高处作业资格证书应该如何区分使用
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高处作业术语与定义
高处作业是存在较高风险的作业，在不同行业可能都对其进行了特殊且严格的安全管控。如在住房和城乡建设部门和应急管理部门，将高处作业视为特种作业，颁发不同类型的高处作业资格证书。
住房和城乡建设部门高处作业证书分为建筑架子工和高处作业吊篮安装拆卸工，而应急管理部门高处作业证书分为登高架设作业和高处安装、维护、拆除作业。
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高处作业分工性质
从作业分工性质而言，无论是住房和城乡建设部门还是应急管理部门的高处作业其实都可分为脚手架搭设和高处检维修作业两类。
就高空坠落风险而言，两个部门关于高处作业的管理要求基本一致，但从工作所处的环境而言，建筑行业工地和危险化学品生产装置的高处作业，面临的实际风险是不同的。
危险化学品生产装置的高处作业除了要防控高空坠落风险，还应注重防范装置现场环境存在的潜在风险，如中毒风险，着火风险等，这些潜在风险与高空坠落风险一旦叠加，会使高处作业的人身安全风险增加，这也就是住房和城乡建设部门和应急管理部门颁发的高处作业资格证书，在某些特定场合不能混用的原因。
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如今在化工行业内为大众所接受、约定俗成的做法是在役化工生产装置区域内，必须持有应急管理部门颁发的高处作业资格证书；在新、改、扩建化工建设项目施工现场，允许使用住房和城乡建设部门颁发的高处作业资格证书。
那在化工企业从事高处作业人员所要取得的高处安装、维护、拆除作业操作证和登高架设作业操作证，两者是否能够互相替代呢？我们首先来看以下两类证书之间存在的异同点：
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（一）两者相同之处：
1、证件名称：统称为高处作业证。
2、作业定义：都涉及在坠落高度基准面2m以上（含2m）进行的可能坠落的作业。
3、培训与考核：都需要经过统一的理论和实操考试。
4、上岗要求：都必须持有相应的证件才能上岗。
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（二）两者不同之处：
1、从事作业的方向不同。高处安装、维护、拆除作业是指利用专用设备在高处进行安装、拆除、检修、维护工作。登高架设作业则是指搭建或拆除脚手架的作业。
2、作业技能要求不同。登高架设作业对人员的体力和脚手架搭建技巧要求较高，需要熟悉各类脚手架的结构和搭建规范，能够在不同的环境和条件下迅速、安全地完成脚手架搭建和拆除任务。而高处安装、维护、拆除作业则更注重于在高处对专业设备的操作、对高处设备设施维护及不同类型建筑物和设备设施的安装、维修和拆除技能。
写在最后
在深入理解两者的区别后可知，由应急管理部门颁发的两种不同类型的高处作业资格证书也不能混用。值得注意的是，高处安装、维护、拆除作业资格证书因其涵盖的工作内容更为广泛，持证的人数相对较多；而登高架设作业资格证书则因为只专注于脚手架搭建和拆除作业，工作内容的普遍适用性不高，因此持证人数相对较少。但如果登高架设作业没有做好，脚手架的安全稳定性不符合要求，无论是对登高架设作业人员本身还是对后面从事高处安装、维护、拆除作业人员的人身安全都会构成较大威胁，因此在涉及脚手架搭设的高处作业过程中，应首先评估登高架设作业人员的资格证书和人员能力是否满足合规要求。
来源：安星达西安科技有限公司
中国化学品安全协会
编辑：静安
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