做好劳务就业工作，贵州这些厅局、市县有实招高招！
就业是民生之本，事关脱贫攻坚大局。5月7日，全省劳务就业扶贫工作会议在贵阳召开，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，就进一步做好劳务就业工作进行再安排再部署。
会上，省人社厅、省林业局、黔西南州、威宁自治县、从江县先后作了交流发言。如何做好劳务就业工作，这些厅局、市县有很多实招、高招。
记者在会议现场做了笔记，一起看看他们是怎么做的。
省人力资源社会保障厅
高标准高质量
推动劳务就业工作
省人力资源社会保障厅厅长潘荣发言
一、稳住已输出就业基本盘。积极做好“稳”的文章，通过签署稳岗协议、做好跟踪服务、强化风险应对，把已输出农村劳动力稳在就业地，稳定岗位，稳住收入。
二、培育本地产业吸纳就业增长点。针对没有外出和新返乡务工人员，加强与省发改、工信、农业农村、住建、交通、水利、商务、扶贫、移民等相关部门的配合，提供更多人岗相适的就业岗位，组织引导务工人员到农村产业企业和合作社就业，到当地工业企业、重点工程就业，到扶贫车间就业。
三、筑好公益性岗位兜底线。总结推广从江县成立劳务公司和护路合作社，整合政策、整合资金、整合力量的做法，让公益性岗位发挥最大效用。支持劳务公司和专业合作社做大做强。组织协调好新增乡村公益性岗位有关工作。帮助指导基层加强公益性岗位管理。
四、打好技能培训组合拳。按照“培训即就业、就业即培训”的思路，推广威宁自治县“三白基地+培训基地+就业基地”的做法，改进方式提升培训效果，扩大培训补贴范围，线上线下培训相结合，把培训开展到合作社、扶贫车间、产业基地、田间地头，广泛开展感恩培训、政策培训、技能培训、方法培训、示范培训等短训实训和以工代训，推动贫困劳动力在就业中提升技能。
省林业局
立足森林资源优势
促进农民就业增收
省林业局局长张美钧发言
一、开发生态护林员岗位促进就业
生态护林员是国家在生态建设中的一项制度安排。我省自2016年正式启动聘用建档立卡贫困人员作为生态护林员工作以来，积极争取逐年增加生态护林员岗位。到2020年，全省生态护林员岗位已达17.25万个。今年，我省将新增生态护林员岗位1万个。目前，新增生态护林员选聘工作正在抓紧落实中。
二、推进特色林业产业促进就业
特色林业产业（竹子、油茶、花椒、皂角）是我省12大特色优势产业之一，今年将通过深入挖掘开发特色林业种植、改培等季节性用工岗位；着力推动特色林产品采收加工，加快培育特色林业产业龙头企业，有效增加稳定性用工岗位；通过加大特色林产品宣传和线上线下销售，新增固定用工岗位，确保实现今年新增1万个就业岗位的目标。
三、发展林下经济促进就业
目前全省发展林下经济的企业、专业合作社等经济实体达1.4万个,覆盖贫困人口48.9万人，人均增收近千元。今年全省通过发展林下中药材、食用菌和林下养鸡、养蜂等700万亩，带动就业11万人，新增就业岗位9000个。
四、实施国储林项目促进就业
国家林草局批复我省建设国家储备林面积1098万亩（2019-2023年），项目涵盖所有66个贫困县。我省人均耕地不足1亩，而户均林地在15亩以上，实施国储林项目对带动林区群众增收就业作用明显。自2019年启动项目建设以来，已完成国储林面积60万亩，带动就业0.45万人。今年全省将实施国储林项目建设200万亩，新增就业岗位1.5万个以上。
黔西南州
持续深化劳务协作
积极推进稳岗就业
黔西南州委书记刘文新（资料图）
一、主动加强对接，着力扩大“有组织”劳务输出。3月中旬，黔西南州与宁波市进行了东西部扶贫协作“云端会商”，深入对接扩大有组织劳务输出、出台稳岗政策、深化劳务协作等事宜。坚持两地党委、政府主要负责同志定期会商，成立两地稳岗就业指挥部或工作专班，加强沟通对接，具体推进落实。制定实施“一强三保四体系”18条措施，累计开通“返岗直通车”1500余班次，采取“专人专车专厂专线”和“点对点、一站式”方式，提高劳务输出组织化程度，实现外出务工人员“出家门、上车门、进厂门”的无缝衔接。
二、积极争取支持，着力促进“有保障”稳岗就业。一是加大就业补贴力度。宁波市对吸纳黔西南籍贫困劳动力就业的宁波企业发放稳岗补贴，对参加稳岗工作的人力资源服务机构发放职业介绍和跟踪服务补贴，对接收黔西南籍职技院校实习生的宁波企业发放实习补贴，对符合条件的在甬务工人员发放一次性求职创业补贴，对我州在宁波稳定就业3个月以上的建档立卡贫困劳动力额外发放每人每月1600元稳岗就业补贴。二是积极开发爱心岗位。宁波市区两级政府和企业开发爱心岗位2000余个，专门用于解决其他原因需调换岗位的劳动力就业，保障每月基本务工收入不低于5000元。三是大力支持就业创业。宁波市结合岗位需求，将我州符合条件的在甬务工建档立卡贫困劳动力纳入就业培训、创业扶持范围，与宁波市民同等享受相关政策待遇。此外，对我州在宁波就业创业表现优秀的人员，在其子女就读、购房补贴、就业创业等方面给予政策优惠。
三、及时跟踪管理，着力健全“有联络”服务机制。一是强化党建引领。持续加强在甬务工人员临时党总支及党支部建设，在宁波市及其各区（市、县）设立劳务协作站，及时为务工人员提供维权等服务。二是强化动态监测。坚持“五个一”加密调度机制，州对县每天一调度、县指挥长一天一调度、州县指挥部一天一研判、乡（镇、街道）党政负责同志一天一盘点、村（居）两委（前沿指挥所）一天一落实。强化州县乡村四级脱贫攻坚体系、各级党组织和广大党员干部特别是“两委一队三个人”、就业指导员等作用，加强上下联动，增强工作合力。三是强化即时服务。推行“就业服务卡”制度，建立专人推进、即时服务、末端管理的稳岗服务机制，基层党员干部逐村逐组、逐户逐人掌握劳动力就业状态，发现返乡等变化情况，及时采取有针对性的措施，确保贫困劳动力家庭至少一户一人以上就业、外出务工劳动力不因疫情返乡或其他原因失业减收。
威宁自治县
创新就业扶贫方式
决战决胜脱贫攻坚
威宁自治县县委书记肖发君（资料图）
一、坚持市场化运营，充分发挥“劳务公司”主导作用。威宁于2018年3月挂牌成立县级就业扶贫劳务公司，在39个乡镇（街道）成立分公司。同时明确职能职责，劳务公司按照政企分开的原则，自筹经费、自主经营、自负盈亏，积极加强与县外优质劳务派遣机构开展市场化合作运营，形成劳务公司负责后端组织动员、合作机构负责前端市场对接和后续服务的新型劳务协作运营模式。
二、坚持精准化施策，充分发挥“劳务合作社”主力作用。按照党支部领办村集体经济合作社管理的模式，在全县619个村（社区）挂牌成立劳务合作社，在乡镇（街道）劳务分公司的统筹指导下开展工作。劳务合作社主要承担精准摸清就业底数、精准组织培训、精准动员就业的职能。截至目前，全县贫困劳动力18.93万人就业17.61万人，就业率93%，消除零就业家庭2496户。
三、坚持组织化管理，充分发挥贫困劳动力主体作用。通过建立健全“劳务公司+劳务合作社+贫困劳动力”就业扶贫组织体系，有力有序将贫困劳动力组织起来，促进贫困劳动力就业更精准、更充分。一是聚焦易地有组织劳务输出抓就业。县就业扶贫劳务公司通过开展组织化管理、市场化运营、常态化服务等措施，促进贫困劳动力输出就业。今年劳务公司和劳务合作社参与组织转移农民工返岗务工12.23万人（贫困劳动力3.46万人）。二是聚焦易地产业扶贫抓就业。优化建设易地蔬菜产业扶贫基地7万亩，由劳务合作社组织贫困劳动力到基地务工。今年计划组织1万人贫困劳动力到基地务工，目前已组织5584人。今年农村产业革命新增3.4万个就业岗位（其中蔬菜产业2.6万个就业岗位）。三是聚焦易地搬迁抓就业。由就业扶贫劳务分公司牵头，在易地搬迁扶贫安置点设立就业创业服务中心，由劳务合作社牵头在安置区开设就业创业服务窗口。劳务合作社深入易地扶贫搬迁家庭了解劳动力情况，对于已就业的，做好跟踪服务；对于未就业的，精准统计就业需求并报劳务分公司，由劳务分公司根据需求精准匹配岗位推送就业。目前，城区安置点易地扶贫搬迁劳动力23676人，已就业16100人，综合就业率68%。四是聚焦公益岗位抓就业。劳务合作社负责采集辖区内无法离乡、无业可扶、无力脱贫但又有劳动能力和就业意愿的贫困劳动力信息，上报县劳务公司。县劳务公司收集全县扶贫公益性岗位信息，与用人单位签订劳务派遣协议，派遣符合岗位需求的贫困劳动力上岗就业。目前，已派遣就业12262人。针对威宁大面积开展绿化造林需要，今年各村（社区）劳务合作社创新成立脱贫攻坚造林合作社，与贫困劳动力5年一签劳务合同，既解决局部地方“年年造林难见林”问题，又确保贫困劳动力稳定就业、稳定增收、稳定脱贫。自此项工作开展以来，全县已成立脱贫攻坚造林合作社34个，吸纳贫困劳动力1644人作为造林合作社生态护林员，已完成绿化造林0.6万亩，计划今年承担荒山绿化造林任务18万亩。
从江县
发展劳务经济
狠抓就业扶贫
从江县委书记张定超（资料图）
一、坚持“三级联动”，压实工作责任。一是县级总抓。采取“专班+总社”模式，组建县劳务就业工作专班、从江县扶贫就业服务专业合作社总社、从江县扶贫工程建设服务有限公司，统筹推进全县有组织的劳务就业工作。二是乡镇主抓。采取“书记+合作社”模式，各乡镇党委书记亲自抓，成立19个乡镇级劳务合作社和1个易地扶贫搬迁劳务合作社，负责辖区有组织的劳务就业工作。三是村级实抓。因地制宜，支持跨村、跨区域组建村级劳务合作社76个，参与有组织的劳务就业工作。
二、落实“六项补贴”，建立激励机制。落实行李配备补贴、劳务队长补贴、一次性求职创业补贴、就业扶贫援助补贴、以工代训职业培训补贴、能人创业带动就业补贴。
三、坚持“五个精准”，落实全程服务。针对部分贫困劳动力“不想去、不敢去、不能去、不会去、去不好”问题，一是精准采集。发挥网格化管理优势，精准采集劳动力信息及就业意愿；通过多种渠道，有组织地精准采集就业岗位。二是精准动员。整合指挥所所长、第一书记、驻村干部、结对帮扶干部力量，已精准开展“面对面”、“点对点”的政策宣传和就业动员1680场次。三是精准培训。坚持因人施训、因岗施训，先后开展精准职业技能培训5.73万人次，其中贫困劳动力培训3.48万人次。四是精准就业。针对不同劳动力状况和岗位需求，采取个性化措施送人上岗，精准就业。今年疫情期间，采取“点对点”包高铁、包大巴车等方式，累计外出就业30463人（其中：贫困劳动力11646人）。五是精准服务。依托劳务合作社、劳务队长、帮扶干部、驻外劳务联络站等力量，抓好“一对一”跟踪服务工作，因地制宜，开展人文关怀，让贫困劳动力安心就业、稳定增收。
截至5月5日，从江县实现劳务就业13.99万人，占全县农村劳动力总数的72.68%。下步，从江县将继续按照“近期就业、中期创业、远期产业”的总体思路，对外多渠道积极对接就业岗位，对内多方式特别是加大农村产业革命岗位开发，以扶贫公司为支点，劳务合作社为平台，深入推进有组织的劳务就业扶贫工作。一是持续推进有组织的劳务就业。二是打造从江专业施工队。重点扶持和培养现有的21支工程建设队伍，培养若干小包工头、小老板、劳务队长，努力打造从江专业施工劳务品牌。三是打造从江专业收割队。围绕全县“鸡、菌、果、蔬”四大产业和“砍甘蔗”、“砍桉树”等群众常年外出从事的劳务岗位，打造一批有组织、有纪律、有技能的专业收割队。
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