【奋斗百年路 启航新征程】昆都仑区：锚定高质量 乘势拓新局

盘点今年前三季度经济社会发展情况，昆都仑区地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇常住居民人均可支配收入、一般公共预算收入总量均位居全市第一，地区生产总值（GDP）完成766.9亿元，继续保持自治区各旗县区首位。亮丽数字的背后折射出，在“十四五”开局之年，昆都仑区延续了稳中向好、进中提质的良好态势——稳的基础更加巩固，质的提升更加明显，高质量发展正蹄疾步稳，为开拓新局积蓄力量。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。今年以来，面对复杂经济形势，昆都仑区上下立足新发展阶段，紧扣高质量发展主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以更高站位、更大决心、更实举措全力推动经济发展提速提效，为当好包头市经济社会发展的“排头兵、先行者、示范区、驱动器”接续奋斗。

结构更优化 发展有质量

内蒙古鑫元硅材料科技有限公司投资建设的一期10万吨/年颗粒硅项目现场，施工人员加紧施工。

初冬时节，在总投资89亿元的内蒙古鑫元硅材料科技有限公司一期10万吨/年颗粒硅项目建设现场，仍然能够看到工人们奋战的身影，项目建设单位正努力克服冬季低温困难，抢抓工期。主装置基础设施和道路建设正在有序推进中。项目建成后，可实现年产值200亿元，年税收20亿元，增加就业岗位1700个。“昆都仑区集聚了一大批优质上下游企业，抱团发展，前景非常好。”公司总经理助理乔安程说，“目前人力、材料、资金全力保证，冬季也不停工，确保按时建成投入生产。”包头金属深加工园区管委会的工作人员也定期走访，为施工单位解决建设过程中遇到的问题，确保项目能够按时竣工并投入使用。

以高纯晶硅光伏新材料生产为核心，健全完善产业布局，建设绿色新能源产业示范基地。

察势者智，驭势者赢。极具发展潜力的战略性新兴产业，是昆都仑区抢占先机、制胜未来的突破口。作为包头市光伏产业集群的主战场，昆都仑区正在全力推进碳达峰、碳中和，以高纯晶硅光伏新材料生产为核心，健全完善产业布局，建设绿色新能源产业示范基地，全力打造区域经济高质量发展的新引擎。内蒙古鑫元硅材料科技有限公司正是产业链上的关键一环，企业将基于昆都仑区已形成的以通威、美科为龙头的光伏产业链、供应链和产业集群，拟实施源网荷储工程，推进山北风、光绿电在山南光伏材料制造业实现消纳，打造发电、输配、储能、消纳于一体的新能源生产应用生态低碳示范园区。

内蒙古通威高纯晶硅有限公司投资建设的二期5万吨高纯晶硅项目建设现场

高质量发展根基在实体，支撑在产业，落点在一个个具体项目上。2021年，昆都仑区组织实施亿元以上重点项目90个，总投资583.55亿元，年内计划完成投资179亿元，同比增长20.5%。截至目前，90个亿元以上重点项目开复工率100%，四项手续全部办结，已完成投资171.92亿元，完成投资率96%。其中，围绕“四基地”建设，组织实施了钢铁新材料、光伏新材料、稀土新材料、科技转化等46个工业重点项目，规模以上工业增加值同比增长15.1%，固定资产投资同比增长23.5%，工业投资同比增长1.8倍，对投资总额的贡献明显。一批投资额度大、辐射带动力强、社会效益好的重大项目相继落地建设，为全区发展注入强劲动力。

包头美科硅能源有限公司投资建设的二期12GW单晶拉棒项目建设进展顺利

改革强力度 发展有温度

高质量发展，离不开一流的营商环境作支撑。着力深化改革创新，昆都仑区在营商环境改革上奋力攻坚。

注册企业，“刻章”是一道绕不开的程序，公章、财务章、法人章、发票专用章这4枚印章是新开设企业的基础印章，花费一般需要200元左右。今年，昆都仑区投入300多万元为新开办企业提供公章免费、税控设备免费、发票邮寄免费的“三费全免”服务，持续激发市场主体活力。“免费刻四枚章，感觉很便捷、很方便，而且来办事的时候心里特别温暖，这也反映出我们的营商环境越来越好，也会吸引更多企业来包头。”市民李杰高兴地从昆都仑区市民大厅工作人员手中领取了营业执照和由政府买单的印章。

全力打造一流营商环境

2021年，昆都仑区对标先进，全力打造一流营商环境，组建行政审批和政务服务局，建立“政务大厅—服务中心—服务站”三级政务服务体系，形成“10分钟便民服务圈”。在全自治区率先实现“一枚印章管审批”“三费全免”，实现“开办企业2小时、零成本”。推动“蒙速办·一网办”，实现网上可办政务服务事项1387项，被确定为自治区“蒙速办·掌上办”试点地区。区本级依申请及其他权力事项办事流程、申请要件、办理时限分别压缩25.46%、13.29%、44.04%。前三季度，昆都仑区新增市场主体7487户，其中新设企业2407户、个体5068户，同比增长32%。

栽下梧桐树，引得凤凰来。昆都仑区将2021年确定为招商引资工作落地见效年，聚焦“四基地三区”建设，注重链条延伸、价值提升，千方百计推动产业链往下游延伸、价值链向中高端攀升，重点围绕“四新”产业及十二大产业链，调整优化22个招商引资工作组，举全区之力深入开展专业招商、以商招商、全员招商、线上招商、社会化招商，顶格推进产业招商。全区上下深度聚焦世界和中国500强企业、行业龙头企业、新锐企业，以22名链长为带动，“走出去”赴上海、北京、江苏、山东等地区与山东龙马控股集团、凌齐能源集团、中国通用技术高新材料集团有限公司等企业进行对接；“请进来”与协鑫（集团）控股有限公司、江苏爱康科技股份有限公司、春光里投资集团、荣马集团、东旭集团等企业进行对接。截至目前，累计对接洽谈企业612家，累计签约项目123个，签约金额1071.63亿元。

民生再改善 发展有底气

发展的根本目的是增进民生福祉、实现共同富裕。民生问题，一头系着百姓冷暖，承载着百姓对美好生活的向往；一头系着发展大计，是经济社会高质量发展的“指南针”。

改造后的老旧小区焕然一新

“以前路面坑坑洼洼，楼道门也不好用，现在改造完，路面硬化了，增添了健身器材，还安装了路灯和监控，小区环境别提有多好了！”提起老旧小区带来的变化，惠民小区的老住户70岁的郭贵国喜悦之情溢于言表。建成于1996年的惠民小区，共有21栋楼房，由于年代久、基础设施差，经常出现污水管道堵塞、暖气不热的情况。2021年，昆都仑区投入两千多万元，利用两个多月时间对惠民小区进行了基础、完善、提升等三大类涉及道路硬化、排水、供热二次管网更新改造等20多项改造。

循着“民声”惠“民生”。昆都仑区深入践行以人民为中心的发展思想，坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，解决好就业、教育、医疗、养老等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民生活水平，建设社会民生先行区。前三季度，昆都仑区城镇常住居民人均可支配收入实现43249元，同比增长7.6%。坚持就业优先战略，积极落实稳就业政策，实现城镇新增就业10764人，农牧民转移就业人数4076人，就业困难人员就业1884人，城镇失业人员再就业5428人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。组织实施了沿黄生态治理昆区北部生态建设、中浩民用燃气等15个民生重点项目，惠民小区、南排小区等32个老旧小区完成改造，包头市第二十九中学昆北校区、钢三小昆北分校建成并投入使用，全民健身中心主体封顶，白云路机动车道全线贯通，23处居家社区养老服务中心（站）满足老人多层次、具体化的养老需求……整个城区更有温度、更加宜居。深化党史学习教育，昆都仑区扎实开展“我为群众办实事”实践活动，区级层面发布37项重点民生项目清单，一批“真金白银”“货真价实”的政策举措扎实推进，赢得了广大群众的点赞和支持。

碧波荡漾的昆都仑河

乘势而上育新机，接续奋斗开新局。在“十四五”开局之年，以奋进之姿奔跑在高质量发展跑道上的昆都仑区，正积蓄一往无前的磅礴力量，努力让老区焕发青春、让大区加速做强、让中心区担当大任，为建设繁荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头作出昆都仑区贡献。

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记者：冯雪

编辑：马宁

责任编辑：雷媛媛、廖美丽

终审：刘世文

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