全市法院院长座谈会召开
7月29日上午，全市法院院长座谈会召开。市高法院党组书记、院长李永利出席会议并讲话。
本次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，传达贯彻政法领域全面深化改革推进会、全国高级法院院长座谈会精神，认真落实市委五届十次全会精神，坚持以落实强基导向“六项工作”为牵引，聚焦提升人民法庭建设水平和基层司法能力，总结工作成效，分析形势任务，研究思路举措，推进人民法庭工作实现高质量发展。
会议指出，习近平总书记“七一”重要讲话回顾光辉历程、擘画光明未来，是一篇马克思主义中国化的纲领性文献，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是科学指引我们党、国家、民族开创千秋伟业的行动指南。全市法院要把学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神作为重大政治任务，贯穿党史学习教育全过程，学深悟透、融会贯通，确保将学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的实际行动。
近年来，全市法院不断优化法庭布局、强化职能发挥、创新工作机制、完善保障措施，人民法庭工作取得新成效。在7月25日召开的全国高级法院院长座谈会上，重庆等19家高院交流了辖区人民法庭工作情况。
一是思想认识更加深化。认真落实习近平总书记关于更加注重系统观念、法治思维、强基导向的重要指示精神，把强化人民法庭建设作为强基导向的“主战场”。
二是服务大局更加精准。出台为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的20条意见。结合经济社会发展需要，探索拓展法庭功能。
三是创新举措更加有力。坚持“从实践中来，到实践中去”，推出落实强基导向“六项工作”，使人民群众的司法获得感成色更足。
四是为民措施更加务实。“车载便民法庭”迭代升级，智慧法院建设成果一揽子“装上车”。“远程共享法庭”加快推进，“网上立案”“全域司法”持续深化，“代表委员联络站”建设继续加强。
五是助推治理更加有效。全面建立“一街镇一法官”和“一庭两所”矛盾纠纷联调机制，被全国政法队伍教育整顿办向全国推介。全面设立“人民法院老马工作室”，打造重庆法院诉源治理和参与社会治理品牌。
六是区域布局更加优化。建成6个城区法庭、65个乡村法庭、75个城乡结合法庭，建好“三峡库区水上法庭”“旅游巡回法庭”“环资巡回法庭”“假日法庭”等一批特色巡回法庭。
七是司法能力更加提升。制定人民法庭工作评估办法，全市法庭办案质效指标逐年向好。
八是队伍建设更加过硬。发扬“溜索法官”“摩托法官”精神，涌现出廖子怀等全国先进典型和忠县法院“女子法庭”、沙坪坝法院陈家桥法庭等全国先进集体。
李永利指出，“坚持党对全面依法治国的领导”要求我们在法庭工作中坚持政治引领、党建先行；“坚持以人民为中心”要求我们在法庭工作中加强司法便民利民护民；“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”要求我们在法庭工作中强化法庭功能助推基层治理法治化；“坚持建设中国特色社会主义法治体系”要求我们在法庭工作中促进法律实施体系在基层有效落地；“坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”要求我们在人民法庭工作中以司法公正引领社会公正，便于人民群众感受到公平正义。同时，总书记高度重视基层基础工作，强调“要从巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度，深刻认识做好基层治理工作的重要性”“实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村”。所有这些，都为我们做好人民法庭工作提供了根本遵循。
对下一步全市法院人民法庭工作，李永利提出三点要求：
01
坚持以习近平法治思想为指导，不断适应新时代人民法庭工作理念变化的需要
要不断适应新时代人民法庭工作原则的新内容，从法庭执法办案、信息化建设、司法为民举措创新与落实等方面系统集成发力。要不断适应新时代人民法庭功能定位的新导向，紧扣脱贫攻坚到乡村振兴的重心转移、推进国家治理体系和治理能力现代化、新时代社会主要矛盾新变化，深化拓展法庭功能。要不断适应新时代人民法庭区域布局的新定位，准确把握统筹城乡发展现实需要，区分城区法庭、城乡结合法庭、乡村法庭完善法庭布局模式，努力将优化法庭布局纳入党委政府总体工作格局。要不断适应新时代人民法庭专业化建设的新趋势，准确把握在农村地区加强综合性人民法庭建设；在类型化矛盾集中地区探索专业化人民法庭建设；推进特色法庭建设。
02
准确把握新时代人民法庭工作的重点任务
一要护航全面推进乡村振兴。深入贯彻实施《乡村振兴促进法》，认真贯彻最高法院《关于为全面推进乡村振兴加快农业农村现代化提供司法服务和保障的意见》，促进农村经济健康发展，保障人民安居乐业。
二要积极参与基层社会治理。积极融入党委领导的基层治理体系，推动将“万人成讼率”和“无讼村（社区）”深度融入地方平安建设考核体系。认真落实周强院长关于推广“一街镇一法官”的要求，充分发挥法官专业优势，促进基层矛盾纠纷前端化解、法治水平持续提升。深入推动“一庭两所”矛盾纠纷联调机制建设，创新推进“人民法院老马工作室”建设，发挥品牌影响力、平台聚合力、工作带动力。提高巡回审判针对性，弘扬社会主义核心价值观，推动健全自治、法治、德治的乡村治理体系建设。
三要满足人民对公平正义的向往。加快推进5G“车载便民法庭3.0版”的研发生产和推广应用，打造“无差别诉讼服务圈”。一体推进法庭一站式诉讼服务建设，深化案件繁简分流，加强民生司法保障。
03
全面加强新时代人民法庭的工作保障
一要加大人民法庭建设。积极推进基础设施建设，强化法庭服务乡村振兴和经济发展的综合职能。探索“法庭+”发展模式，将法庭建设与乡村旅游、乡村振兴结合起来，打造“乡村法治打卡地”。统一法庭外观标识。
二要强化人民法庭管理。尽快完善人民法庭工作评估办法，落实综合配套改革举措，探索符合法庭工作特点的审判团队组建和运行模式。开展第三批示范民生法庭创建活动。
三要锤炼人民法庭队伍。加强纪律作风建设。鼓励干警到法庭去，探索建立新入职人员派驻法庭、新任法官和后备干部下派法庭挂职锻炼、干警定期轮岗交流等机制。推动编制、员额配置向基层和办案一线倾斜，关心法庭干警工作生活。
对下一阶段重点工作，李永利要求：
一要精准服务经济社会发展大局。
加强成渝地区司法协作，精准有力服务成渝地区双城经济圈建设。全面落实市委、市政府关于持续营造国际一流营商环境的意见，有效实施重庆法院优化营商环境行动方案3.0版。加强科技创新中心司法保障，严格执行知识产权侵权惩罚性赔偿制度。聚焦改革开放新高地、高品质生活宜居地建设，持续深化以铁路提单为引领的陆上国际贸易规则探索，健全完善一站式国际商事纠纷多元化解决机制，不断创新环境资源审判机制，加强民生权益司法保障。
二要全力维护社会安全稳定。
全面贯彻总体国家安全观，依法惩治各类犯罪，积极参加全民反诈专项行动，扎实推进扫黑除恶斗争常态化。着力提高刑事审判风险防控能力，依法稳妥办理非法集资等涉众类刑事犯罪案件。注重将司法的专业判断与人民群众朴素正义观融合起来，增强司法裁判的社会接受度。
三要着力提升执法办案效率。
全力应对案件数量大幅增长态势，进一步完善机制，科技赋能，提升能力，破解人案矛盾。
四要扎实推进司法责任体系改革和建设。
认真贯彻政法领域全面深化改革推进会及最高人民法院专题会议精神，确保“让审理者裁判，由裁判者负责”落实到位。深入推进诉讼制度改革，健全院庭长办案常态化机制。完善信息化监管机制，推动办案数据“智享”、流程“智管”、质效“智评”，实现办案数字化、管理数据化。加强专业法官会议机制建设，发挥专业法官会议作为专业咨询平台、监督管理平台、统一法律适用平台的重要作用。
五要高标准推进信息化4.0版建设。
科学编制和实施重庆法院信息化建设五年规划，着力打造全方位智能化、全系统一体化、全业务协同化、全时空泛在化、全体系自主化的“五化”智慧法院体系，争取两到三年内信息化整体水平迈上一个新台阶。
六要融合推进党史学习教育和队伍教育整顿工作。
将学史、整改和工作融合并举，将学的成果和改的成效融入为民服务和担当作为之中。做好第一批教育整顿“回头看”，精心做好第二批教育整顿，以严格的标准、严密的程序，达到严实的结果。以零容忍态度惩治司法腐败。
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来源：重庆市高级人民法院
编辑：“法庭内外”新媒体工作室