关于房地产，今天中央政治局会议这么说

总第825篇2022第104篇

【导读】

#中央政治局会议  关于经济  关于房地产  稳定  保交楼#

7月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。其中，对当前房地产再定调。

土言土语

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会议认为，当前经济运行面临一些突出矛盾和问题，要保持战略定力，坚定做好自己的事。

► 做好下半年经济工作总体要求

会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。

► 统筹疫情防控和经济社会发展

► 宏观政策

会议强调，宏观政策要在扩大需求上积极作为。财政货币政策要有效弥补社会需求不足。用好地方政府专项债券资金，支持地方政府用足用好专项债务限额。货币政策要保持流动性合理充裕，加大对企业的信贷支持，用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金。要提高产业链供应链稳定性和国际竞争力，畅通交通物流，优化国内产业链布局，支持中西部地区改善基础设施和营商环境。

► 守住安全底线

会议指出，要全方位守住安全底线。要强化粮食安全保障，提升能源资源供应保障能力，加大力度规划建设新能源供给消纳体系。要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。要保持金融市场总体稳定，妥善化解一些地方村镇银行风险，严厉打击金融犯罪。要压实安全生产责任。

► 改革开放

会议指出，要以改革开放为经济发展增动力。要继续实施国企改革三年行动方案。要推动平台经济规范健康持续发展，完成平台经济专项整改，对平台经济实施常态化监管，集中推出一批“绿灯”投资案例。要积极促进出口、扩大进口，做好技术、外资引进工作，推动共建“一带一路”高质量发展。

► 民生保障

会议强调，要扎实做好民生保障工作。要着力保障困难群众基本生活，做好高校毕业生等重点群体就业工作。

► 调动各方积极性

会议要求，要充分调动各方面积极性。各地区各部门要切实负起责任，各级领导班子要以饱满精神状态开展工作，领导干部要敢为善为。经济大省要勇挑大梁，有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标。要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

关于房地产，近年来调控不断加码，特别是房地产企业“三条红线”、金融机构“五档两上限”、集中供地严管资金政策补丁（点开链接阅读：集中供地政策再打“补丁”，影响几何？）等各类政策的叠加共振，形成“合成性谬误”，房地产企业陷入流动性困境，整个房地产市场在去年八九月份几乎崩溃，整体进入严寒冰冻期。意识到房地产市场崩溃的严重后果，从去年四季度开始，国家各项严厉政策已经陆续开始放松，资金流动性有所好转，但房地产市场运行并无实质性改善。今年两会政府工作报告对房地产定调（详见：透过2022两会报告看房地产市场），3月16日，房地产市场再迎多项重磅政策利好（点开链接阅读）。4月29日，中央政治局会议再定调（点开链接阅读），今天的会议对于房地产的表述基本延续此前基调，同时对当前热点问题作出回应。

1.强调“要稳定房地产市场”。面对疫情的不稳定性、部分楼盘项目的停工、企业端风险暴露等问题，当前“稳地产”的重要性更加突出。

2.“因城施策”仍是政策推进的主要方式，本次会议强调要用足用好政策工具箱。今年以来，全国已有约很多省市放松了房地产调控政策，出台多项促进消费的政策，但市场企稳仍需时间。预计各地促进房地产市场稳定的政策仍会继续出台，从“用足用好政策工具箱”来看，二三线及以下城市限购、限贷、限售等政策或将进一步优化，一些城市可能会全面取消各类住房消费限制政策。

3.首次强调，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。这也是当前热点，6月30日以来，多个城市多个项目业主发表“强制停贷告知书”，引起中央、地方及主要监管部门的高度重视【链接阅读：最高人民法院：烂尾楼风险不应全由购房者承担，因开发商烂尾无法交房解除合同的，要求购房者继续还贷有违公平】。如何“保交楼”，需要地方政府牵头，金融机构、企业共同发力。此次会议明确地方政府责任，估计会后各地会出台相应的政策和方案。

归根结底，房地产市场稳定离不开经济的稳步恢复和发展，需要保持经济运行在合理区间，还需要进一步回归以经济建设为中心，坚持改革开放，完善市场机制，出台促进经济发展的政策和制度，保持良好的营商环境，真正发挥企业和企业家能动性，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

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