“锄死拆迁乡官”案开庭，如何避免类似悲剧？

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“锄死”拆迁乡干部的赣州农民明经国案，曾引发全国舆论广泛关注。2017年11月16日，江西省赣州市中级法院开庭审理明经国涉嫌故意杀人案。

虽然，庭审已经结束，主审法官宣布择日宣判。但是，关于整个案件的真相，依然处在争论之中。检察院指控，挖机拆的是明经国隔壁家的危旧土坯房。明经国砸烂挖机玻璃，十八塘乡干部卓宇打电话报警，明经国趁他不注意的时候，抡起镰铲连续打击卓宇头部，卓宇当场死亡。检方认为，明经国非法剥夺他人生命，应当以故意杀人罪追究刑事责任。

但是，明经国的辩护律师之一迟夙生曾到过案发现场，发现明经国家房顶有一个大洞，为挖机拆房所致。且明经国大儿子长期在里面居住，并不是官方所称的“空心房”。

遗憾的是，法院以“无法确认律所函的真实性”，拒绝迟夙生出庭。

在法庭上，明经国的另一位辩护律师刘文华表示，卓宇带人破坏明经国的合法房屋，存在重大过错，对明经国的人身安全造成威胁，应该以故意伤害、防卫过当进行量刑判决。

法院最后到底会怎么判决？我们目前还无从得知。但是，这个案件确实给人一种很恐怖的感觉，写的时候都觉得心里凉飕飕的。当拆迁变成一场生死较量，且这种案件年年都有的时候，我们是否应该从更深的角度去反思，怎么去避免这些悲剧？

我国绝大多数强拆案件，几乎都是出于利益冲动。这个案件也不例外。案中的所谓空心房，特指当地一户多宅的闲置房。虽然官方一再强调，拆除空心房是为了建设美丽乡村，消除危房的安全隐患。但事实上，官员们关心的并不是空心房本身，而是空心房占用的建筑用地指标。

这些年，我国房地产业一路高歌猛进，耕地告急，中央三令五申要保住耕地红线。于是，就有智商较高的官员发明了“城乡建设用地增减挂钩制度”。即，把农村的建筑用地变成耕地，让城市获得更多的建筑用地指标。这么一来，大地产资本和当地政府都能获得巨大利益。但农民却得不到任何好处。

正如十八塘乡副乡长付声清所说，“当地房屋拆除没有任何补贴，除非让自己的土地被征收。”按照当地标准，给予40元一平米的补偿，几乎没有村民愿意把自己的土地纳入增减挂钩指标。

但是，从去年开始，赣州市就下发整治空心房的文件，并把指标实实在在压到了乡村干部身上，干部们压力很大。实际上，明经国之前并不认识卓宇，也谈不上什么仇恨，就因为卓宇要拆他的房子，才引发了这个惨案。他们俩人，只是巨大利益链上的牺牲品。

空心房，并不是法律用语。当地拆除空心房的政策，缺乏法律依据。虽然，我国《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。但是，这条法律是在1998年《土地管理法》大修时才成为法律，对之前的农民宅基地没有溯及力，也没有约束力。

更何况，目前没有一部法律指出，该如何处理农村中普遍存在的“一宅多户”现象。根据法无明文规定即禁止的精神，当地政府无权实行强拆。

关于强拆，我国也有非常严格的法律规定。大部分时候，只能由市县级人民政府申请法院强制执行。如果当地政府严格遵守法律程序，依法行政，这个惨剧也许不会发生。

对于被拆迁人明经国来说，冲动是魔鬼，如果能够保持一定程度的克制，也许不会造成两个家庭的悲剧。生命对于每一个人来说，只有一次。在保护私有财产的同时，也要珍惜他人的生命。不到迫不得已的时候，还是要回归到法律的轨道上来解决问题。

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