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关于监察体制改革试点,北京市检察长如是说

2017-03-04 华辩网

“国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革。改革关头,考验着检察机关的政治态度和责任担当。”

今年1月14日的全国检察长会议上,读库君现场聆听最高人民检察院检察长曹建明发表的重要讲话,首席大检察官专门用一个章节谈国家监察体制改革。他说,各级检察机关要坚决把思想和行动统一到党中央部署要求上来,深入细致做好思想政治工作,确保思想不乱、队伍不散、工作不断。

他还特别对试点地区检察机关提出要求:

“要全力配合做好试点工作,探索建立检察机关与监察委员会的工作衔接机制,确保党中央决策部署在检察机关全面实现。”

那么,作为三个试点地区之一的北京市检察机关是如何配合国家监察体制改革的?读库君3月3日拿到了第一手材料。

3日,北京市检察院召开深入推进配合国家监察体制改革试点工作暨职务犯罪检察工作会议。

这次会议是北京市启动国家监察体制改革试点工作、三级检察机关成立职务犯罪检察部以后,召开的第一次职务犯罪检察工作会议。

北京市人民检察院党组书记、检察长敬大力在讲话中对全市检察机关配合国家监察体制改革试点工作取得的阶段性成效进行了回顾。

他表示,国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央确立的一项事关全局的重大政治改革,北京是全国三个试点地区之一,充分体现了习近平总书记与党中央对北京的高度信任和殷切希望。北京市检察机关学习传达中央、市委、高检院关于深化国家监察体制改革试点工作的部署要求,及时成立配合国家监察体制改革试点工作小组,紧紧围绕“转隶”这个关键任务,加强协调配合,细化工作方案,强化组织实施,确保了各项工作按照中央明确的改革方案和路线图、时间表有序推进。

一是圆满完成了市级层面检察机关反贪等部门的转隶工作。明确转隶人员范围,确保人员身份按时转变,强化统筹安排,确保转隶人员及时到位,扎实开展思想政治工作,保持队伍整体稳定。

二是创新构建办案衔接和制约机制。加强与市纪委、市监察委的沟通,在业务衔接、办案程序和操作规程等方面形成共识,逐步建立案件移送受理衔接机制,案件调查、审查办理衔接机制,强制措施衔接机制,线索相互移送机制,办案协助配合机制,制约制衡机制。

三是坚持改革创新,系统谋划,推动检察工作转型发展取得新进展。坚持法律监督的宪法定位和政治定位,明确检察工作发展方向,切实履行监督、审查、追诉的“三项职责”,积极发挥推进检察风险防控、参与社会治理创新、加强检察服务保障等延伸性职能,坚持“三个围绕”,扎实推进“六个体系”建设,推动检察工作转型发展取得新进展。

敬大力说:

全市检察机关要从党和国家工作全局的高度,本着对党的事业高度负责的态度,讲政治,顾大局,深入学习习近平总书记关于反腐败斗争的重要论述,深化对反腐败工作规律的认识,深刻把握看北京各项工作首先要在政治上看的要求,深入推进配合国家监察体制改革试点工作,坚决贯彻不含糊,认真落实不走样。

敬大力要求:

        一要进一步深化对国家监察体制改革试点工作的认识,重点从国家监察体制改革是坚持和加强党对反腐败工作集中统一领导,体现对权力的制约制衡,对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,推进国家反腐败工作机构专门化建设,建立集中统一、权威高效的监察体系,推进国家监察组织和制度创新等方面全面理解。


        二要严格执行改革方案,推进基层院人员转隶工作,做好转隶的各项前期准备,明确转隶时间,力争“一次转隶,分批到位”,做好转隶后的保障工作衔接。


        三要有序衔接,平稳过渡,确保试点工作中职务犯罪查办工作力度不减、节奏不变,保持反腐败高压态势,维护好反腐败工作大局,积极做好案件线索清理和移交工作,严格案件办理,加快办理进度,加强转隶后案件办理衔接配合,做好办理监察委员会移送案件的准备。


        四要系统统筹,科学优化,积极推进内设机构改革。加紧职务犯罪检察部建设进度,调整优化举报、控告受理和参与社会治理创新的预测预警预防职能,推进民事检察、行政检察部门分设。


        五要开动脑筋,激发活力,加强调查研究和经验总结,结合配合国家监察体制改革试点搞好调研,与监察委员会共同搞好联合调研,及时形成调研成果,促进成果转化运用。

读库君得知,北京市检察院党组成员、副检察长高祥阳同志在会上传达了全国检察机关职务犯罪侦查预防工作座谈会精神,市检一分院介绍了转隶工作和职务犯罪检察工作的经验做法和探索思考,海淀院、丰台院、朝阳院就配合做好区级层面监察体制改革作了表态发言,并介绍了推进转隶工作和职务犯罪检察工作的整体谋划和系统思考。

作者:读库君

来源:法律读库   


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