财务审计司 | 开拓创新 不辱使命
2017年以来,财审司坚持以服务交通运输行业持续健康发展为目标,坚持以推进交通运输供给侧结构性改革为主线,深入推进交通运输领域财税改革,努力提升资金保障能力,持续加强财务管理和审计监督,开拓创新,不辱使命。
创新投融资机制 推动供给侧结构性改革→
完善政府对公路建设的投资政策,建立收费公路地方政府专项债券制度。联合财政部印发管理办法,分配下达730亿元专项债券额度。浙江、广东等省已成功发行专项债券超过430亿元。研究形成《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》。印发《收费公路政府和社会资本合作操作指南》,指导地方交通运输部门规范有序开展收费公路PPP项目。印发《关于防范和化解交通运输行业债务风险的指导意见》,指导地方交通运输部门进一步规范交通运输领域举债融资行为。
落实财税改革要求 促进物流降本增效→
落实国家财税改革要求,促进物流业降本增效。4月1日起全面停征船舶登记费、中国籍非入籍船舶法定检验费,每年可减轻企业负担7亿元。清理规范交通运输领域涉企收费,对中央收费项目及部管社团收费进行公示并督促地方交通运输部门全部于9月底公布收费清单。
强化部门预算管理 实现绩效管理全覆盖→
制定印发《交通运输部部门预算项目库管理暂行办法》,组织开展了对14个重点项目的支出预算定额研究。编报《中央水域救助专项业务费项目》绩效目标表并经全国人大常委会审议。选取6个省市开展2016年度车购税重点项目绩效评估试点,以考评促进绩效管理工作规范开展。
加强资产管理 提高使用效益→
联合国家发改委、财政部印发《关于进一步加强部属事业单位所办企业对外投资管理的通知》。完成102项部属单位有关资产评估、资产处置、进口产品采购、变更采购方式等事项的审核批复。联合国家发改委、财政部印发《关于进一步规范收费公路权益转让行为的通知》。制定印发《关于进一步加强部属单位所办企业对外投资管理的通知》。编制完成《政府购买服务指导性目录》。
拓展审计范围 加强制度建设→
完成15个单位的领导干部经济责任审计报告,提出审计建议165条,规范财务收支行为。组织开展部分部属单位财务收支专项审计、审计整改情况的专项审计调查以及国家高速公路重点建设项目绩效审计调查。修订完成《公路水路基本建设项目内部审计管理办法》,印发《关于进一步加强审计整改工作的意见》。
构建全方位财务审计服务体系
提供优质高效资金保障服务
财务审计司司长 许春风
2017年,在部党组正确领导下,财审司坚持以服务交通运输行业持续健康发展为目标,以推进交通运输供给侧结构性改革为主线,深入推进交通运输领域财税改革,努力提升资金保障能力,持续加强财务管理和审计监督,圆满地完成了各项重点工作任务。
创新投融资机制,推进交通运输供给侧结构性改革。落实国务院深化预算制度改革、防范债务风险要求,稳定交通专项资金政策,创新政府债券政策支持方式,建立收费公路地方政府专项债券制度,稳步推进交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任改革研究工作,探索设立公路发展基金,深化与金融机构的战略合作,引导地方加强交通运输领域政府性债务风险防控。
清理规范涉企收费,强化资金资产管理。积极落实国家财税改革要求,加大降费减负力度,清理规范交通运输领域涉企收费;强化部门预算管理,提高预算执行效率,切实盘活存量资金,积极拓展预算绩效评价领域;加强资产管理,确保国有资产安全和保值增值。
强化财务审计监督,助力党风廉政建设。深化部管领导干部经济责任审计,推动建立完善内控制度,规范财务收支行为;协调外部审计,督导整改落实;拓展审计范围,加强制度建设,切实发挥财审监督助力党风廉政建设作用。
2018年,财务审计工作将深入学习贯彻党的十九大精神,落实全面建成小康社会交通运输三年行动计划,促进我国由交通大国向交通强国迈进。持续深化交通运输投融资改革,不断提升资金保障能力和水平,引导地方交通运输部门防范和化解交通运输领域债务风险,进一步强化预算、资金和资产管理,为交通运输行业持续健康发展提供更加优质、高效的财审保障和服务。
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责编/吴倩 审核/田翔