聚焦 | 广东3年2.5万亿207个交通项目分3类施策！
近日，广东省政府印发《广东省推进基础设施供给侧结构性改革实施方案》(简称《实施方案》)，2017年至2020年，计划投资约2.5万亿元，实施交通项目207个，形成高速公路、高速铁路、机场、港口、城市轨道等面向现代化的基础设施供给能力，大力提升省内基础设施供给体系的质量和效率。
《实施方案》的一大亮点是，按照项目性质将基础设施项目分为经营性、准经营性、非经营性三类，结合项目特点，分类施策，形成多元化的基础设施供给主体。
广东将充分发挥市场决定作用，推进经营性基础设施项目。2017年至2020年，广东省交通运输行业经营性基础设施项目共71项。对此类项目，广东省将以社会资本投资为主，企业依法依规、自主决策，提供更多质量高、价格优的基础设施公共产品。政府部门将做好相关行业发展总量研究和重大项目规划布局，规范市场秩序，对市场环境较好的项目向社会让利，营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境。
准经营性基础设施项目是深入推进基础设施供给侧结构性改革的工作重点，广东将积极发挥政府引导作用，积极推广政府和社会资本合作模式，设立基础设施投资基金，发挥政府投资撬动作用，激发社会资本活力，引导社会资本共同参与基础设施建设。2017年至2020年，广东交通运输行业准经营性基础设施项目共72项，其中高速公路23项、高快速铁路33项、机场项目16项。
对缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”回收投资成本的非经营性项目，广东将更好发挥政府主导作用，由政府兜底，按项目隶属关系纳入本级政府财政预算，坚决履行提供公共产品有效供给的义务，同时鼓励社会资本参与，有效提供公共产品。2017年至2020年，广东交通运输行业非经营性项目共64项，其中，涉及政府还贷高速公路、国省道、农村公路和滨海公路24项，投资2628亿元;航道整治项目40项，投资277亿元。
目前，广东省高速公路密度为4.27公里/百平方公里，但结构布局不均衡，粤东西北地区高速公路网密度处于全国中下水平。根据《实施方案》，2017年至2020年，广东计划投资约4580亿元，建设深中通道、武深高速公路仁化至博罗段、玉林(省界)至湛江高速公路、汕湛高速公路惠州至云浮段等92个高速公路项目，基本建成国家高速公路广东境内段，实现与各陆路相邻省(区)间拥有5条以上高速公路通道，与香港、澳门间拥有6条高速公路通道，力争通车总里程达到1.1万公里。
广东目前尚未形成高速铁路骨架网络，珠三角地区虽已建成3条城际铁路，但未形成网络。为此，广东将建设广州经汕尾至汕头、深圳至茂名、赣州至深圳等高速铁路项目11项，形成“五纵两横”高速铁路骨干网络，实现市市通高速铁路;建设广佛环线、穗莞深、新塘经白云机场至广州北等珠三角城际铁路项目22项，实现珠三角主要城市间1小时互通。
广东还将建设广州白云机场三期扩建工程、深圳机场扩建工程等16个项目，形成“5+4”骨干机场格局，机场服务基本覆盖全省县级行政单元;实施广州港南沙港区四期工程、深圳港盐田港区东作业区集装箱码头工程等港口码头项目21项，构建对接港澳、联通西江、服务泛珠的世界级港口群，力争到2020年全省港口货运吞吐能力达20亿吨，集装箱年通过能力达6500万标箱，打造“21世纪海上丝绸之路”国家门户。
责编/吴倩 审核/田翔