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指南:军转考试考核及其应对

2015-05-14 任建钢 中国退役军人

目前,各地在军转干部安置上,普遍采取了考试考核的分配办法,国转联[2012]1号文件也对军转干部考试考核提出了具体的要求。充分了解考试考核分配办法,做好考试考核的准备和应对,对军转干部的工作安排十分重要。

军转干部考试考核的基本情况

考试考核作为军转干部多种安置办法之一,是军转安置工作主动适应形势发展变化,不断改革的产物。计划经济时代,军转干部的安置主要由政府指令性分配。随着改革开放的深入,特别是国家人事制度改革的推进,安置渠道越来越窄,矛盾越来越突出,加之军转干部对工作安排的期望值较高,“找关系”的现象比较普遍,指令性分配实际上成了“关系分配”,这种办法到了非改不可的地步。为了适应新形势的要求,做好新时期的军转安置工作,各级军转部门经过长期的研究探索,推出并逐步完善了考试考核的分配办法。

所谓考试考核分配办法,就是通过对军转干部进行文化考试和政绩考核,把考试考核成绩作为工作安排的主要依据的分配办法。由于各地情况不同,在考试考核的具体标准和要求上虽然不尽相同,但总体思路和基本做法是一致的。考试的内容大多参照国家公务员考试规定的科目,包括公共基础知识、行政职业能力测验和申论等。政绩考核主要是根据档案记载,对军龄、任职、奖惩以及艰苦地区、特殊岗位等项目进行量化,尽可能准确地体现出每个同志在部队时的功绩。

客观说,这个办法实施初期,不同的声音还比较多。一些在基层工作以及年龄偏大的同志抱怨,在部队一年忙到头,一天忙到晚,奉献了这么多年,转业安排个工作还要考试;也有一些机关院校的同志说,我们在立功受奖方面肯定比不了基层和作战部队的干部,政绩考核不是明摆着吃亏吗。当然,人们议论最多的还有如何量化政绩才公开合理的问题,对考核项目的设置和记分的标准存在不同的看法。

经过多年的改进和完善,考试考核分配办法日臻成熟,也逐渐得到了人们的认可。这个办法有以下几个突出的特点:一是把军转干部工作安排与在部队的贡献结合起来,能够激励现役干部建功军营,有利于部队建设。二是通过考试,把能力和水平作为工作安排的重要依据,能够合理配置军转干部人才资源,最大限度地实现人尽其才、各得其所。三是充分体现了“公开、公平、公正”的原则,给军转干部创造了一个公开竞争的平台,让军转安置工作在阳光下运行,有效地防止了不正之风对军转安置工作的侵扰。正因此,考试考核已成为各地安置军转干部的一个主要方式。

正确看待考试考核成绩与排名

考试考核成绩是军转干部工作安排的重要依据。军转部门根据考试考核成绩,对军转干部进行安排,主要有两种形式:

一是积分选岗,即根据成绩高低排出名次,再按排名和分配计划,现场依次进行选岗;

二是科学分配,军转干部先填报志愿,军转部门根据其成绩高低和分配计划择优分配。考试考核成绩排名越是靠前,意味着选择岗位的余地越大。

对待排名问题,以下三个方面要能够正确理解。

一是考试考核的成绩受多种因素的影响,排名靠后并不代表自己就不优秀。影响考试考核的因素很多,如考核项目的设定和计分标准,考试的难易程度,考试考核在总成绩中的占比等等。就拿考核来说,对政绩进行量化是一个非常复杂的事情,记分项目和分值的变化,都会导致排名的变化。也就是说,具体的办法不同,排名就不同。有一位同志在部队是老典型,兵龄长、立功受奖多,按照往年的做法,团职干部不进行考试,他的排名应该很靠前。但他转业那年,规定团职干部也要考试,由于考得不理想,名次就被拉了下来。还有团职干部,地方重点大学研究生毕业后特招入伍,转业时仅有九年兵龄,尽管考试成绩很好,但由于占比小,也没法和那些老同志相比。

二是没必要为排名背思想“包袱”,排名靠后不等于安置不好。既然考试考核,就要排出个名次,就总会有人在前,有人垫后。排在前面的同志选择面广,自然容易遂愿,但这并不是说,排名靠后就无岗可选了。妥善安置好每一个军转干部,是军转工作的根本要求。军转部门会采取适当增加安置计划、多设岗位、减小岗位之间差别等办法,使同志们都有充分的选择余地,不论排名靠前还是靠后,都会得到妥善安置。从实际情况来看,除了少数排名特别靠前的同志,绝大多数同志选择的岗位并没有太大的差别。另外,各地在以考试考核为主要分配形式的同时,还会辅之以指令性分配、双向选择、对口安置等多种办法,确保把每一个军转干部安置好。

三是在岗位选择上,既要依据排名更要结合自身情况。有一位同志本来一心想进公安系统,考试考核成绩公布后,他排名第一,觉得公安有一百多个计划,进公安太亏了,就选择了一个市直机关,结果去了之后很不适应,又找到军转办要求调整到公安。还有一位同志,明知自己排名很靠后,非要填报只有一个指标的纪检委,结果没有如愿。因此在选择岗位上,要把自己的愿望与排名结合起来考虑,既不能完全被排名左右,这山望着那山高;也不能一厢情愿“认死理”,钻“牛角尖”。

认真做好考试考核的准备与应对

一是思想上要高度重视。由于考试考核的分配办法在一些地方实施的时间较短,一些同志对此了解不多,重视也不够,有的甚至认为考试考核只不过是个形式,要想安排一个好工作,还是要靠关系。实际上,军转部门实行考试考核的初衷,就是要创造一个公开、公平、公正的安置环境,给军转干部一个平等竞争的机会,在安置中会严格按照规定执行。有一位同志提前联系了一家省直单位,对方也同意接收。按照规定,省直部门有名额可以自选,他以为万事大吉,根本没把考试当回事儿,可考试考核成绩出来后,他连省直的围都没入,更别说去那个单位了。

二是要充分掌握情况,认真备考。由于各地军转干部考试考核的办法、对象、内容、程序等方面各有不同,且经常会做一些调整,大家要及时向当地的军转部门了解情况,对分配办法、考试内容、大体时间安排做到心中有数。在此基础上,要做好学习规划,认真进行备考。一般来说,军转考试的内容虽然和国家公务员考试基本相同,但在题型、范围和难易程度上差别还是比较大的。同志们可借鉴当地往年军转考试的题型,多听听“过来人”的建议。有些同志抱着取巧的心理,想走一些“旁门左道”,殊不知,现在的军转考试都是委托专门的考试机构进行,程序非常规范,组织十分严密,要想取得好成绩,就必须按照考试规定的内容,扎扎实实的学习。

三是要保持档案材料完整真实。档案材料是政绩考核的重要依据,确定转业后,部队一般会让本人和档案见面,如果有缺件要请部队组织及时进行补充,特别是立功受奖材料不全的,要在档案移交地方前补充完整。地方军转部门为了维护考核的严肃性,在接收档案以后,一般不再向档案中添加影响政绩的材料。有些同志为了提高自己的政绩分数,向档案中放入虚假的立功受奖的材料。这些材料很容易被识别出来,一旦被查出,不仅不会给加分,还会因弄虚作假被扣分甚至退档,可谓得不偿失。

此时此刻,小编想到当年在学校读书的情景(具体请看下图)



来源:转业军官

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