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车载便民法庭 | “行走”的正义


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不管路途多遥远,正义之光都会如期而至,照进每一个角落……



今年4月以来,具备AI身份识别、5G直播等功能的“车载便民法庭3.0版”,频频驶入渝鄂边陲的街道社区、田间地头,将诉讼服务、巡回审判、法治宣传等服务送到群众“家门口”,为乡村振兴注入法治力量。近年来,在最高人民法院倡导下,车载便民法庭在全国大力推广。2021年,重庆市高级人民法院创新打造“车载便民法庭3.0版”,交付使用仅半年时间就跑遍全市38个区县,累计行程超过1万公里。



车载便民法庭起源于重庆市江津区人民法院。2013年,江津法院率先在全国自主研发推出第一代车载便民法庭,也就是“车载便民法庭1.0版”。车载便民法庭打通了司法为民“最后一公里”,成为传承“马锡五审判方式”的成功范例。江津法院的探索,也为应用推广这一模式提供了经验样板。


从1.0版到3.0版,车载便民法庭已在江津3200平方公里的广袤大地上“行走”了10个年头,守护公平正义,践行为民初心。截至目前,车载便民法庭已在西藏、吉林、湖南、云南、河南等全国20多个省市自治区法院应用,重庆市高级人民法院计划用3年左右时间将车载便民法庭配置到全市近150个人民法庭中,实现车载便民法庭全覆盖。


1

车载便民法庭开进农家小院


今年4月,一个雨后放晴的清晨。身躯庞大的车载便民法庭沿着略窄的乡村公路,小心翼翼地驶入蔡家镇大龙村村民委员会院坝内。在这里公开审理一起遗产继承纠纷案件。


车一停稳,法庭干警立即行动起来,布置桌椅、调试设备,原告、被告双方就坐,一个简单而规范的审判庭在车内搭建起来。院坝内很快坐满了村民。


▲车载便民法庭开进蔡家镇大龙村


案件并不复杂——原告李某的妻子过世,留下了16151元的银行存款,李某不知道密码无法取出,银行需要李某出具继承权证明书。而李某与女儿都具备继承权利,李某只好提起遗产继承诉讼。


“江津法院蔡家人民法庭车载便民法庭现在开庭!”庄严的法槌应声而响,庭审正式开始。合议庭对双方争议的继承权利、遗产分割等问题开展法庭调查、法庭辩论,组织双方当事人进行面对面调解。


……


听到审判员介绍案件涉及“遗产继承”,在座的许多老年人瞬间集中了精神。


审判结束后,法官“趁热打铁”,立即结合案情做起了普法宣传,就遗产继承方面的法律问题一一进行说明。转眼间,车载便民法庭变成了普法课堂。


▲法官徐驰闭庭后向村民普法


▲法警向群众发放普法宣传资料


当日10时28分,结束了蔡家镇大龙村的任务,车载便民法庭马不停蹄地赶往下一个审判点——贾嗣镇玉皇村便民服务中心。


“现在开庭。”14时左右,在江津法院贾嗣人民法庭审判员、书记员,原告、被告入座后,庭审正式开始。


2015年3月,被告廖某承包了贵州习水一外墙工程,原告许某等15人被介绍至该工程做工。工程完工结算后,廖某欠付许某等人工资68000余元。7年间,工友们多次催收无果。今年3月,许某联合工友将一纸诉状递至江津法院,主张廖某限期给付所欠薪资。


▲法官张再洪运用车载便民法庭开庭审理案件


“此案件涉及当事人较多,且大多居住在贾嗣镇玉皇村。为了让他们少跑路,我们决定以车载便民法庭巡回审判形式进行庭审。”法官张再洪说。


经过当庭调解和账目核对,原告、被告最终达成调解协议,约定被告于今年底前付清15名农民工欠薪。


“7年催收这么快就有了结果,原本以为打官司耗时耗力,没想到法官提供‘上门服务’,真是又快又好。”当事人慕礼安说。



2

法庭“上门”群众少奔波


▲法官徐驰与群众亲切交谈


“过去,如果9点开庭,住得远的当事人通常要提前一天到法庭附近住宿,给群众造成较大的时间、经济负担。”江津法院蔡家人民法庭法官徐驰告诉记者。


江津面积广阔、人口众多,集“大城市、大农村、大山区”于一体,城乡二元结构突出。地理特征对人民法庭建设提出了种种挑战,特别是2000年初两次撤并人民法庭后,客观存在的群众诉讼“奔波苦”问题十分突出。


“解决偏远地区法院人力、物力投放难问题,满足人民群众多元司法需求,是江津法院在全国率先自主研发车载便民法庭的‘初心’。”江津法院党组副书记、常务副院长刘剑云表示,“没有先例可循,起初我们也很忐忑,不确定这种模式能发挥多大效用。让人欣喜的是,10年时间证明,车载便民法庭具备强大的生命力。”


▲车载便民法庭在高速路口流动普法


“一台车就是一个高科技法庭。车载便民法庭左侧翼是开放式设计,可90度展开,方便旁听人员观看庭审过程;舱内装配审判桌椅、发电机、LED屏及审判法庭信息化系统。”车载便民法庭研发人员介绍。


利用这些设备,当事人可通过离线办案系统当场立案,并录入相关案件信息;如果双方当事人在场,可通过庭审系统直接开庭;规范的数字化庭审可实现全程记录并异地观摩;庭审结束后,可利用文书离线制作签章系统当场制作调解书、裁定书及判决书,并当场送达当事人,解决诉讼服务“最后一公里”问题。


“巡回审判时,我们通常选取一些有关婚姻、赡养、继承、相邻纠纷、土地承包经营纠纷等在农村易发、多发的案件就地公开审理,邀请当地村民旁听,群众‘零距离’接触司法,亲眼目睹司法,亲耳聆听司法,亲身感受司法,达到‘庭审一案,教育一片’的效果。”徐驰说。


▲“车载便民法庭2.0版”


随着科学技术与法院工作深度融合,2017年,江津法院打造的“车载便民法庭2.0版”投入使用,该版本车载便民法庭进一步完善了证据展示等功能,改善了扩音设备效果,增强了庭审的标准化、智能化程度。



3

“江津模式”全国推广


江津法院车载便民法庭成功研发和应用,是一次在拓展司法便民服务深度广度方面进行的富有成效的探索,在全市乃至全国形成了可复制、可推广的经验。


2013年至今,在最高人民法院倡导下,全国已有多地法院推广车载便民法庭巡回审判模式,前来江津“取经”的法院纷至沓来。截至目前,车载便民法庭已在全国20多个省市自治区法院实现应用。


▲“车载便民法庭3.0版”交付使用


2021年,重庆市高级人民法院将车载便民法庭列为强基导向重点工作在全市法院推广。与此同时,重庆市高级人民法院对车载便民法庭进行整车“数字化”“智能化”“便捷化”改造,推出“车载便民法庭3.0版”,基本实现把智慧法院建设成果“一揽子”装上车的目标。


截至2021年底,“车载便民法庭3.0版”已配置到重庆市20余个基层法院中,并计划3年左右配置到全市近150个人民法庭中。


▲“车载便民法庭3.0版”审判区域


依托车载便民法庭,重庆法院与市公安局、市司法局联合建立“一庭两所”工作机制,实现人民法庭与派出所、司法所协作配合,实现资源共享、优势互补,构建整体联动、无缝衔接、畅通高效的基层矛盾纠纷调处体系。


▲实现“常态化”运用


刘剑云表示,随着全市人民法庭硬件配置逐步到位,车载便民法庭成果运用将实现大幅提升——实现从“订单式”服务到“常态化”运用、从“单一性”供给到“综合性”发挥、从“坐堂问案”到“多元解纷”、从“抓末端、治已病”到“抓前端、治未病”、从“实践运用”到“模式运行”五大转变。


田野中调查案件真相

院坝里调解民间纠纷

审判车旁开展法治宣传

……



10年来

车载便民法庭的形式在变、载体在变

但便民、利民、为民的情怀

始终没有改变


10年

法院将“行走”的正义

车载便民法庭

开到了群众身边

也开进了群众心里



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来源:江津日报

编辑:“法庭内外”新媒体工作室

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