一带一路 人道之路（一）

前言

2017年5月14-15日，红十字国际委员会（ICRC）主席彼得·毛雷尔应中国外交部的邀请，参加了在北京举行的"一带一路"国际合作高峰论坛。

"一带一路"倡议强调推动沿线国家的经济与发展。作为一个致力于为武装冲突和其他暴力局势受害者提供保护和援助的中立、独立的人道组织，ICRC为何会参加此次论坛？

在毛雷尔看来，因为"一带一路"也是“人道之路”。ICRC作为国际人道法坚定的践行者，能够协助“一带一路”倡议得以细化落实。

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红十字国际委员会已经在一带一路沿线的40多个国家开展工作长达40年。我们具有独特视角，并坚信经济发展必须以社会稳定为基础。

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缅甸

在缅甸，掸邦北部孟斯市，KBC国内流离失所者营地杜·乔娜·宰伊参加红十字国际委员会培训课后制定的经营计划，她获得了价值约为110美元的有条件的现金资助，用来帮助建立起自己的生意。在2016年，缅甸共有860多个家庭获得了有条件的现金资助，来建立或重启他们的小本生意。这些资助款让4330多人从中获益，这些人都是直接或间接受冲突影响的民众。缅甸是红十字国际委员会在亚洲行动规模第二大的国家。我们竭尽所能提供超越紧急救援之外的应对行动。

阿富汗

红十字国际委员会在阿富汗为残疾人开展工作，帮助他们积极融入社会，具体工作包括：假肢康复、教育、就业、小额贷款、职业培训和体育项目。同时，我们的行动还包括帮助被拘留者与家人保持联系；监督敌对行为并开展行动防止违反国际人道法行为的发生；支持医院开展救护工作；改善供水和卫生服务等。

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我们在这些国家开展行动，是因为当地存在冲突，紧张局势与暴力，而中立，公正和独立的人道援助及保护极为重要，这有助于促进社会稳定，从而为经济发展奠定基础。

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伊拉克

在伊拉克，纳杰夫技术研究所，水务操作员开始将他们在红十字国际委员会培训上学到的健康和安全措施付诸实践。在伊拉克乡村地区，洁净水来之不易。自2011年以来，红十字国际委员会一直在与伊拉克南部的水务委员会合作，培训了上千名农村地区和偏远地区水处理厂的操作员，使他们可以更好地开展日常工作，帮助人们获得更可靠的洁净水供应。

乌克兰

在卢甘斯克地区，2014-15年爆发的武装冲突毁掉了至少有1.5万公顷森林。红十字国际委员会最新启动了一个项目，出资砍伐干枯和被烧毁的树木并加工成木柴，免费发放给当地居民。2017年，红十字国际委员会将帮助准备8200立方米的木柴，让卢甘斯克地区1500户家庭及门诊诊所和乡村卫生站顺利度过严冬。这样的工作量甚至已经迫使林业部召回了之前解聘的工人。为协助项目的实施，在林业部的请求下，扫雷专家对一些有地雷隐患的林区进行了排雷。今后，这些地方将不再是人们避而远之的危险地带，而是能让许许多多市民享受城市喧嚣之外的平和与宁静的地方。

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我们认为国际人道法及原则是共有的人道精神的最佳表达方式，并希望证明这是对一带一路的独特贡献。

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红十字国际委员会长期开展以中立、公正、独立为准则的人道行动，为受武装冲突影响地区更快地复原、重建、和发展经济奠定基础。

这些工作可以帮助更多的国家分享“一带一路”的红利。

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