与贵阳唱好“双城记”！《遵义都市圈发展规划》印发实施
近日，经省人民政府同意，省发展改革委印发《遵义都市圈发展规划》（以下简称《规划》）。
《规划》指出，遵义是贵州第二大城市，区位交通优势明显，中心城市发展强劲，文化底蕴厚重，具有建设现代化都市圈的良好基础。推进遵义都市圈建设，有利于支持遵义中心城市做大做强，与贵阳共同唱好“双城记”；有利于培育壮大省域核心增长极，提升辐射带动作用，对于遵义革命老区开启社会主义现代化新征程，促进全省经济社会高质量发展具有重要的战略意义。
《规划》强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面落实“四新”总体要求和“一二三四”工作思路，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，以提升都市圈综合经济实力、区域竞争力、发展影响力为目标，以促进中心城市与周边城市（镇）同城化发展为主攻方向，以创新体制机制为突破口，大力推进美丽生态圈、便捷交通圈、绿色产业圈、魅力文旅圈、美好生活圈“五圈共建”，合力唱响“避暑山城、红色圣地、中国酒都、绿色食品”四张名片，走都市圈绿色发展之路，把遵义都市圈建设成为“特色彰显、生态秀美、开放共赢、幸福共享”的现代化都市圈，为培育壮大黔中城市群，建设百姓富、生态美的多彩贵州提供战略支撑。
《规划》明确了“十四五”期间遵义都市圈发展的主要目标：
一是都市圈同城化发展的格局基本形成，一批一体化重点项目相继完成，重点领域合作深入实施，区域要素自由流动和资源配置优化整合的体制机制基本建立，都市圈发展内聚力、整体竞争力、区域影响力大幅提升，常住人口达到510万左右、地区生产总值力争达到5000亿元左右。
二是美丽生态圈、便捷交通圈、绿色产业圈、魅力文旅圈、美好生活圈“五圈共建”取得重大进展，绘就“山水相依、绿树成荫、城在林中、人在景中”的美丽生态蓝图，建成内联外通、高效便捷、无缝衔接的基础设施网络，构建错位分工、优势互补、链群集聚的产业支撑体系，唱响“红色圣地、醉美遵义”文化旅游品牌，公共服务便利共享水平明显提高，不断满足人民群众对美好生活的需要。
三是避暑山城、红色圣地、中国酒都、绿色食品“四张名片”影响力显著提升，森林覆盖率达到61%以上，县级及以上城市空气质量优良天数比率达到98.5%以上，旅游人数达到1.95亿人次，旅游总收入超过2000亿元，营商环境便利度达到80%，重点产业项目年到位资金突破1800亿元，绿色食品工业年产值达到3000亿元以上。
四是体制机制创新示范作用在全国形成一定影响，基础设施共建、产业分工协作、区域协同创新、生态环境共治、公共服务共享、成本利益共担等体制机制基本建立，制约都市圈深层次合作的制度性障碍逐步消除，协同治理能力显著增强。
《规划》提出了“十四五”期间遵义都市圈发展的8项重点任务：
一是生态优先，共建环境秀美最佳宜居地。协同推进国土空间底线约束管控，共构“一山两河一网”生态格局，共塑红绿交相辉映的山地特色景观风貌，共建碧水蓝天生态宜居大家园，完善生态环境共保联治体系，共同探索生态产品价值实现机制。
二是交通先行，协同推进基础设施一体化现代化。合力提升交通枢纽能级，共建高效便捷的畅通都市圈，共构泛在互联的智慧都市圈，协作提升能源保障水平，协同推进水利和防洪减灾能力建设。
三是中心引领，共塑城乡融合发展新格局。形成“一主一副四支点”空间格局，协同做大做强遵义中心城市，分类推进外围城市特色化发展，构建山地特色的美丽村镇网络，大力提升城镇品质和治理效能，共创城乡融合发展“黔北经验”。
四是建链成群，共构特色彰显的现代产业体系。共建黔北科创高地，加强区域产业分工协作，联手打造具有竞争力的“2+N”优势产业集群，差异发展现代山地特色高效农业，增强都市圈现代服务功能，联合实施大数据战略行动。
五是文旅融合，共筑“红色圣地、醉美遵义”旅游圈。联手打造“1+6”旅游大景区，合作发展沉浸式体验的文旅融合产品，共创“红色圣地、醉美遵义”文旅品牌，协同推动旅游要素全业态提升，建立健全一体化旅游治理体系。
六是共建共享，构建互惠便利的品质美好生活圈。推进基本公共服务标准化便利化，共享优质教育资源，推动医疗养老合作，加强文化体育合作，共建韧性都市圈，推进平安都市圈建设。
七是改革创新，健全都市圈一体化发展体制机制。加快要素市场一体化建设，构建成本共担利益共享机制，健全规划和政策协同机制。
八是开放合作，携手打造全省内陆开放新高地。共筑西部陆海新通道上的开放枢纽，高标准打造高能级国际化开放平台，共同推动投资贸易便利化，协同加强与成渝地区双城经济圈等跨省区域合作，联合深化与贵阳—贵安—安顺都市圈等省内区域合作，联手打造一流营商环境。
《规划》提出了相关保障措施，明确要加强党的全面领导、强化组织协调、健全推进机制、加大政策支持、强化监测评估、推动社会参与。
撰文：贵州日报天眼新闻记者 王淑宜
编辑：刘添元
统筹：晏海艳
编审：田旻佳