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重磅丨新版《职称评审管理规定》即将出台!教师职称工资改革值得关注!

河南教师 2019-06-25


8月9日,人力资源和社会保障部就《职称评审管理规定》,在官网上向社会征求意见。




值得老师关注的是, 《职称评审管理规定(征求意见稿)》提出:


● 取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题,在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才,可以直接申报评审高级职称。引进的海外高层次人才和急需紧缺人才,可以适当放宽资历、年限等条件限制。


● 实行学术造假“一票否决制”,申报人员通过弄虚作假、暗箱操作、以权谋私等违纪违规行为取得的职称,予以撤销,记入诚信档案,纳入全国信用信息共享平台。


● 评审工作人员违反评审纪律,徇私舞弊、暗箱操作或有其他违纪违规行为的,调离评审工作岗位,并按照相关规定进行追责;涉嫌违法的,追究其法律责任。 


● 工作单位没有认真履行审核责任,或出具虚假材料的,视情况进行通报批评,并按照相关规定追究单位主要负责人和经办人员责任。


 评审专家违反评审纪律,或利用职称评审工作便利为本人或他人谋取不正当利益的,取消评审专家资格;情节严重的,通报批评并记入诚信档案;涉嫌违法的,追究其法律责任。


于老师而言,职称一定程度上决定着薪资待遇。多少老师因为职称被卡死在门槛外,多少老师因为职称挤破脑袋而心灰意冷。


然而,问题在于:评上的不一定优秀,没评上的不一定不优秀。



关于教师职称改革,或许内蒙古自治区兴安盟的例子值得借鉴:


下文来源 | 明珠絮语

作者丨遗君明珠

1


《瞭望》2018年第32期当中的《兴安盟的教改实践》一文,写的是很多中小学教师关心的职称工资问题。


文章中提到,兴安盟6个旗县市234所学校,每所农村学校都有3至5名教师做着看大门的营生,其中2至3人还是高级职称教师。


为什么这样?


原因在于学校的老师一旦评上了职称兑现了工资,工资待遇就不会改变。


而门卫、教辅等岗位显然要比一线教师轻松,于是,大家都争着抢着去这些非教学岗位。


于是,在学校里形成这样的一种现象:


本来花两三千元就能雇一个专职门卫,却由三五个专任教师共同把守一个大门;


很多“名师”不在一线教学,学校却要聘用大量的临时代课教师。


2


自2017年起,兴安盟直接向评上高级职称、享受高工资待遇,却在门卫、宿舍、食堂等教辅、工勤、管理岗位工作的教职工的利益开刀。


该盟规定,专任教师新转岗到工勤、教辅岗位的,按工勤、教辅岗位重新核定工资,不再保留教师职称工资待遇。


同时,按照按劳分配的原则建立起新的绩效工资制度,学校教师和教辅人员奖励性绩效工资拉开了分配档次,一线教师的收入明显提高。


现在,老师们都争当班主任、要求多任课,无事闲聊的少了、小病大养的少了、要求离开一线的少了……


甚至,老师们想去一线教课,还要经层层考核、试讲、评课以及考试和社会民意调查环节,确保了一线都是业务能力突出的优秀教师。



3


其实兴安盟曾经的问题,在全国其他地方也普遍存在。


近年来,教师评职以及职称上附着的利益,已经成了学校主要的矛盾之一。


按照现行的教师工资政策,中小学教师的工资分为岗位工资、绩效工资、薪级工资和各种津补贴等四项。


其中,薪级工资和工作年限有关,而最重要的岗位工资和绩效工资,一般直接和教师的职称挂钩,职称越高,收入越高。


也就是说,只要教师评上了高一级职称,无论在什么样的岗位,都会挣高一级的工资。


而没有评上职称的教师,无论工作多么努力,工作量多么大,只能永远处于收入最低的那个层级。


这样的现状,造成了很多老师把评上高级职称作为最终的奋斗目标,一旦评上职称并兑现了工资,马上就想方设法离开教学一线,去轻松的教辅岗位上混日子。


而在一线真正上课的老师却挣钱最少收入最低,也极大地影响了工作的积极性。


这是当前学校里非常严峻的一个问题。


4


在任何行业,收入都对人们的职业选择有直接的导向作用。


比如在医院里,一线医生的收入最高,所以即使是院级领导,往往也要在一线给患者看病。


至于各个科室的领导,一般就是这个科室的业务骨干,带领本科室的医生在第一线冲锋陷阵。


而学校,却和医院完全相反。


由于越是在一线教学的老师收入越低,使得老师们都以脱离教学为奋斗目标,或去工勤教辅岗位,或谋个一官半职。


在医院,头发花白的老医生还在接诊是受人尊敬的,因为那代表人家医术高、能力强。而在学校,头发花白了还在教书的老师是让人看不起的,因为那基本上代表了没门路、没本事。


如果在一线教师的收入是在学校里最高的,那么,这样的认识自然也会改变。



5


所以,打破中小学教师现有的分配制度,让收入真正向一线教书的老师倾斜,势在必行。


而让教师职称和收入不再直接挂钩,是改革的重中之重。


现在事实上的职称工资终身制,已经让评上职称的老师失去了教书的动力。


而职称名额的限制,又使得评不上职称的教师心灰意冷。


让一线教书的老师评上最高的职称、挣最多的钱、受最多的尊敬,这样的教育改革才有希望。


兴安盟的教改实践,方向是正确的,也让其他地方的老师看到了曙光。


几乎每位一线教师都参与过职称评定“竞赛”,不妨在文末留言区说说您的经历和改革意见吧?


来源:校长视野(ID:xzsy365)、明珠絮语(ID:tsliuchanghai)




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