当前政策环境下，博物馆潜在的转型和升级
安来顺
历史学博士，博物馆学硕士，研究馆员，中国博物馆协会秘书长、副理事长。多年从事文化遗产、博物馆学及相关领域的研究，已在国内外重要学术刊物上发表论文百余篇。其国际化研究视角得到了国内外学术机构的肯定。2010年11月在国际博协第22届大会上被选举为国际博协执行委员会委员，为来自亚洲太平洋地区的唯一执委。目前任浙江大学、中央民族大学兼职教授。
当前政策环境下，博物馆潜在的转型和升级
2016年国际博物馆日的主题是“博物馆与文化景观”，这个主题有个重要的引喻，这个主题当中涵盖了博物馆的开放性、民主性、还有一个是博物馆的社会性。所以说，这是一个内容覆盖的范围非常广泛的一个主题。我想更多是站在中国博物馆的角度来谈，任何一个事业的发展都离不开它所处的环境，尤其是在中国。所以，今天我想谈的就是“当前政策环境下，博物馆潜在的转型或者是升级”。这里面一个是政策环境，一个可能存在的升级，有的可能是存在的是转型，但是现在还不好预测，所以我用一个“潜在”！
首先，纵观整个中国博物馆发展环境，现在越来越多的附载一些新的元素。我想大家都注意到自“十八大”以来，习总书记关于文物、博物馆事业的指示、批示就达20次以上，有的说非常的详细，逻辑也非常的严谨。其中一次，他讲，“要推动中华文明创造性转化和创新性发展，激活其生命力，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”这种批示，逻辑性非常强，所以是可以被认为是习总书记“十八大”以后20多次对于文博事业做指示、批示当中最具有代表性的一个。
其他还有很多，比如涉及到博物馆展览的。
2014年的2月25号，习近平总书记在参观首都博物馆时指出：搞历史博物展览，为的是见证历史、以史鉴今、启迪后人。要在展览的同时高度重视修史修志，让文物说话，把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。
除了党和国家领导人前所未有的重视博物馆之外，这些年来，关于博物馆的相关的法律、政策集中的出台。比如：
1、2015年的3月份颁布的《博物馆条例》。
2、2016年3月4日，国务院印发《关于进一步加强文物工作的指导意见》，《意见》关于文物工作的“要求”“强调”对于我们今天有价值、有意义的问题就在于拓展利用这样一个工作思路。
3、2016年4月27日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定推动文化文物单位文化创意产品开发的措施，提升社会文明水平和国家软实力。国务院常务会议确定了一系列政策推动文化创意产业发展。
博物馆的发展，离不开它的运行环境。客观地说，今天博物馆运行的环境比以往任何时候都更加复杂。因为，整个世界经济发展不稳定，不确定的因素逐渐的增多，这样的复杂的经济环境下，对博物馆所造成的直接的间接的以及长远的影响不容忽视。
以我们国家为例，过去8、9年当中，各级政府对博物馆的投入是前所未有的。比如，2008年全国直接给博物馆的投入是42个亿，到2015年的时候增长到158个亿；其中，中央财政2008年是12个亿，到2015年增加30亿。投入持续增长，但是我们国家整个经济上行的压力在不断的加大，所以说中国的经济在短期之内，像有的专家所分析的，它不可能是“U”型的，也不可能是“V”型的，而是“L”型，而且“L”型要持续一段时间，不是三年两年。所以这样一种经济形势就让我们意识到博物馆今后运行的整个大的经济环境。
在“十三五”规划当中提“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念，这些发展理念都必然在博物馆当中有所体现。去年11月份开始，在我们经济领域所推出的供给侧改革，它核心的目的就是要提高供给体系的质量和效益，重视供给端的满足，注意“供给端”和“需求端”协调的发展，这就是整个大的情况。
到目前为止，全国免费开放的博物馆是3171座，每年新增的博物馆250多座到300座之间，所以地方上的财政压力也在加大，像北京这种情况可能还不太明显，而现在现有的财政体制之下，政府的财政主要是解决基本运行，各地方博物馆，尤其是中小博物馆的发展活力严重不足，博物馆亟需提高自身的造血功能。
2016年4月27日国务院常务会议，确定推动文化文物单位文化创意产品开发的措施。常务会议确定从四个方向来鼓励和推动文创产品开发，这四个方面为：
1、体制创新。比如说进行试点、示范，确保在公益性前提之下，做好主业的前提之下，采取合作、授权、独立开发等形式进行文创产品开发和经营。
2、人才建设。提到了要创意、研发、营销、推广，所有的人才建设，要畅通人才流通的渠道，因为过去人才是流通不了的。
3、跨界融合。比如说创意产业和旅游产业之间这种关系。
4、政策支持。因为过去一直在谈文化产业发展，但是文博、文物行业里的文化产业从来没有纳入整个国家文化产业的支持体系当中去，这次纳进去了，而且要探索整个文创产品收入合理的分配机制，吸引更多的社会力量参与研发，参与生产，参与经营，这就是大的环境。
在目前大环境下，我们的博物馆可能面临的两个方向：
首先是转型，转型的结果是什么？博物馆的社会化程度越来越高，包括资金来源，决策管理，服务当地经济这种发展战略，社区敏感的公共服务体系以及公益性前提之下的自我造血功能。
（二）升级：博物馆功能体系的全面升级所谓的在博物馆传统、基础功能（收藏、保存、研究、展示、教育）的基础之上，在对这些传统的功能做进一步的“外化”，比如：
1、 收藏对象的对化（一种是物质的，一种是非物质的）；
2、 研究阐释外化（学院式研究与出色的翻译家）；
3、 陈列展览外化（多样并存的参观体验）；
4、 传播教育外化（从雕塑家向园丁的角色转变，最大限度资源共享，走进“第三空间”）；
5、 博物馆功能领域之间，上下游之间的整合；
6、 博物馆的专业化发展。
当前这样的政策环境会给博物馆带来什么呢？毫无疑问，会带来众多的挑战。有的问题，我们过去从来没有接触过或者从来没有碰过的，也不愿意去碰的——有深刻的提示，有难得的机遇，可能时间早晚不同，程度不同，博物馆面临的升级和转型是分分钟，每一天，每一月甚至每一年的事情！
（本文由文博圈小编根据“2016年5.18日国际博物馆日主题研讨会”的录音整理，未经本人审阅，部分标题为编辑所加）
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