榜样|王兵:复议应诉守初心 定纷止争促和谐
百名身边的榜样
2022安徽司法行政系统典型人物事迹展播
王兵
男,汉族,40岁,中共党员,现任滁州市南谯区司法局党组成员、副局长。
所获荣誉:
2018年度滁城棚改暨房屋征收工作做出突出成绩个人、全市政府立法工作先进个人;
2018年-2020年连续三年在区管干部年度考核中获得“优秀”等次;
2021年被南谯区委记个人三等功。
王兵:复议应诉守初心 定纷止争促和谐
王兵从事政府法制和行政复议应诉工作16年来,始终坚持复议为民,积极推进行政应诉工作,努力化解行政争议,所办案件多数达到了“定纷止争”“案结事了”。
恪尽职守,积极应诉解纠纷
2019年初南谯区机构改革后,王兵作为原区政府法制办主任转任区司法局副局长,在其他转隶人员尚未到位的情况下,既当“战斗员”又当“指挥员”。为克服人少事多的困难,他白天参加会议,处理日常工作,经常利用晚上或周末休息的时间,加班加点分析研究案情、起草应诉答辩状。仅2019年,先后办理盛某等9件以区政府为被告的行政诉讼案件,原告主动撤回起诉2件,判决驳回起诉或诉讼请求7件,区政府无一件败诉,行政应诉案件取得了良好效果。2020年10月,乔某因房屋被区政府行政强制拆除二审起诉至省高院,王兵一周内三赴省高院,一方面积极向区政府领导汇报,另一方面会同相关镇政府与乔某沟通,最终达成和解协议,实质性化解了行政争议。
在行政复议工作中,王兵恪守公平、公正原则,坚持在法律面前人人平等,对普通群众和行政机关一视同仁,不偏不倚。对行政机关的具体行政行为,严格依法依规进行审查,作出行政复议决定,该维持的维持,该撤销或变更的坚决撤销变更。2019年-2021年,南谯区政府共受理的复议案件46件,近三年复议直接纠错23件,纠错率达50%,除一件申请人不服复议决定提起行政诉讼且区政府胜诉外,其余案件当事人均未提起行政诉讼,行政复议化解行政争议的主渠道作用进一步显现,在维护人民群众合法权益、纠正违法行政行为、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。
在行政复议办理方式上,王兵坚持以“以法律为准绳”,注重灵活运用多样化的审查方式,切实维护群众的合法权益。对事实清楚、争议不大的案件,尽可能缩短办理时限,减少行政成本,提高复议效率;对重大复杂、社会关注的案件,通过公开听证的方式,广泛听取各方意见,公正处理。三年来,通过听证办理的行政复议案件6件。
针对近年来房屋征收等领域行政诉讼案件多发高发现状,王兵推动出台《关于加强行政案件诉源治理和实质性化解行政争议的意见》,主动对接区法院、相关行政机关和原告,推动行政争议实质性化解。今年诉前调解化解2件,诉中达成调解协议、原告主动撤回起诉2件。创新建立行政诉讼案件常态化预警机制,压实各单位行政诉讼主体责任,已就4件败诉风险高的案件发布败诉红色预警,并加强调度,效果良好。压实行政机关负责人出庭应诉责任,推动行政机关主要负责人出庭应诉,对全区行政应诉案件行政机关负责人出庭情况按季通报,截至目前出庭应诉率达100%,且主要负责人出庭应诉率居全市第一,推动了行政争议的有效化解,2022年全区已结案的行政诉讼案件无一件败诉。
此外,王兵作为志愿者,积极参加疫情防控、文明创建、滁河防汛等工作。
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来源:滁州市司法局
编辑:方航
校对:朱洪刚
审核:徐春节
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