你所不知道的“参与式认证”｜城乡汇寻耕

你所不知道的参与式认证

根据国家对有机产品的认证管理办法及其实施规则，只有经过第三方有机认证机构按照国家有机产品标准认证的产品才能叫做有机产品；然而这些出现在市集上，并未经过第三方认证的生态农副产品该如何称谓呢？其实作为消费者，只要了解生产者和生产过程，大家同样能够吃得安心而不较真称谓，然而，我们是否可以在此基础上来探讨“参与式认证”呢？

不知各位墟友们有没有留意到，城乡汇在近几次的寻耕活动当中都加入了“参与式认证”的概念，其实这是借用了由国际有机农业运动联盟（IFOAM）提出并推广的“参与式保障体系”，即 Participatory Guarantee System，简称为“PGS”。

过去十多年间，很多普通农民在自觉转型后，一方面难免面临成本提升、产量下降的挑战，一方面又很难进入第三方认证的体系，其产品无法被作为“有机”农产品，以合理溢价在市场上销售，他们的生计就会遭到打击，影响他们从事生态农业的信心，并且无法带动周围农户投身有机农业，也基于此，第三方认证的局限性在国际上早就引起了相关组织的重视。

2004年，国际有机农业运动联盟（IFOAM）和拉丁美洲有机运动（MAELA）等机构，在巴西召集了一系列工作坊，讨论第三方认证之外的“替代性”有机农业认证模式，并最终形成了一套被称为“参与式保障体系”的概念框架。它的核心理念在于：通过生产者、消费者等“利益相关方”，以及少数专业技术支持人员的共同参与，以公开、透明、平等的原则，来开展生产监督和知识交流，保证生产过程符合有机标准，并使这种认证获得本地市场的认可。随后，PGS机制逐步在世界各地发展起来，从发展中国家到发达国家，服务于一个又一个本地有机农产品市场，迄今全球已有60多个国家不同程度运用PGS机制。实践证明，PGS模式的运用不仅能够有效帮助各国小农获得有机农产品市场机会，提高其市场回报，同时也有助于促进其社区发展，是一种在经济和社会两个维度同时向小农赋权的发展工具。

可以说，参与式保障体系主张有机农业生产方式，不使用化学合成农药、化肥，不使用转基因产品，并且强调生产者与消费者的共同愿景、参与性、透明公开、能力建设与责任共担，更加有效地促进了本地的共同发展。

不仅仅是寻耕之旅，城乡汇农墟也是PGS模式的一种实践，在摊主经过入墟考察的基础之上，我们希望让消费者以亲身参与的方式来认可生产者，同时也让生产者以自己的故事来打动消费者，以此凭借食物在本土建立起一个互信互助的城乡合作体系。逛农墟也好，亲自走访摊主的农场也好，只要各位墟亲参与进来，想必“参与式认证”的理念能够应用的更广，也惠及更多爱生活、爱土地的人们。

参与式保障体系VS第三方认证体系

参与式保障体系与第三方认证体系有共同的目标，为有机消费者提供可靠的保障，而两者的区别就在于方式不同。

顾名思义，参与式保障体系不仅鼓励而且要求农民甚至消费者直接参与认证过程。在参与式保障体系很可能发展的小农场和当地、直接市场的环境下，这种参与是完全现实的。相关方的积极参与在给予各方更大的权力的同时也为各方带来了更多的责任。这就要求参与式保障体系项目要象重视生产者一样重视消费者的知识和能力建设。因为参与式保障体系是在力求使小农户完全地参与到有机生产体系中去，这种直接参与的形式使得简化体系中的一项十分关键的工作，即繁复的文档和农事记录成为可能。

与现有的认证制度形成鲜明对照的是，现有的认证制度的出发点是要求农户必须充分证明他们是完全按照认证标准去做的，而参与式保障体系采用的则是一种源于信任的、以确保有机完整性为基础的方式，这一体系是建立在特别透明和公开的原则之上的，其运转中所涉及的层级和管理层次也是尽可能最少化的。

当然，对于PGS的构建仍有很多的挑战，我们也尚处於摸索的阶段，希望能有越来越多人愿意来一起认识“参与式认证”，让更多的利益相关方能够更积极主动且有效地参与进来，共同推动本土的多元发展。

参考资料：

1. 《探索有机农业认证的新模式：参与式保障系统》，“鸿芷”微信公众号

2. 《参与式保障体系——PGS详解》，“有机农业者”微信公众号

3. 《PGS能够成为中国在地有机农业的发展工具吗？》，http://blog.sina.com.cn/s/blog_725ab7d40102v9pi.html

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