尘卷风刮飞蹦蹦床,孩子被卷上天!天灾背后是否暗藏人祸?
最新情况
3月31日下午15时许,河南虞城县田庙乡突然刮起大风,导致一游乐蹦蹦床被刮上半空,多名孩子被卷上天后坠地。截至目前,已造成2名儿童死亡,1名儿童重伤,17名儿童和2名成年人受轻伤。
(▽点击观看视频▽)
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从视频可以看到,现场的风威力很大。伴随着黄色尘土,大风将游乐蹦蹦床刮到空中旋转,多名儿童从被卷到半空的蹦蹦床上坠落。
当天晚上19时,虞城县田庙乡派出所一民警表示,目前,在景区经营蹦蹦床的两名摊主已经被警方控制。
尘卷风事故背后是否存在人为隐患?
在很多人看来,晴好的天气未见刮风迹象,尘卷风瞬间而起不可预料,这是一起不可抗力的意外事件。安全管理上有著名的“海因法则”,说330起隐患必然要发生一起重大事故。
那么,这起事故背后是否存在人为隐患因素就值得追问,只有弄清事故的真正原因,才能防范类似悲剧重演。
▲尘卷风
一者,蹦床属于充气游乐设施,设施大且轻巧,经常看到一些蹦床压几块砖或用绳子简单固定,或摆放在地面上就开始经营,即便是儿童在上面玩耍也不会增加多少重量,能否经得起风刮令人担心。此次事故中的蹦床是否按照国家《游乐设施安全规范》进行了必要的固定?
二者,万亩梨园游览区正值开花观赏期,在这里开设游乐场所的经营者是否已取得经营许可?如果没有、就是个草台班子,安全问题何以保障?
三者,在游客众多的游览场所,文化旅游、市场监管、安监等部门是否发现游览区存在安全隐患、是否依法及时进行监管?
四者,游览主办方是否采取必要的安全措施并尽到安全保障义务?
提出这些疑问,根本目的是查找发生问题的根源,吸取血的教训,杜绝事故漏洞,意图不在追究责任——但该追究责任时必须追究,毕竟两名儿童鲜活的生命逝去。期待调查结果公布,并依法依规处理,抚平伤者的悲痛。
充气蹦蹦床风险多多
近年来,充气游乐设施受到欢迎
公园景区、游乐场所、广场等随处可见
但意外事故、人身伤害等时有发生
▲2014年10月,上海杨浦区宝地广场上两三层楼高大型的“充气城堡”被风吹翻,13名儿童被送往医院接受救治。
▲2015年6月,广西田阳一气垫蹦床上本来有五六名小孩在玩耍。随后刮来大风,气垫蹦床摇晃几下后向一边滑行,造成一3岁女孩不幸身亡。
▲2016年3月,郑州一充气蹦床被风刮到麦田致40多名儿童摔伤,一人身亡。
充气城堡、蹦蹦床是一种充气游乐设备,虽然自身体积巨大,但是自重却较轻。三级以及三级以上的大风,就有掀翻的风险。
危险一:无固定装置
这些充气城堡,虽然都配备了安装固定装置的锁扣,但是都处于闲置状态。
多数经营者表示,充气城堡质量较重,一般情况下都非常安全,所以他们大多数情况都没有安装专门的固定装置。
危险二:无安全监管部门
由于充气城堡属于一种小型的儿童娱乐设施,不属于高空、高速的游艺游乐设施,因此不在各地质监局的监管范围内,因此监管成了难题。目前法律法规还没有明确规定此类儿童娱乐场的安全属于哪个部门监管。
危险三:人数过多,易引起踩踏事故
在假日高峰期,有可能会出现孩子人数过多,年龄区间较大的现象,很容易造成低龄儿童的伤害。
危险四:大人监管不力
一些家长对看护孩子也不太上心。我们在一处充气城堡外发现,有近一半以上的家长,把小孩放在城堡里,就坐在一旁聊天或玩手机。
《侵权责任法》第三十七条:“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。”
《中华人民共和国消费者权益保护法》第十八条“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。”
孩子到游乐场游玩的行为属于有偿消费行为,而且游乐园明文规定,充气床不允许家长陪同孩子上去,游乐园应该承担起保障孩子安全的义务。家长也应当履行监护职责,未尽到监护职责,也应承担相应的责任。
看·法
儿童是家庭的牵挂,安全是生命的底线。由于充气蹦床等属于小型儿童娱乐设施,不属于高空高速游乐设施,不在特种设备安全法监管范围。
正是基于对充气游乐设施安全性的担心,国家市场监督管理总局等部门发布了《充气式游乐设施安全规范》,并将于2019年7月1日实施。该规范对设施的锚固和压载系统提出明确要求,如锚固点及其组件应至少承受1600N的拉力。该规范的出台,将使相关领域管理有法可依。
当然,也需要经营者严格执行,更需要监管者加强监管,否则再高的标准也不能保证游乐设施不被刮上天。
儿童游乐设施,
安全不容忽视!
你平时会带小朋友玩充气蹦床吗?
你对此事怎么看?
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部分素材来源:检察日报、黔微普法等
苏州普法(etongshuofa)综合整理发布