深度 | 北京市民有福了！这些交通“黑科技”将改变生活

智能交通能不能助力北京缓堵？疏解非首都功能，智能交通将发挥什么作用？现在很火的自动驾驶系统离我们还有多远？近日，记者采访了北京市交通委员会科技处处长葛昱，对《北京市“十三五”时期智慧交通发展规划》进行解读。

目标

人车路货互联互通助自动驾驶驶入现实

记者：请问《北京市“十三五”时期智慧交通发展规划》提出了哪些具体目标？

葛昱：经过砥砺奋进的五年发展，“十二五”期间智能交通建设已经深入到首都交通运营、管理、服务的方方面面。“十三五”期间，北京将在“十二五”建设基础上不断深化发展，大方向上要围绕建设首都现代化综合交通运输系统、缓解交通拥堵为主。本次“十三五”智慧交通规划的主要任务可以归纳为六项，简称“两通、两融、两新”，即京津冀系统互联互通和人车路货互联互通，信息化与业务深度融合和互联网与交通深度融合，交通大数据应用创新和交通领域新技术集成创新。

此外，京津冀协同发展、城市副中心建设等规划都给“十三五”智慧交通建设带来了新的动力。智能交通将由信息化、智能化向更高阶段的智慧化方向发展，进入全面互联的新阶段，构建协同高效、开放共享的新一代智慧交通服务体系，确立北京智慧交通总体国内领先，重点领域国际领先的地位，在这个总体目标下，进一步明确具体的量化指标。

记者：“十三五”期间，将重点关注哪些前沿技术在交通领域的研究和应用？

葛昱：目前正在开展的轨道交通全自动驾驶关键技术研究、车路协同关键技术研究、移动电子收费技术研究等，都会对未来的交通形态产生较大的影响。自动驾驶在提高驾驶安全、减少交通事故、缓解交通拥堵、促进节能环保等方面都有重要意义，北京市也在积极推动自动驾驶技术的发展和应用示范，目前相关部门正在加紧打造国家智能汽车与智慧交通应用示范区，推动自动驾驶汽车早日投入实用。交通管理部门正在积极跟踪相关技术的发展，包括未来自动驾驶要使用的5G宽带移动互联网通信技术、车路协同的关键技术等。

无人驾驶由于完全没有驾驶员监控，除了对技术的要求更高外，更涉及到安全责任、事故处理，乃至道德伦理等方面的问题。譬如无人驾驶汽车出现事故后，由谁负责？无人驾驶汽车从上路、维修、保险购买、年检、事故认定等各个方面还有大量政策和法规需要创新和完善。因此，要正真实现无人驾驶汽车上路普及还需要很长一段时间。

协同

推动京津冀一卡通一票通

记者：请问在促进区域交通协同一体化方面有什么规划？

葛昱：北京与周边地区的日常交流日益密切，未来京津冀居民可以实现乘坐三地交通工具“一卡通”“一票通”，促进京津冀地区互联互通，不仅满足了民众出行的需求，也将推动区域间综合交通运输信息系统互联互通，为三地经济发展、文化交流提供保障。京津冀系统的互联互通，还包括构建京津冀区域综合交通运行协调与应急处置体系、实现京津冀区域多种运输方式的统筹联动、搭建京津冀一体化出行决策与服务保畅平台等多个方面。

记者：据了解，京津冀地区将来会成为电子车牌重要示范应用区，请问电子车牌有哪些作用呢？

葛昱：汽车电子标识俗称“电子车牌”，是将车牌号码等信息存储在射频标签中，可以非接触不停车地完成车辆的识别和监控。电子车牌可应用在车辆身份识别、营运车辆安全管理、交通精细化管理等方面。通过识别电子车牌，在城市主要道路交叉口等重要路段对来往车辆进行数据采样，进行数据分析，能为道路规划设计提供车流量、车类别、高峰期及高峰值等精确数据，实现科学指导道路规划，完善智能交通管理系统的建设。

记者：根据规划，将如何推动北京城市副中心区域的智慧交通发展？

葛昱：未来通州将成为北京发展的新磁极、首都功能新载体。为了疏解非首都功能，通州的智能交通建设将在体制、机制以及运作模式方面实现变革与创新，我们规划构建了集出行服务、运行服务、交流展示于一体的综合交通绿色智慧中枢，打造交通绿色中心，充分展示智能化交通运行管理水平。现阶段，我们将重点推进城市副中心智慧路网建设，实现智慧路网设施与交通基础设施的同步规划、设计、立项、建设，智慧交通建设将做到设备设施、采集数据、信息服务和基础设施维护共享共责。

惠民

多样化交通信息服务更精准

记者：我们在交通大数据应用方面做了哪些工作？

葛昱：居民在外出时，可以随时查询北京市交通委、交管局官方网站统一对外发布的实时路况、拥堵路段播报、交通事件播报等信息，合理安排出行。自2016年4月起，北京市交通委和交管局官网实现了统一的路况信息发布，共享数据，通过将交通委的交通指数、基于浮动车技术的路网运行速度与交管局的实时交通线圈微波检测数据和122事故报警信息进行对比校验和数据融合，获得了更为精准全面的北京市交通实时路况信息。通过多年的努力，我们建成交通行业大数据中心，整合并实时接入了40余个交通运输业务系统，8000多项数据。通过数据共享交换平台向交通运输部、市公安交管局、市应急办、各区县政府等20余个企事业单位，36个业务系统提供连续数据共享服务。

“十三五”期间，我们主要从两个层面考虑大数据的发展。一是整合政府数据，如交通运输行业正在研究制定北京市交通政务信息资源共享管理办法，以此规范全市交通政务信息资源共享和使用。二是探索建立政企合作新模式，实现优势互补和资源共享，解决交通拥堵等民众关心的热点问题，提高公众出行效率。有效应用大数据，能够提高资源分配利用效率，如公交车道的划用可以基于大数据分析，更加精确地布设和管理公交车道，避免道路资源闲置。

记者：作为交通参与者的普通百姓，更加关心的是智慧交通能给生活带来哪些便捷性？

葛昱：在智能交通系统的规划设计中，一直遵循的一项原则是建设目标要对交通改善作用明显，最终效果应体现在提升交通出行效率和服务水平上，增强百姓的“获得感”。现阶段主要是提供交通信息服务，如通过现有的北京交通App，提供百姓办事的网络服务渠道，同时依靠市场力量，通过数据的链接，为出行者提供全面、及时的综合交通信息服务。另一个是交通收费功能，提高交通收费的便捷性和服务效率，现已实施了高速公路ETC收费功能，下一步将把ETC功能逐步推广到停车领域。此外，完善交通出行服务环境，如在地面公交领域，计划实现公交车厢的Wi-Fi全覆盖，为公交出行者提供良好的乘车网络环境。 

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责编/张靖翊       审核/田翔