灭绝人性！母亲帮男友性侵未成年女儿！上海这个区倒逼责任惩处犯罪
作为一名母亲，竟帮助其男友，性侵自己未成年的女儿小美（化名）。听来匪夷所思，但这却是上海市闵行区人民检察院所办理的一起真实案件。然而，在案件办结后，闵行检察院还能做些什么？
6月15日，在上述案件办结后，闵行检察院将保护未成年人的工作，再往前进了一步——由闵行区委政法委主持召开由区人民法院、区人民检察院、区公安分局等10家单位共同会签了《关于侵害未成年人权益案件强制报告与处置干预的实施办法》，通过实实在在的责任倒逼的方式，力求调动全社会力量，织密预防和惩处侵害未成年人违法犯罪的社会网络，对“对于未成年人遭受侵害不敢报告、不愿报告”等一系列问题作出了一次有益的探索。
“我们院曾办理的一起亲生母亲帮助男友性侵自己女儿小美的案件。得益于心理老师在发现该案后就立即报告了学校领导，并陪着小美去派出所报案，从而及时抓获了犯罪人员。”记者从发布会获悉，在2019年底，在一起未成年女生遭监护人性侵的案件中，由于心理老师的及时报告，使得上述案件的两名被告人很快被抓获到案。目前，闵行检察院已将被害女生母亲及其男友以强奸罪向法院提起公诉，案件正在审理中。
案件的及时发现，为检察机关打击犯罪和救助未成年人，提供了极大的助力。那么，该起案件又是如何及时被心理老师所获悉的呢?
记者了解到，案发源于一幅小美画的画。“2019年10月，因不堪忍受被性侵，小美便去找了学校的心理老师。心理老师发现小美欲言又止，于是就想试着通过让小美绘画的方式来打开话题。”上海市闵行区人民检察院第七检察部主任程慧告诉记者，心理老师从小美画中的一只眼睛、一双在拆房子的手及一棵挂着金钱和礼物的枯树，发现小美的“难言之隐”。之后，心理老师便细细询问了小美相关情况并得知了小美被母亲及母亲男友性侵的事实。
侵害未成年人案件存在“预防难、发现难、取证难”等难题，那么在该案中，闵行检察院又如何打蛇打七寸呢？程慧表示，在该案中，有两个有力的证据证实了两名被告人的“暴行”，即：小美画的心理测试图画直观地反映了小美被性侵后的心理状态，以及案件当事人之间的关系格局；在审查案件中，针对被告人拒不认罪的情况，闵行检察院调取了案发地的监控录像，扣押了被告人的手机调取聊天记录等方法，证实两名被告人共谋性侵被害人的经过。
由于心理老师及时报告，各部门才能及时地将小美从困境中解救出来。然而，并非所有的孩子都如此幸运。记者了解到，2018年1月以来，闵行检察院第七检察部共办理侵害未成年人人身权益的审查逮捕案件92件，审查起诉案件84件，其中发生在学校及校园周边的7件，培训机构的4件，医疗机构的4件，其中仅有5件是学校及医疗机构发现线索后主动报案。
在一起遗弃案中，被告人蒋某原系来沪打工人员，其在广西老家有配偶与儿子，却在打工期间与其他异性同居生活后在本市某出租房内分娩产下一女婴，该女婴因病被送至闵行区某医院救治，经短期治疗后达到出院标准。
但被告人蒋某为逃避支付医药费和抚养义务，在多次收到医院出院通知信件及电话后，仍拒绝将女儿接回，且从来未去医院探望，导致其女儿被长期遗弃在该医院。
后经医院报案， 2019年9月3日，蒋某被公安人员从上海市女子强制隔离戒毒所依法传唤至上海市公安局闵行分局。2019年10月25日，蒋某因犯遗弃罪被闵行法院判处有期徒刑一年九个月，目前尚在服刑中。
程慧认为，在上述案件中，学校老师和医疗机构的及时报案、司法机关有效落实综合保护，取得了良好的法律效果和社会效果。但在实践中，依然存在部分案件因相关人员报案不及时导致未成年人反复受侵害，或者缺乏后续的救助措施，导致未成年人的利益得不到根本性保护。
《关于侵害未成年人权益案件强制报告与处置干预的实施办法》着力解决了谁报告、如何报告、报告后如何处置的难题。
一是细化报告条件即什么情形该报告。
第一类是侵害及危险报告
第二类是安全隐患报告
第三类是招录人员报告机制
二是明确报告主体即谁来报告。指对未成年人负有教育、培训、看护、医疗、救助、监护等特殊职责，或者虽不负有特殊职责但具有密切接触未成年人条件的企事业单位、基层群众自治组织、社会组织。
三是厘清报告流程即怎么报告。要求与未成年人密切接触的企事业单位、社会组织设置儿童保护专员，负责接收内部从业人员的报告事项，进行先期线索研判后再统一上报，旨在实现“面对点”的信息收集甄别流转机制。
记者了解到，强制报告制度并非首次在我国法律法规、政策文件中出现。那么，此次闵行区会签的实施办法有何特殊之处呢？
“保护未成年人是一项系统性工程，需要各职能部门合力协作，所以我们联合了区民政、卫健委等各职能部门会签。”聊起此次会签的背后故事，程慧告诉记者，这次闵行出台的实施办法是对国家层面强制报告制度的落实与细化，在回应了社会的关注与需求之外，还能够及时发现侵害未成年人的线索，有效保护未成年人。
如果该项办法会签后，有部门和个人没有及时报告，又会承担什么后果呢? “没有及时报告，可能会承担民事、行政甚至是刑事责任。”程慧认为，当前，面对社会还是要加强对报告责任主体的培训与宣传。
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