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延迟退休、个人养老金制度,要来了!!

上海静安 2021-11-23

延迟退休是近些年来社会各界一直都高度关注的一个话题
延迟退休政策何时实施?个人养老金制度何时建立?养老金能否确保按时足额发放?高校毕业生人数创新高就业问题如何解决?  2月26日,国新办就就业和社会保障有关情况举行发布会对于大家关心的延迟退休、就业、养老金等民生话题人社部官员进行了权威回应


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延迟退休:

可具体改革方案正在研究


十九届五中全会明确实施渐进式延迟法定退休年龄。目前,我国现行法定退休年龄是男职工60周岁,女干部55周岁,女工人50周岁。


人社部副部长游钧表示,实施渐进式延迟法定退休年龄,这是从我国经济社会发展的全局出发作出的一个重大决策,有利于我国人力资源的充分利用,推动经济社会的协调发展,也有利于增强社会保障制度的可持续性,更好保障人民群众的基本生活。


从国际上来看,延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来,多数国家都不同程度提高了退休年龄,世界主要经济体的退休年龄普遍都在65岁以上。


(视频)
游钧介绍,目前人社部正会同相关部门在研究具体的改革方案,在方案的研究制定过程中,将会广泛听取各方面的意见,充分吸收社会各界的意见建议,凝聚社会共识,要取得最大的公约数,确保方案科学可行、平稳实施。

养老金:

可以确保按时足额发放


去年以来,社保费减免力度空前企业往养老“资金池”放的资金少了退休职工养老金会不会受影响?
人社部部长张纪南26日表示,截至目前,企业养老保险基金累计结余4.7万多亿元,可以确保企业退休职工养老金按时足额发放。2020年我国建立了退休人员养老金合理调整机制,退休人员基本养老金调整惠及超过1.2亿退休人员,此外还为近1.7亿城乡老年居民提高基础养老金标准。


个人养老金制度:

将抓紧推动尽早出台


游钧表示,建立多层次的养老保险体系,是积极应对人口老龄化、促进养老保险制度可持续发展的一个重要举措。国际经验也表明,多层次的养老金体系更具风险可控和可持续性。
  • 游钧表示,我国当前养老保险体系三个层次中,作为第一个层次的基本养老保险,制度基本健全了,职工养老保险加上城乡居民养老保险两个平台,目前已覆盖近十亿人。
  • 作为第二层次的企业年金、职业年金制度初步建立,并且在逐步完善,目前已经覆盖5800多万人。
  • 作为第三层次的个人养老金制度还没有出台,在整个养老保险体系中目前还是个短板。

关于延迟退休和养老金:

解读五大焦点问题


延迟退休有没有“时间表”?男女是否该同龄退休?早在2020年12月新华社曾就社会关注度较高的五大焦点问题做了解读
焦点一:延迟退休有多大必要性?
中山大学岭南学院金融系教授彭浩然认为,延迟退休是有效应对人口老龄化的现实需要。过早退休容易造成人力资源浪费。从国际横向比较,我国现行退休年龄也明显偏低。人社部资料显示,近年来,美国、德国、日本等都将法定退休年龄逐步提高到了65岁甚至更高。
尽管对男女是否该同龄退休等问题,专家们还存在不同看法,具体取决于下一步如何规定,但女性延迟退休的速度略快一些、缩小男女之间退休年龄的差异,在学界已基本成为共识。
焦点二:延迟退休会不会只利好一部分人?
一些人认为,延迟退休有利于机关、事业单位领导干部以及国有企业负责人,能让他们施展更多才干,同时获得较高的收入。而普通职工特别是基层企业职工相对缺乏积极性。
记者采访了解到,不同职业、不同行业的从业者,对延迟退休的期待也不一致。总体看,体力劳动者担忧较多,脑力劳动者反应没那么强烈。一些医学专家、大学教授、科学家等“退而不休”,有的甚至七八十岁还在奋战。
为了减少社会震动,争取更多支持,部分专家建议,在具体实施延迟退休时,一是要解决激励机制问题,二是要强调循序渐进,注重改革的公平性、制度的科学性。
焦点三:延迟退休会对就业产生“挤出效应”吗?
“会不会出现一些领导干部不让位子、年轻人就业更难的问题?”面对记者这一提问,多位专家给出了否定答案。
“短期内、在改革转型期,不排除个别单位、企业可能会产生一些就业挤压,但是长期看,不会对就业市场产生显著影响。”中国社科院世界社会保障研究中心主任郑秉文说,国际上其他国家延迟退休的实际经验,也不支持这一结论,因为就业岗位不是一些人退出就业市场而产生的,主要还是经济发展和产业结构调整带来的。
清华大学公共管理学院就业与社会保障研究中心主任杨燕绥也认为,就业市场里年轻人有年轻人的岗位,老年人有老年人的岗位,相互很少交叉,因此延迟退休挤占年轻人岗位的情况并不突出。

焦点四:延迟退休何时能出“时间表”?
“具体何时推出需要中央审时度势,根据具体情况来安排实施这项政策的节奏。”郑秉文说,“可以肯定的是,延迟退休不会一步到位,不太可能‘断崖式’进行改革,不会一年就推迟五岁退休。
他认为,关键要制定一个渐进式提高法定退休年龄的详细政策,给出“时间表”“路线图”,让各个年龄段的群体都有清晰预期,最大程度获取改革共识。
彭浩然建议,退休年龄的调整一定要避免邻近的不同代际人群之间的差距过大。
焦点五:养老金水平能不能持续提高?
近年来养老金待遇连续提高,在改革调整过程中,也出现了很少部分职工养老金“不看缴费长短,只看退休早晚”的现象。记者采访发现,一些职工不愿意延迟退休,主要是担心交养老金的时间长,最后领的时间短,相当于少拿钱、吃了亏。
对此,人社部养老保险司相关负责人表示,参保人员养老金水平与其缴纳时间长短、缴纳金额高低密切相关,参保人员缴费的时间越长、缴得越多,退休后待遇水平会越高。我们正在加快健全“长缴多得、多缴多得”的激励机制。


来源:综合自新闻坊、中国新闻网微信公众号,新闻联播、@新华视点、新华社、澎湃新闻、北京日报

编辑:陈玉珍

图片:图虫创意


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