【奋斗百年路 启航新征程】昆都仑区:步履铿锵行致远 乘势而上开新局
新建高楼鳞次栉比,项目工地塔吊林立,宽阔道路四通八达……行走在昆都仑区大地上,目光所及之处皆能让人感受到,作为包头市的主城区,这里正在焕发青春、做大做强。
从数据可见,昆都仑区锚定高质量发展方向,步伐越走越稳。前三季度地区生产总值(GDP)完成766.9亿元,继续保持自治区各旗县区首位。1~11月,昆都仑区地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇常住居民人均可支配收入、一般公共预算收入总量均位居包头市第一。
加快发展现代服务业,吾悦广场为鹿城百姓带来新潮消费体验。
这里,项目建设热浪迭起,转型升级蹄疾步稳,营商环境持续优化,招商引资硕果满枝,城镇化建设日新月异,改善民生惠及百姓,高质量发展的气息扑面而来。
今年以来,昆都仑区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻党中央决策部署,认真落实自治区党委、市委工作要求,以“排头兵、先行者、示范区、驱动器”的责任和担当,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,跑起来、抢时间、争一流,构建新发展格局迈出新步伐,经济社会高质量发展取得新成效,在昆都仑区发展的脉络里写下了浓墨重彩的一笔。
抓重点
蹄疾步稳推进项目
12月7日至9日,在包头市委、市政府召开的全市重大项目观摩推进会上,作为全市经济发展的“排头兵”,昆都仑区再次成为全市瞩目的焦点。
位于包头金属深加工园区内的通威二期5万吨高纯晶硅项目现场,最高达到93米的精馏塔依次排列,建设场景蔚为壮观。
包头美科硅能源有限公司内,工作人员在生产车间内操控单晶炉。
包头美科硅能源有限公司12GW单晶拉棒项目已提前实现部分投产,车间内机器高速转动,工人们有条不紊地进行生产作业。
泰纳瑞斯包钢(包头)钢管有限公司年加工7万吨高性能石油、天然气用油套管特殊扣加工项目现场旌旗招展,建设人员正在克服天气因素加紧进行施工。
内蒙古乐橙碳素制品有限公司高性能碳纤维复合材料生产基地
内蒙古乐橙碳素制品有限公司高性能碳纤维复合材料生产基地项目一期的最后1条生产线正在进行机器组装试运行。
依托内蒙古通威高纯晶硅有限公司等新能源新材料龙头企业,加快培育壮大新兴产业。
今年以来,昆都仑区实施了通威、协鑫、泰纳瑞斯、快成物流数字物流服务平台等重点项目90个,总投资583.55亿元,年内计划完成投资179亿元,同比增长20.5%。截至目前,已完成投资193.72亿元,投资完成率达108.2%。
不积跬步,无以至千里。正是昆都仑区多年来深耕新旧动能转换,坚持高质量发展的坚定步伐,才铸就如今产业发展质的飞跃。
“十四五”开局之年,按照习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,站在承接落实自治区“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位和包头市“四基地两中心一高地一体系”发展定位的大前提下,昆都仑区加快破解产业结构不合理、科技创新能力不够等一批制约发展的深层次结构性难题,全力推动钢铁新材料生产加工基地、稀土新材料生产应用基地、绿色新能源产业示范基地、科技创新成果转化基地等“四基地”建设,重点打造钢铁新材料产业、光伏新能源产业2条产业链和新型功能材料、节能环保、现代服务业3个产业集群,加快新型工业化步伐,加紧拉长长板、补齐短板,全力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。
提成色
持续优化营商环境
11月3日,中国石化销售股份有限公司内蒙古包头石油分公司的企业代表将印有“服务热情周到,工作快捷高效”字样的锦旗递到了昆都仑区行政审批和政务服务局工作人员的手中。企业在提交“加气站燃气经营许可”申请后,工作人员仅用4个工作日(法定时限为20个工作日),就完成了受理、勘验、审核和审批,包头市首家“整体撬装式加气站”项目也正式在昆都仑区落户。
“哪里营商环境好,市场主体就会往哪里走。”昆都仑区委、区政府深知只有厚植发展沃土,才有市场主体长久生机,提亮发展成色。昆都仑区打出优化营商环境“组合拳”,以真心、诚心、同理心和企业打交道,为企业提供“保姆式”贴心服务。
实施重点项目县级领导“负责制”,重点项目从签约开始,就确定一套专班对接服务,为项目提供全周期、全流程服务,全力做好要素保障、要件办理等工作。同时,以简政放权为抓手,以“少好快”为目标,推动办理事项要素与全市同步,实现无差别受理、同标准办理。建立问题解决机制,及时解决项目推进和企业发展中的困难,年内研究解决了企业在生产经营和建设过程中遇到的用地、用水、用电等230余项问题,赢得企业的认可和支持。
打破藩篱,组建行政审批和政务服务局,完成划转15个部门的134项行政审批事项,大幅提升审批效能。在全自治区率先实现“一枚印章管审批”“三费全免”,实现“开办企业2小时、零成本”。建立“政务大厅—服务中心—服务站”三级政务服务体系,形成“10分钟便民服务圈”。推动“蒙速办·一网办”,实现网上可办政务服务事项1387项,被确定为自治区“蒙速办·掌上办”试点地区。区本级依申请及其他权力事项办事流程、申请要件、办理时限分别压缩25.46%、13.29%、44.04%。
不断优化的营商环境,持续激发了市场主体活力。1~11月,新增市场主体9557户,其中企业2965户、个体6592户。
谋长远
全员开展招商引资
招商引资,是一个地区产业升级的主要抓手,更是一座城市发展的后劲所在。
不是在招商,就是在去招商的路上,是昆都仑区所有招商人员工作状态的真实写照。昆都仑区顺应全市大力发展战略性新兴产业和高技术产业、推进全域全产业招商的大好形势,紧盯上市公司和“链主”企业谋划项目建设,将目光瞄准世界和中国500强企业、行业龙头企业、新锐企业,动员全区广大党员干部特别是县级领导、经济部门工作人员,多渠道捕捉招商线索和信息,围绕招商引资扩展“朋友圈”,增加入库项目数。对符合昆都仑区产业发展方向的项目,22个招商组组团外出对接洽谈;对重点项目,区四大班子领导一对一外出登门拜访洽谈,以最大的诚意争取最大的成功。通过专业招商、以商招商、全员招商、线上招商、社会化招商,全面推动招商引资工作在百舸争流的招商大潮中奋楫前行。
背起行囊,争分夺秒。截至目前,昆都仑区22个招商组“走出去”赴上海、北京、江苏、山东等地区与山东龙马控股集团、凌齐能源集团、中国通用技术高新材料集团有限公司等企业进行对接;“请进来”与江苏爱康科技股份有限公司、春光里投资集团、荣马集团、东旭集团等企业进行接洽。年内累计对接企业643家,签约项目150个,签约金额1174.63亿元,其中百亿级项目3个、十亿级项目30个,为昆都仑区经济高质量发展提供了有力“后劲”。
优品质
逐步更新城市建设
“过去,这个希望广场建设不完善、功能不突出,很多设施都已陈旧老化,也没有孩子玩儿的设施,我们都不太喜欢来,周边居民要求改造广场的呼声很高。我们区里的领导们很亲民,听取并采纳市民意见,下大力气进行了修整改造,真是为群众办了一大好事!”家住太阳城小区的王晓丹告诉笔者,改造后的希望广场不但铺上了塑胶便道,还增加了市民休闲的座椅和儿童秋千,如今她和周边很多的居民一样,经常带着孩子到希望广场休闲、锻炼和娱乐。
令王晓丹感到生活舒适指数越来越高的事不止这一件,2021年,昆都仑区还对太阳城小区门口从前机非混行、破损严重的区间道进行了重新铺设,道路两侧铺设了新型的PC砖,同时设置了机动车道和人行道,进行了人车分流,出行更加便利安全。“居住环境越来越好,周边配套越来越完善,日子过得一天比一天舒心。”王晓丹笑着对笔者说。
改造后的南排小区,旧貌换新颜,焕发新的活力。
今年以来,昆都仑区始终坚持问需于民、问计于民,让城市建设更贴近群众生活需求,提升城市品质,更新城市建设,推动城乡环境更加宜居,群众生活更加幸福。截至目前,组织实施了沿黄生态治理昆都仑区北部生态建设、中浩民用燃气等15个民生重点项目,北沙梁路等14条道路建成通车,主城区内涝点和36处雨污混接点全部完成整改,改造完成老旧小区49处,包百商圈夜景亮化及党建公园、希望广场等11处公园的综合改造全部完工,清理整治城市“六乱”2.4万余处,拆除违建5.84万平方米,农村人居环境整治工作基本完成,村容村貌长效管护机制基本形成。
重民意
有力有效保障民生
民之所盼,政之所向。昆都仑区始终坚持以人民为中心的发展思想,结合党史学习教育,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,收集、办理重要民生事项204件和私搭乱建、环境卫生、安全隐患等社情民意信息40413件,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。持续抓好美丽宜居示范区、区域性消费中心区、社会民生先行区“三区”建设,就业优先、教育减负、养老医疗保障有力,民生底线兜住兜牢,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
城乡建设快速推进,区域发展更加协调。
在全区确定的12项民生实事项目的基础上,区党政领导班子梳理出为群众办实事项目37项,31位县级领导为民办好事实事项目92项,全区65家单位立足自身岗位职责,梳理上报了重点民生项目209项,科级干部认领民生实事项目296项,截至目前已全部完成,完成率100%。“昆都仑区实行民生项目台账管理、挂图推进,对重点难点问题紧盯不放、持续攻坚,明确一件跟进一件,办结一件销号一件,确保做到事事有人抓,件件有落实。”昆都仑区委组织部副部长王宏伟说。
针对重点人群举办专场就业招聘会,就业形势稳中向好。
就业创业持续稳定,开展重点企业“你用工我保障”行动,组织各类线上线下招聘会,提供创业担保贷款“政策找企、政策找人”服务,让群众业有所从,城镇新增就业10747人。社会保障全面发展,为企业退休人员、失地农民、“五七工”人员和享受遗属补贴人员发放养老金5.38亿元,发放低保、临时救助、特困供养等各类社会救助资金1273.25万元。
教育基础设施和教学质量稳步提升。坚持把教育基础设施建设作为改善师生工作学习环境、提升幸福感的有力抓手,实施学位供给提速工程,包二十九中昆北分校、包钢十一小建设项目如期完工,昆区少年宫及全民健身中心综合体项目顺利推进,包三十五中昆南分校启动建设,增加3860个学位,解决“大班额”问题,改善办学条件,推进城乡义务教育优质均衡发展。认真落实“双减”政策,全面推行课后服务“5+2”模式,既做好减轻作业负担和课外培训负担的“减法”,又做好促进学生全面发展的课后服务的“加法”,努力构建教育良好生态,促进学生全面发展、健康成长。
“你点我检”活动保护百姓舌尖上的安全
推广“网上办”“掌上办”参保业务,扩展异地就医办理渠道,医保政务服务“双休节假日”不打烊等服务,让百姓病有所医;打造47处居家社区养老服务中心(站)与日间照料中心让老人老有所养;“餐饮安全你我同查”“你点我检”“你点我查”“放心消费在昆区”系列活动保护百姓舌尖上的安全……实事办得越多,群众的心越暖,人民的日子越红火。
守初心
全面从严管党治党
推动经济社会高质量发展关键在党,关键在人。
今年以来,昆都仑区深入贯彻新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,建设高素质干部和人才队伍,不断夯实党的基层基础,持之以恒正风肃纪反腐,全面净化政治生态。
举办“昆都仑区第二届社区党组织书记城市基层党建大比武”,推动社区党建工作迈上新台阶。
坚持把政治建设摆在首位。召开区委全会、区委常委会会议,及时传达贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示精神及上级工作要求,安排部署全区重点工作,督促全区各级党组织和党员干部严格执行党章党规党纪、严格落实党内政治生活制度,全区上下践行“两个维护”更加自觉坚定。
坚持把思想建设作为基础。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织开展区委理论学习中心组集体学习22次,开展基层宣传宣讲活动1000余场,受众20余万人。严格落实各级党(工)委、党组意识形态工作责任制,加强各类阵地管理,深化开展思想道德建设和群众性精神文明创建活动,压茬推进网络安全和信息化工作。
坚持把组织建设抓在实处。圆满完成区、镇两级党委和24个村(嘎查)、78个社区村(居)“两委”换届工作。落实“大抓基层”要求,打造“最强党支部”100个。举办“昆都仑区第二届社区党组织书记城市基层党建大比武”,推动社区党建工作迈上新台阶。坚持城市基层党建和社会治理深度融合,全域推进,整体提升,不断推进基层治理体系和治理能力现代化。
坚持把作风建设融入日常、抓在经常。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,集中整治形式主义、官僚主义及“四官”问题,坚持把纪律建设挺在前面。召开全区警示教育大会2次,精准规范运用“四种形态”,开展基层“微腐败”大清扫行动,营造了风清气正的良好政治生态。
起跑映照全程,开局启示未来。昆都仑区正以更加昂扬的斗志、更加振奋的精神、更加务实的作风,让老区焕发青春、让大区加速做强、让中心区担当大任,为建设繁荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头贡献更多力量。
记者:冯雪
编辑:马 宁
责编:冯 雪
校对:才诗慧
初审:廖美丽
终审:刘世文
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