有一个呼叫的地方嘛，然后他就没这个设计，在屋内我是没办法给楼下的人开门。你比如说我有亲戚朋友来了，我必须要到一楼，我有外卖了，我必须要到一楼去取它。
访客需录入人脸信息才能进入单元门/木子 摄
租户希望启用“楼宇呼叫”功能
宋先生说，目前，住户们的诉求是启用物业App内的“楼宇呼叫”功能，他告诉记者，App内目前是设置了“摇一摇开门”功能，可以登记开门记录和访客信息，但不知为何一直没有启用。
宋先生：比如说有访客要来，我提前申请，然后他们那边审批完之后，我就形成了一个码，就可以多次使用啊，这样还是有监管的，跟他那个二维码效果其实是一样的。
小区入口的人脸识别装置/木子 摄
物业：管理部门未开通权限
那么这一功能为何无法启用呢？“问北京”记者首先联系了天通中苑物业公司——北京昌居物业管理有限公司。物业工作人员表示，目前技术上的确是设计了远程开门功能，但开通权限不在物业。
物业：那我也说不好，反正我们这现在目前就是扫码进门，反正（住）建委要求是公租房的小区都启用人脸识别，反正现在给我们开通的功能只有这么多。
区住建委：管理方式由运营公司决定
随后“问北京”记者致电昌平区住建委住房保障中心，工作人员介绍说，目前公租房的运营由昌平保障房运营公司负责，北京市住建委只有“加强人脸识别”的宏观政策，对于能否实现楼上开门、如何使用访客码等具体问题，是由运营方具体负责：
昌平住保中心：他那个政策是没有像您说的那么具体，这是就是咱们得加装这个人脸识别，然后那个达到咱们正常的这个不能违反那个公租房违规出租什么的这些原则，这个您得问咱们保障房公司这边。
运营项目部：为全市公租房统一要求
于是“问北京”记者又联系了昌平保障房运营公司天通中苑运营项目部，工作人员杨女士解释，不能启用楼宇对讲，是北京市住建委的政策性要求。
昌平保障房运营公司：公租房就是全北京市都不能安楼宇对讲的，我们反映过很多次，但是这政策没办法，我们也就是跟上面反映。
此外杨女士还表示，此前项目部也咨询过朝阳、海淀等区的公租房门禁管理方式，同样无法实现楼宇对讲。目前小区门口的访客二维码和当日访问权限，属于项目部考虑租户需求后的补充性措施。
昌平保障房运营公司：别的小区甚至连扫码录信息都没有，别的小区都是强制人脸，就是可能连外卖都送不进来，咱们这边的方便住户，所以才弄的这个二维码。
其他区管理模式或有区别
针对杨女士所说的情况，“问北京”记者也致电海淀、朝阳的住房保障中心核实。朝阳区住保中心电话截至发稿无人接听，海淀区住保中心工作人员表示，“加强人脸识别”的确属于统一规定，但目前各区保障房产权情况不同，所以具体管理方式可能存在差异。
海淀住保中心：因为他们昌平可能是政府产权的，他们可以一栋楼都按公租房（运营管理），我们不是这样的。海淀区的产权都不在政府这了，都是产权单位自行管理，所以能不能给开门我们就不太清楚了。
市住建委：只有宏观政策
“问北京”记者也就此问题向北京市住建委咨询，但工作人员表示，目前北京市只有针对加强公租房人脸识别的宏观政策，但具体如何操作、如何管理，由各区管理部门决定。
北京市住建委：咱们北京市只有宏观政策，管理这方面，都是公租房所在区的住房保障部门，按照各自的职责去受理。
天通中苑小区入口/木子 摄
加强人脸识别，本是为了杜绝违规转租行为、防止侵害公共利益，但在具体执行中，却给住户的生活带来许多不便。“不得楼宇呼叫”的规定是否必要？执行统一政策和考量小区居民需求能否取得平衡？这些问题考验着城市管理者的智慧。对此，“问北京”也将持续关注。
小 问 说
政策要落地
需要把握政策本意
也要考虑实际情况
才能真正服务于民
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记者 | 木子 编辑丨木子
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