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静安:建设卓越的现代化国际城区

上海静安 2022-10-22


南京西路流光溢彩,税收“亿元楼”“月亿楼”林立,撑起上海的楼宇经济;百年张园修旧如旧,知名总部企业争相入驻,成为首发首秀首演的国际“舞台”;老工人新村脱胎换骨,逼仄老公房原拆原建,变成宜居新房;“辅德里”岿然矗立,提升改造后的中共二大会址纪念馆,人流如织;“百亿元楼”恒隆广场,是税收高地也是党建高地,更是干事创业者的精神高地……



2015年11月,

原闸北和原静安“撤二建一”,

成立新的静安区。

过去六年,

是静安发展史上最浓墨重彩的六年。



静安按照市委“中心城区新标杆、上海发展新亮点”定位和“实现新作为、开创新局面”要求,团结带领全区广大党员干部群众,坚决贯彻落实市委“撤二建一”的重大决策部署,牢牢抓住区划调整的战略机遇,扎实推动队伍融合、机构融合、发展融合,坚持“一轴三带”发展战略,凝心聚力、真抓实干,统筹推进提升服务能级、持续改善民生、全面从严治党等各项工作,区域经济社会发展和党的建设在新起点上再上新台阶、实现新跨越。


进入新发展阶段,静安将努力在践行新思想上当好模范,在高质量发展上成为典范,在彰显软实力上引领风范,在人民城市建设上打造示范,勇担新使命,奋进新征程,全面建设卓越的现代化国际城区。


产业经济能级跨越发展


今年7月,南京西路上的锦沧文华如期开业,意大利OTB集团旗下的四大奢侈品品牌率先入驻,为南京西路楼宇经济、首发经济发展注入新的动能;不远处,恒隆广场熠熠生辉,去年创造了税收“百亿元楼”的辉煌,今年的恒隆广场经济引擎作用依旧强劲。楼宇经济是静安区经济最璀璨的标签。今年以来,面对外部环境的深刻变化,静安楼宇经济再次彰显韧性,不断释放磁场效应。截至今年8月,全区税收“亿元楼”达到62幢,其中税收“月亿楼”达到9幢。最具代表性的南京西路集聚带楼宇租金更是逆势上涨,“一铺难求”。


近年,静安区牢牢把握稳中求进工作总基调,主动对接三项新的重大任务等国家战略,积极承接进博会溢出效应,自觉服务与融入上海“五个中心”和“四大品牌”建设。“全球服务商计划”“总部经济增能计划”和“亚太运营总部支持计划”相继实施,高能级总部企业和服务机构加快集聚,总部经济、楼宇经济保持强势发展态势,全区跨国公司地区总部达110家。国际消费城市示范区和全球新品首发地建设卓有成效,首店经济领跑全市。六大产业不断发展,成功创建上海首家以大数据为主导产业的国家新型工业化产业示范基地,大数据企业数量占全市三分之一以上;市级文创园区数量在全市名列前茅,上海国际电影节亚洲新人奖、电竞上海大师赛等活动品牌影响力不断扩大。


上海区块链生态谷


企业纷至沓来,来了就不想走,与静安营造的良好的营商环境密不可分。近年来,静安优化“楼小二”服务模式,全力推进“一网通办”建设,在全市率先成立政务数据管理中心,率先对接市数据资源平台,率先实施受理办理系统整合和线上线下一体化,今年上半年又推出“外资促进合作伙伴计划”。


更新助推城区品质提升

作为上海现存规模最大、保存最完整、建筑风格最丰富的石库门建筑群——百年张园即将实现华丽转身。在经历保护性开发后,张园西区将率先亮相,通过体验式、引领性的时尚消费导入,深化海派文化主题,为张园历史风貌保护区赋予全新的商业功能和业态,也为南京西路再添活力地标。

近年来,静安坚持锻长板补短板,坚持城市有机更新理念,大力实施“一轴三带”发展战略,以南京西路、苏河湾、大宁、市北四大核心功能区建设为抓手,推动城区品质实现整体提升。

南京西路高端服务集聚带:国际化、高端化特色凸显,全球知名企业总部高度集聚,销售额增速在中心城区市级商圈中名列前茅,“安义夜巷”、后街经济注入活力,福布斯·静安南京西路论坛品牌效应持续发挥,锦沧文华广场完成升级改造,张园城市更新项目积极打造成“重历史文化、强沉浸体验”的上海城市更新高品质案例。苏河湾滨水商务集聚带:推动商贸服务、金融服务、生物医药龙头企业及科创型总部落地,集聚人力资源服务机构,建成博华广场、凯德星贸、静安国际中心、苏河湾中心等商务商业楼宇;落成尤伦斯当代艺术中心、上海OCT当代艺术中心等文化机构;昌平路桥通车、沿河第一界面业态布局升级,苏州河静安段滨水岸线贯通提升。中环两翼创新创意集聚带:南翼大宁地区依托环上大国际影视园区,发展影视传媒、电竞动漫等产业,建成大宁商务中心、上海久光中心等载体;北翼市北高新园区发展迅速,市北数智生态园入选首批市级数字化转型特色示范区,建成市北区块链生态谷等产业载体,园区在上海市产业地图中列为全市大数据产业的核心区。

一流的城市需要一流的社会治理水平。静安以“绣花精神”不断提升精细化管理水平,打造了宜居宜业宜游的美好城区环境。过去六年,静安城市运行“一网统管”平台及其应用体系初步形成,精细化管理示范区建设卓有成效,“美丽家园”和“美丽街区”建设走在全市前列,“五违四必”整治、无违建居村(街镇)创建、中小河道综合整治等全面推进,14个街镇全部建成上海市生活垃圾分类示范街镇,市容环境状况社会公众满意度全面提升。


基层党建引领接续奋斗

2002年,中华企业大厦成立全市首个商务楼宇党员服务点,实现“支部建在楼上”。2018年以来,静安在恒隆广场建立楼宇党委、打造楼宇党群服务站、成立商圈党建联席会议,积极探索“三位一体”党建模式,引领楼宇经济高质量发展。2020年11月,全市首个党建创新实践基地——“新时代上海楼宇党建创新实践基地”在静安成立,成为全方位展示上海楼宇党建“继续探索、走在前头”成功实践的重要窗口。

作为上海楼宇党建发祥地之一,静安区以织密建强楼宇党的组织体系为核心,坚持“党建引领、多维联动、多元一体”,推动楼宇、行业、街区互联互补互动,全力打造楼宇党建“治立方”多元善治体系,实现楼宇协商自治、行业聚力联治、街区共建共治,持续打响楼宇党建品牌,彰显楼宇党建善治理的“静安范”。目前,全区200余幢楼宇已建立楼宇党组织780个,其中楼宇党委(总支)34个,党员1.3万余人,实现了党的组织和工作全覆盖。以外资企业玫琳凯、台资企业鼎捷软件、民营企业链家等为代表的一批重点非公企业先后成立总部型党委,组建一个、带动一批的效应不断显现,楼宇党建实现从有形覆盖到有效覆盖的跃升。


静安区恒隆广场

作为高质量党建引领楼宇经济高质量发展的生动案例,恒隆广场2021年成为全市首幢年税收百亿元楼。从2002年建立第一个楼宇党支部到如今楼内有23个党组织、1300多名党员,恒隆广场经历了静安楼宇党建的每一次迭代升级,形成“恒系列”特色党建品牌。

楼宇不仅要成为财富高地,也要成为精神高地。百余处红色革命遗迹与摩天高楼比邻而居,百年来积累的红色精神财富在当代散发着时代光华,振奋着在这片红色热土上干事创业的奋斗者。近年,静安区聚焦重点商圈、街区,探索建立以楼宇企业为重要治理主体、多元参与共同行动的商圈党建联席会议、街区治理联盟、街区治理委员会等共建共治机制,探索构建党建引领下互融共生的楼宇和街区“善治理”模式。如恒隆商圈党建联席会议,众多“两新组织”加入党建“朋友圈”,共同开展社区营造、为民服务项目,通过基层民主协商,组织楼宇党员和青年参与社区议事,实现了“两白融合”“楼社联动”,共同推进基层治理。


城市温度覆盖每个角落

蜗居在不足15平方米的三代人住上了宽敞明亮的三房新居,房屋不成套的居民原址住上了带独立厨卫的新房,十多年没有下过楼的“悬空老人”终于乘上了电梯……从一件件民生实事,到一处处宜居空间,再到一次次高效治理,人的感受度成为静安发展最根本的衡量尺度。过去6年,围绕老百姓最关心、需求最迫切的问题,静安推出了一项项民心工程,城市的温度像阳光般覆盖到每个角落。

改善居住环境是还蜗居在简屋中的老百姓最迫切的需求。旧改被称为天下第一难,静安区提前八个月完成“十三五”成片二级以下旧里改造任务,并全力推进零星地块改造工作。静安持续攻坚旧住房成套改造,老工人新村集中的彭浦新村地区实现成套改造全覆盖,全市户数规模最大的彭一小区项目开工建设,彭三五期、中华新路817弄项目完成居民回搬。曾生活在逼仄简屋的居民搬进了新家,他们用发自内心的笑容打了分。


临汾社区15分钟社区生活圈

关照人的生活,是城市温度最重要的体现,特别是对一些特殊群体的尊重与关怀,也是不可或缺的一部分。聚焦一“老”,静安在全市率先规模化推进既有多层住宅加装电梯,彭浦镇远龙公寓成为全市首个全覆盖加装电梯的小区;全面推进社区嵌入式养老服务体系建设,入选民政部居家和社区基本养老服务提升行动项目试点。聚焦一“小”,静安首创了“三段式”课后服务模式,在教育部首批关于推广部分地方义务教育课后服务有关创新举措和典型案例中作为上海市唯一入选案例。静安区还深入推进一刻钟便民生活圈、共享体育、重点群体就业帮扶、早餐工程、停车难综合治理等。


红色文化浸润城区血脉


静安是中国共产党早期活动的核心区域,百余处红色资源旧址、遗址记录着革命的荣光,也将深厚的红色基因融入城区血脉。近年来,静安持续推进“党的诞生地”发掘宣传工程,启动实施了“红色遗址保护、红色基因传承、红色品牌打造”三大行动,深度发掘、保护、利用红色资源,打造静安红色文化品牌。期间,举办了纪念中国共产党第二次代表大会召开和首部党章通过100周年系列活动,完成了中共二大会址纪念馆、上海毛泽东旧址陈列馆、中国劳动组合书记部旧址陈列馆等修缮提升,中共中央军委机关旧址纪念馆开馆、中共中央秘书处机关旧址筹建等一系列深入人心的重点工作,原创“非虚构戏剧”《辅德里》成为打响上海红色文化品牌的标杆性作品……红色文化浸润静安的城区血脉中。

中共二大会址纪念馆


坚持先进文化引领,静安构造“文化强区”的美好愿景,为老百姓呈现可知可感的高品质人文生活。静安出台了《静安区全力打响“上海文化”品牌加快建设国际文化大都市核心区三年行动计划(2018—2020年)》,提出“率先构建现代公共文化服务体系”的发展目标。完善文化设施布局,被誉为“沪上最美文化馆”的静安区文化馆竣工开放,新增42个基层公共文化服务点;成功打造“上海·静安现代戏剧谷”等品牌文化活动,全区常年涉外演出、驻场演出场次均位列全市第一……

静安红色文化遗存丰富、海派文化底蕴深厚、江南文化价值珍贵,静安探索了历史文化保护与现代城市功能融合发展新路径,成功打造了“建筑可阅读”示范区。

文化春风化雨,润泽人心。静安市民文明素质和城区文明程度不断提高,获得了全国文明城区“五连冠”的殊荣。


静安发展数据


静安大事记

2016年1月10日—12日

中国共产党上海市静安区第一次代表大会在海上文化中心举行。


2016年11月

静安区被授予上海首批“国际消费城市示范区”称号。


国际消费城市示范区


2017年5月16日

静安区召开国家服务业综合改革试点动员大会。


2018年10月

张园保护性改造项目正式启动。


2018年10月16日

上海·静安现代戏剧谷荣获“上海文化十大品牌活动”称号。


静安现代戏剧谷


2019年6月10日

静安区发布“全球服务商计划”。


2019年10月26日

静安区首条限时步行街——“安义夜巷”正式亮灯开街。


安义夜巷


2020年4月

静安区提前8个月全面完成“十三五”成片二级以下房屋改造目标和任务。


2020年11月

静安区顺利通过第六届全国文明城区复评,实现了全国文明城区“五连冠”。


2021年

建党百年之际,静安区完成中共二大会址纪念馆修缮提升、中共中央军委机关旧址纪念馆开馆、中共中央秘书处机关旧址史料陈列展开展、中央特科机关旧址修缮和布展等项目,首部反映中共二大舞台作品《辅德里》同步上演。


2021年11月22日—25日

中国共产党上海市静安区第二次代表大会在海上文化中心举行。


2021年

静安区恒隆广场总税收为101.4亿元,成为上海税收“百亿楼”。


来源:解放日报(记者:唐烨)

编辑:路景斓


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