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防范群租滋生,TA们想了哪些招?‖对群租说“不”

上海静安 2021-11-23


在外漂泊的打工人,为减少生活花销,不少人选择了群租,但是群租带来的线路复杂、火灾隐患、易燃易爆物品不规范使用、噪音扰邻等诸多问题,成为影响社区和谐的不可控隐患。


共和新社区


毗邻上海火车站和大宁商业地块,辖区内新旧小区交错。因交通便利、房屋租金较低、外来人口集聚,带来房屋租赁市场活跃的同时,群租也在辖区不可避免地出现并蔓延。


为消除隐患,维护社区一方和谐,近年来,街道通过不断摸索实践,形成小区居民自治、职能部门认定、专业队伍拆除相结合的巡查整治处理模式。2019年至今共整治群租房282户,拆除分隔305间,遣散群租人员498人。在保持“无群租社区”动态无群租房的基础上,不断建立完善长效机制,严防返潮。





健全机制,精准部署群租整治

为认真落实市委、区委有关改善住房民生的工作要求,共和新路街道聚焦群众反响强烈、影响房屋安全和社区和谐的群租行为,以“无群租小区”创建为切入点,成立了群租整治工作领导小组,根据新、老小区的实际状况,精准制定和部署“三位一体末端管理”模式。


同时,充分发挥居民区党总支领导核心作用,积极调动业主、业委会、物业、居委等一线自治力量,建立了日常动态巡查制度、物业发现制止和快速整治等三项整治机制,在嘉利明珠城小区试点实施,取得了颇为有效的成功经验。



▶群租整治工作领导小组在嘉利明珠城小区,定期召开小组会、现场会,对联合整治工作进行总结,商议遏制群租房回潮的具体措施等。


▶充分利用市民热线、信访及群租举报电话等平台,及时接收处理群租问题举报,居委会积极配合做好主动发现机制的完善工作,定期组织针对群租问题的专项集中整治行动,加强了对居民小区群租问题的有效监管。


小区实现了新增群租零增长、存量群租逐步清除、即时整治零返潮的目标,以此挤压“群租房”生存空间,遏制辖区内群租现象反复发生。目前,嘉利明珠城小区整治群租的工作模式和举措,成为共和新路街道的样板,向全社区复制推广。





广泛宣传 ,形成全民参与态势

刘女士是共和新路街道上海滩大宁城小区的居民。2012年刚刚搬过来的时候,刘女士的居住体验极佳。几年过去,群租现象悄然滋生,带来不少卫生问题、治安问题和消防隐患。随着街道平安办牵头整合力量开始打击群租,刘女士也在居委会的呼吁下戴起了红袖章,当起了志愿者,积极抵制群租


2019年2月初的一天,刘女士在志愿巡逻中,正巧看见一行10余人拎着行李箱准备进入3幢101室,便上前询问,“你们是来做什么的?”对方回答是带员工去出租房。刘女士马上就出言告诫道,“你这是群租啊,不可以住的!”,随即拨打110报警。


街道与派出所联动获悉此事后,召集居委会、社区民警、房东花先生、承租人林老板、业主代表刘女士一并参加整治协调会。经协商调解,业主花先生表示今后保证不会再发生群租的事件。


在共和新路街道的各小区出入口,现在都放置了醒目的“本小区无群租,一经发现马上取缔”的告示牌;公开群租举报电话;在共和新路街道社区报上刊登群租整治信息;物业和居委会通过横幅、展板、电子屏幕等形式加大宣传力度,向居民发出了小区无群租房的公开承诺,接受居民监督,还引导居民积极投入群租抵制和举报中来……此举对群租房业主、“二房东”和房产中介都起到了很大的震慑作用,营造了社区无群租的浓郁氛围。






长效机制,阻断群租蔓延源头

8月2日,共和新路街道专门召开群租整治工作领导小组会议,各成员部门分别讨论群租工作想法,明确各自职责,落实推进措施。如:

街道平安办实施12345工作法(1天内认定,2天内自改,第3天整治,4方居委、平安办、城管、派出所联合上门整治,5天内固守防返潮)。设立群租数据库,提升数据分析,对反复回潮的贴标签列入重点整治看死盯牢,设立群租举报电话、制作群租举报电话海报,贴到辖区1507个门洞及重点返潮户门口。


街道党群办把群租整治列入年终居委工作考核指标,加大打分权重,提高居委干部对群租工作的投入力度。


街道城运中心将群租情况纳入物业的达标补贴考核指标,并设立专项奖励金,提升物业参与群租整治的积极性。


街道市场监督管理所加大对辖区26家房地产经纪排查整治,消除中介参与群租行为。


派出所民警上门着重排查群租现象,震慑二房东群租行为。


在做好固守工作同时,为避免群租回潮,共和新路街道梳堵结合,合理引流租房人员,实现房东、邻里、治安、消防、政府的多赢。


一是建立预警机制。

通过完善小区门禁、监控等设施设备系统,提高技防能力,结合物业加强小区人员、货物出入管理,对群租房及时发现、劝阻、制止、报告。



二是建立跟踪管理机制。

通过房屋租赁登记、装修装潢跟踪管理等措施,从源头上防范群租的滋生。并加强对门岗、员工培训和内部监管,提高其工作责任性。



三是建立疏堵结合的机制。

通过引入租赁企业等中间方,引导业主把多余闲置的房屋合法出租,解决来沪人员租房的刚性需求,对于临时被解约的租客,尽力提供“人文关怀”,帮助寻找短期居住点、低租金房源等,解决来沪人员租房的刚性需求,从源头上掐断群租蔓延的可能性。

王文瑛
王文瑛
编辑:史笑雨
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