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指南 | 选择自主择业需要考虑啥?

2017-05-12 孙向春 唐博 中国退役军人

选择往往不可重置,犹如人生不能重来。选择安置方式,需要每一位转业干部根据自己的实际情况作出合适的选择。总体来说,需要重点考虑以下几个方面:


认清安置形势


自主择业安置政策2001年出台,从全军情况看,2001-2003年,选择自主择业的军转干部比例分别为18.9%、30%、32.4%。经历短暂高峰之后,从2004年开始回落,一直到2013年连续9年保持在20%以内。但2014年这个比例回升到22.1%,2015年突破了1/3。特别是2016年中央出台《关于做好深化国防和军队改革期间军转安置工作的通知》,放宽了改革期间的自主择业条件,将服役年限由满20年调整到18 年、将职务等级由营职以上放宽为不限职级条件,全军选择自主择业安置方式的比例大幅提升,达到了近50%。


不难看出,自主择业安置方式越来越被认可,选择比例逐年增加是大趋势。这是什么原因推动形成的呢?调查分析显示,主要有以下几个方面的原因:


一是随着地方人事制度改革和政府机构调整的推进,地方单位接收军转干部的压力越来越大,加之随着正风反腐的不断深入,地方机关事业单位“隐形福利”取消,公务员养老、医疗政策并轨,计划分配安置方式吸引力逐渐减弱。


二是随着部队干部工资待遇逐步提升,自主择业退役金也相应有了较大幅度增加,加之自主择业管理服务机构逐步健全,住房、医疗、养老等方面保障政策逐步完善。


三是随着国家经济快速发展,军民融合不断深入,国家对自主择业军转干部就业创业扶持力度越来越大,越来越多地方企业希望在自主择业群体中招贤纳士,给自主择业军转干部创造了良好发展机遇,这也是自主择业安置方式不断受到青睐的重要因素。


全面了解政策


自主择业军转干部普遍认为,“有保障,还自由”是自主择业安置方式最具吸引力的地方。纵观自主择业政策推行十余年的发展历程,虽然落实过程中也曾出现一些矛盾和问题,但各项配套政策和制度规定逐步成熟定型,相关待遇保障也越来越完善。自主择业军转干部究竟有哪些利好待遇呢?概括起来有以下几个方面:


一是转业费。军队干部确定转业时一次性发放。选择计划分配时包括生活补助费和安家补助费;选择自主择业时,在计划分配转业费基础上,还要发放自主择业补助费。例如:一个副团职15档、中校4档的干部,选择计划分配时一次性发放转业费约11万元,如果选择自主择业还发放自主择业补助费约11万元,两项合计约22万元。


二是退役金。自主择业军转干部,由安置地政府逐月发给退役金。(编者按:退役金计算方法在此不赘述)例如:一个副团职15档、中校4档的干部, 不算立功奖励,每月退役金约7300元( 北京市同职级公务员每月工资约7000元,不含车补及应缴纳的保险、公积金等费用)。另外,自主择业军转干部退役金,根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整情况也进行相应的调整。在此基础上,如果继续缴纳社保(通过就业的企业缴纳或到人社部门自行缴纳),达到最低缴费年限15年和法定退休年龄后,可以再领取一份养老金。


三是住房补贴。主要分两部分:一部分是服役期间的住房补贴,自主择业军转干部离队结算经费时连同住房公积金一次性计发给个人。例如:一个副团职15档、中校4档的干部,一次性发放住房补贴约30万元(含住房公积金)。另一部分是离队报到后由地方发放的住房补贴,根据相关政策规定,从发放退役金当月起,按照当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的住房补贴办法执行,所需经费由安置地政府解决。


四是医疗保障。按照安置地政府有关规定,统一参加地方基本医疗保险,并享受公务员医疗补助待遇,在部队缴纳年限视同地方连续缴纳年限。


五是就业经商。自主择业军转干部,由安置地政府提供政策咨询、组织就业培训、向用人单位推荐,并统一纳入人才市场。党和国家机关、团体、企事业单位在社会上招聘录用人员时,优先录聘自主择业军转干部。对从事个体经营的,3年内免征营业税和企业所得税,视情提供低息贷款。


六是抚恤丧葬。一次性发给抚恤金和丧葬补助费。抚恤金标准:被评为烈士的,为本人生前40个月退役金;因公牺牲的,为本人生前20个月退役金;病故的,为本人生前10个月退役金。丧葬补助费标准为本人生前12个月退役金。


自我定位


事非经历不知难,未到抉择无深忧。任何事情没有绝对的好与坏,要选择就会有纠结和忧虑。“子非鱼,安知鱼之乐?”客观辩证地看,计划分配与自主择业这两种安置方式各有利弊,而且每名同志情况不同、视角各异,在择利取舍之时,需要冷静分析、综合权衡,紧密结合个人实际,做出睿智决断。


一是要结合个人经历、特长优势等客观条件来思考。从这些年的安置情况看,机关经验丰富、文字基础扎实、协调能力较强的转业干部,比较适合选择计划分配,他们到党政机关、后勤管理等行政岗位工作后,能够很快打开新局面;具有专业特长、地方人脉较广或有家族企业的转业干部适合选择自主择业。


二是要结合长远发展、职业规划等综合因素来斟酌。计划安置虽然会有一份稳定的工作,但能否安排到理想单位、合适岗位也不一定会尽如人愿,而且晋升发展的空间相对比较小、竞争也比较激烈,比较适合有年龄、学历优势的转业干部。自主择业安置虽然有较高的转业费,每月都有退役金保底,再找一份工作还能拿双份工资,但将离开个人长期习惯的“时时有领导管理、事事有组织负责”的职业环境,比较适合善于自我管理、勇于创新发展、敢于吃苦担责的转业干部,通过转型再创业,经营好另一段全新人生。


三是要结合家庭环境、生活状态等实际情况来选择。由于部队的特殊环境,使很多同志老人生病无法照料、子女教育难以顾及、家庭困难不能分担,欠了很多感情账、亲情债。选择自主择业,安置去向选择自由(可以回原籍、入伍地,也可以到父母、配偶、配偶父母、子女户口所在地等)、时间比较宽松,对家庭有实际困难或有“过安稳日子”想法的,可以换个环境多些时间陪陪家人,弥补因在部队忙碌留下的许多缺憾。选择计划分配,工作比较稳定,但有些单位也需要经常加班,适合老人身体康健、家庭没有过多负担的转业干部。


人生之路不仅在于关键时刻的慎重选择,更加需要选择之后的接续奋斗。改革当前,谁也不能确定未来社会经济环境是否更有利于“自主人”存在。无论选择哪种安置方式,都要靠自己的辛勤努力去经营、去打拼、去创造。只要我们不忘初心、坚守选择,撸起袖子加油干,就一定能够创造新的辉煌与幸福!


(本刊原创,转载请注明!)


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