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最富争议的话题:象牙贸易是否应该合法化?

C. M. Russo 物种日历 2020-01-04

象牙贸易应该合法化吗?这是野生动物保护界最富争议的话题之一。

从1989年起,这场争论就一直沉浮至今。当时,非洲正陷入偷猎狂潮之中,令数十万头大象惨遭屠戮——为此《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)对象牙国际贸易投下了“禁止”票。

一些动保人士认为,允许受控、有限的合法象牙贸易以满足需求——特别是中国的需求——是必要的。

而从业多年的动保人士,野生动物保护协会(WCS)的物种保护副主席伊丽莎白•班奈特(Elizabeth Bennett)则认为:很明显,受控的象牙贸易是不可能存在的

腐败在摧毁象群

这就是她2014年的一篇文章中得出的结论,文章发表在科学杂志《保护生物学》(Conservation Biology)上。班奈特的研究指出,全球非法象牙贸易自2007年以来已经翻了一倍。

班奈特写道,腐败在“掌管野生动物相关执法的政府官员中尤为盛行。”这些腐败行为包括“官员索要贿赂……以及收受贿赂后对非法行为视而不见”,或是“通过在贸易环节中替换或更改《公约》规定的许可证,或其他证明文件,伪造文书以使不合法的交易看起来合法”。


2015年11月23日,从厦门海关获悉,该关在一批申报进口的檀香木中,查获涉嫌走私夹藏的象牙57根,重118.8公斤。此案为今年以来全国海关查获的最大一起象牙走私案。图片:earthtouchnews.com

为何贪污贿赂如此猖獗?班奈特表示:“腐败出现有两个原因:官员的低薪,和掌握大量资金的犯罪网络。这真是个糟糕的组合。”

首要的问题是,“一旦非法象牙进入了合法贸易范围,执法人员就很难或根本不可能分清哪些象牙是合法的,哪些象牙又是不合法的”

要清理遍布全球各国的象牙贸易网络中存在的腐败问题,可能需要几十年的时间。但从目前的偷猎情况看来,非洲象已经等不了那么长的时间了

我们尚不清楚非洲还剩多少头大象。2007年的一份报告给出了一个大概的范围:可能在472000头到690000头之间,但实际数字可能会低至250000头。

并非完全的全球贸易禁令

另外几次讨论热潮,则是被受CITES准许的所谓“一次性象牙销售”所引爆的。拍卖发生在1999年和2008年,所出售的库存象牙供指定的贸易伙伴竞拍。

在第一次拍卖中,来自博茨瓦纳、纳米比亚、津巴布韦的象牙由日本拍得。根据CITES的统计,这次拍卖售出了5446根象牙,赚取了500万美元,这笔资金被用于“大象保护活动。”


2010年,在肯尼亚东察沃国家公园,一位野生动物管理员与象牙。2008年的一次性库存象牙销售后,死于偷猎者的大象数量巨幅增长。图片:nationalgeographic.com

第二次拍卖中,来自上述国家和南非的象牙被售卖给了经过认证的中国和日本商人。根据CITES的新闻稿,“102吨库存象牙的销售,为保护当地社区和非洲象筹集了超过1500万美元。”

一些环保人士认为,这两次拍卖的后果是灾难性的:刺激了现今的偷猎狂潮,使象牙市场保持活跃;混淆了消费者对到底哪些象牙属于合法,哪些象牙属于非法的认识,还为非法象牙进入市场提供了洗白的途径。对另一些人来说,库存象牙拍卖与这些后果的相关性还有待证实。

腐败不是罪魁祸首

肯尼亚安博塞利大象基金会科学咨询委员会的主席菲利斯·李(Phyllis Lee)同意班奈特的观点:对象牙贸易来说,腐败是一个问题。

她认为:“班奈特的论点之所以合理,部分是基于我们已知的事实:为什么野生动物贸易往往会导致物种灭绝。腐败的问题在于,它让诸如偷猎、走私运输、跨境走私这些非法活动有了可乘之机,目前的象牙贸易基本都是非法贸易。”


2011年,将近5吨的走私象牙在肯尼亚被销毁。图片:nationalgeographic.com

但是,李补充道:“真正的问题是,面对他人榨取这些所谓资源,我们缺乏监管。腐败仅仅是缺乏监管的原因之一。”

她表示,以捕鲸为例,一些鲸鱼物种濒临灭绝的境地,是因为缺乏对狩猎配额的国际监管,以及糟糕的海事监控,而不一定是因为腐败。

当被问到为什么这么多年来,野生动物组织和贸易国家仍然没有就如何保护大象达成共识时,李坦率地回答道:“因为贪婪。只关注自身利益。缺乏在伦理层面对大象的理解和欣赏。”

是谁需要象牙?

然而,也有专家认为中国应该保留有限制的合法原料象牙贸易。因为,在中国,一个大规模的完善黑市还在运转;禁令的实行不会对黑市有任何影响,甚至可能会让它越做越大。对此,《国家地理》杂志《象牙崇拜》一文的作者布莱恩·克里斯蒂(Bryan Christy)回应称:“这正是2008年允许向中国和日本出售象牙时所采用的论据。但2008年的销售并没有促成一个井然有序的国际象牙市场,而是导致了史无前例的大象杀戮。

在中国,一家政府批准的象牙经销商通过他的商店走私了超过7吨象牙,他在2014年被定罪。克里斯蒂引用了这个案例,来否定合法和非法象牙市场不会混合的观点。


大型、复杂的象牙雕刻在中国能卖到成千上万美元。图片:nationalgeographic.com

 “象牙是一种可替代商品,”克里斯蒂说,“想象一下吧,你能说‘这堆可卡因是合法的——而那堆却不是’么?”

“在一个腐败的世界里,偷猎无法停止,”国际动物福利基金会(IFAW)的美国地区活动主管贝丝·奥尔古德(Beth Allgood)说,“贩卖也不会停下,购买也不会停止。”在她看来,班尼特的文章为可行的合法象牙贸易彻底断了念想。

“即使国际贸易是可持续的,这也不意味着它应该进行。”而且,“象牙仅被用于艺术或装饰用途。如今,所有使用象牙的地方,没有什么是不能用其他东西取代的。”奥尔古德表示。

本文来自国家地理杂志撰稿人Christina M. Russo,编译自nationalgeographic.com

关于大象保护的路线争论可能还将持续。但是,哪怕没有得出最终结论,我们也必须行动,因为,大象等不起。

去年年底,国务院办公厅发布通知,确定将于2017年12月31日彻底禁止国内象牙及制品的商业性加工、销售。请告诉你身边的朋友,象牙及制品交易是非法的。

就像奥尔古德所说:“没有人有良好的理由需要象牙,除了大象。

关于象,物种日历还有话讲

《大象是世界的支柱,但支柱正在崩毁》

《因为盗猎,不长长牙的公象数量变多了》



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