稼轩分享|超强总结:用人单位搬迁,劳动者能否解除劳动合同并主张经济补偿?
文|稼轩律师 李超生
近几年,因环保、规划或用人单位自身发展等原因,用人单位办公地址搬迁的情况多有发生。而办公地址搬迁,必然会对本单位劳动合同的履行带来一些影响,并由此会引发劳动纠纷,比如,员工不愿跟随单位一起搬迁到新办公地点,双方劳动关系如何处理?用人单位是否可以解除劳动合同?劳动者能否主动解除劳动过合同?是否支持经济补偿等等。
为明确此类劳动争议案件的司法裁判口径,本人在Alpha平台上通过搜索“搬迁”、“劳动争议”两个关键词,从837份相关文件中搜集、整理了17个不同地区法院或劳动仲裁委发布的与用人单位搬迁引发的劳动争议有关的共计20份地方性司法文件,总结出此类劳动纠纷的五类裁判观点,供参考。
观点一:用人单位搬迁未造成劳动合同无法继续履行,或虽然造成劳动合同履行不便利,但单位提供了相应的弥补措施足以补偿,劳动者解除劳动合同的不支持经济补偿,更不支持赔偿金。
支持此观点的司法文件有:
1. 常州市中级人民法院、常州市人力资源和社会保障局发布2022年劳动争议裁审典型案例,案例1
2. 广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件疑难问题的解答》的通知第9条
3. 2018年度苏州市劳动人事争议十大典型案例,案例1
4. 无锡法院2017年度劳动争议审判典型案例,案例3
5. 重庆市高级人民法院发布劳动争议典型案例,案例8
6. 厦门中院发布2021年度厦门法院十大典型案例,案例10
7. 苏州市吴中区人民法院发布2022年度劳动人事争议典型案例,案例7
8. 苏州市中级人民法院发布服务保障稳就业十大典型案例,案例9
9. 厦门市中级人民法院发布劳动争议十大典型案例,案例8
10. 南通中院发布劳动争议十大典型案例,案例5
观点二:用人单位搬迁未造成劳动合同无法继续履行,劳动者违反规章制度被单位辞退,主张赔偿金不支持。
支持此观点的司法文件有:
1. 苏州市中级人民法院、苏州市人力资源和社会保障局联合发布2022年度劳动人事争议裁审衔接十大典型案例,案例7
观点三:用人单位搬迁造成劳动合同无法继续履行的,属于《劳动合同法》第40条规定的“订立劳动合同时所依据的客观情况发生重大变化”,单位可以在协商变更不成的情况下解除劳动合同,支付经济补偿,但不是违法解除,不支持赔偿金。
支持此观点的司法文件有:
1. 2019年北京市人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁十大典型案例,案例2
2. 苏州市中级人民法院劳动者权益保护十大典型案例,案例10
3. 江苏省高院公布2013年劳动争议十大典型案例 ,案例2
4. 2015年度广州法院劳动争议十个典型案例,案例6
5. 2020年朝阳法院发布“民营企业劳动争议”典型案例,案例2
观点四:用人单位搬迁造成劳动合同无法继续履行的,劳动者可以解除劳动合同并主张经济补偿。
支持此观点的司法文件有:
1. 广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件疑难问题的解答》的通知第9条
2. 2016年南通市中级人民法院发布劳动争议十大典型案例,案例2
3. 北京市怀柔区人民法院发布七大劳动争议典型案例,案例3
观点五:用人单位搬迁造成劳动合同无法继续履行的,单位和劳动者均不主动提出解除劳动合同的,视为用人单位解除,支持经济补偿。
支持此观点的司法文件有:
1. 常州市中级人民法院、常州市人力资源和社会保障局发布2022年劳动争议裁审典型案例2
2. 广州市人力资源和社会保障局发布2017年度劳动人事争议调解“十大案例”案例9
观点六:用人单位搬迁到深圳市外,劳动者可主张经济补偿,深圳市内搬迁,劳动者不能主张经济补偿。(实际上,此观点是以深圳市为界,搬迁到市外的,统一认定为造成劳动合同无法继续履行。深圳市内搬迁的,统一认定为未造成劳动合同无法继续履行。实际上与观点一、三、四一致)
支持此观点的司法文件有:
1. 深圳市中级人民法院关于印发《深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的裁判指引》的通知第80条
看起来很复杂,实际上总结起来就两大点:
一、当用人单位搬迁未对履行劳动合同造成影响(比如在同一个区内搬迁)或虽然对劳动合同的履行造成了一定的影响但用人单位采取一些措施(如安排班车或提供通勤补助)弥补对劳动者造成的不利影响,此时会有两种可能:
1. 如果劳动者拒绝跟随并以用人单位未提供劳动条件为由解除劳动合同的,不支持其关于用人单位支付经济补偿的主张。
2. 如果劳动者既不跟随单位去新办公地址,又不解除劳动合同,而是到原办公地打卡或违反单位规章制度等方式抵制,则用人单位可以单方解除劳动合同,无需支付赔偿金或经济补偿。
二、当用人单位搬迁造成劳动合同无法继续履行时(简单地讲就是跨市),有三种可能:
1. 用人单位可以在与劳动者协商变更劳动合同(工作地点条款)未果时依据《劳动合同法》第40条第3项解除劳动合同,但需要向劳动者支付经济补偿,而非赔偿金。
2. 当用人单位不主动解除劳动合同时,劳动者也可以在此种情况下选择解除劳动合同(理由应当是用人单位未提供劳动合同约定的劳动条件)并主张经济补偿。
3. 当双方均不选择解除劳动合同,劳动者主张单位继续履行劳动合同时,不予支持,此时可视为用人单位原因解除劳动合同,可支持向劳动者支付经济补偿,而非赔偿金。
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