近日，2023年度法治浙江建设优秀单位名单公布，江北以全省县（市、区）第五、连续第五年全市县（市、区）第一的成绩，获评法治浙江建设优秀单位。在全国首创政务服务“一件事”集成改革获评全国法治政府建设示范项目、入选全省首批法治浙江（法治政府）建设示范县（市、区）……翻看这几年江北法治建设的成绩单，可谓硕果累累，那么国家级、省级荣誉为何会频频花落江北？
2023年度法治浙江建设优秀单位名单公布
近年来，江北持续优化法治化营商环境，以推进涉企法治服务增值化改革试点为契机，聚焦企业风险防范需求，提供“一站式”涉企法治服务，为促进经济高质量发展提供了强有力的法治保障。“现在开店都能预约执法人员组团指导了，真的很贴心！”说起江北向企业提供的增值法治服务，在江北经营某娱乐场所的王先生连连点赞。原来，日前王先生预约了行政执法领域的指导服务，当天下午，江北区文化广电旅游局、公安江北分局、江北区卫健局的执法人员就着便装上门进行服务，对照指导清单认真细致检查，记录不合规问题，提出针对性整改建议，约定整改时限。今年以来，江北在全省率先试点“预约式”指导服务，通过“政企互动+服务指导”的方式，实现“一个平台”受理、“一套清单”指导、“一支队伍”服务、“一揽机制”支撑，有效帮助企业辨识、降低经营风险和安全隐患。自试点以来，全区已接到企业预约130多件，对100多家企业开展上门服务，指导企业整改突出风险隐患155个。为提供更加高品质的法律服务，江北在区企业综合服务中心，设立法治服务专区；结合“15分钟公共法律服务圈”，建立涉企法治驿站；在宁波（前洋）直播中心，建成“江北区法治E企服务中心”；在宁波水产品批发市场，成立全市首个专业市场综合治理中心——“鹭林里”综合治理中心。与此同时，江北坚持执法与服务相结合，在全市率先出台《江北区关于建立涉企市场主体免加罚工作机制的意见(试行)》，做到执法既有“温度”,又有“力度”。据统计，2023年，全区共计19个单位21个领域建立涉企轻罚免罚（告知承诺）清单，共实施包括交通运输、市场监督管理等11个领域的286项免处罚案件，办理11起免加罚案件，承诺整改420起，涉及金额约34.1万元。和为贵，调为先。近年来，江北坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过创新“我调解 我普法”模式、组建“涉外调解工作室”等，打造富有江北特色的多元矛盾纠纷化解体系，让群众的烦心事在“家门口”得到及时解决，切实把更多矛盾纠纷化解在基层。“赡养不仅仅是道德义务，也是法律上的义务和责任。”日前，江北区“慈和里”调解工作室内，随着一起棘手赡养纠纷的化解，一场关于赡养法律义务的普法也随之完成。去年起，江北打造“我调解 我普法”品牌，将“调解现场”增值一堂“法治课”，实现了“治已病”和“防未病”两手抓。针对涉外纠纷，江北区司法局联合宁波市公安局江北分局、外滩街道设立外滩涉外调解工作室，开展公益性涉外调解、涉外法律咨询、法治宣传、法律援助等服务，维护中外公民、企业的合法权益。对于基层的复杂案件，江北创新推出“巡回调”制度，让金牌调解员、法官人民调解指导员、调解专家库成员、律师调解员等专业化调解力量直接前往基层调解一线，及时有效化解矛盾纠纷。另外，江北还成立由24名各领域专家组成的江北区人民调解专家库，建立全国首个地市级调解学院，打造“老王解惑”、文教“629”、甬江“德明”、慈城“慈和里”等各具特色的品牌调解工作室8家，其中2家为省级金牌工作室，5家为市级品牌工作室，群策群力为疑难复杂纠纷化解提供有效支持。去年，江北通过调解化解矛盾纠纷9513件，涉及金额2.4亿元。近年来，江北不断推进法治建设群众获得感，打造“民生小事”代表夜聊、行政执法“3+N”多元共治、农村集体资产“智管家”、直播电商企业合规治理快速响应机制等一批法治便民惠民做法，推动群众法治获得感、满意度持续提升，两年来在法治浙江建设社会满意度调查中位列省市前列。不久前，江北梅竹路幼儿园旁的一块面积3.5亩的空置土地通过江北区农村集体资产“智管家”平台完成3年租赁权交易，土地上逐渐有了人气和收益。这得益于江北聚焦数字化改革，将法治保障和法律服务融入农村集体资产管理、交易、监管各个环节，构建的农村“智管家”应用。通过一键查询、公开拍卖、线上交易等流程，在电子交易平台上完成租赁订单，企业能够找到心仪的土地，村民也能盘活村里的“沉睡”资源，带动村集体经济增收。此外，聚焦群众日常办事需求，江北创新推动政务服务“一件事”集成改革，目前已实现减少办理环节222个，减少申报材料415份，减跑动73.2%、减时间68.2%、减环节65.1%、减材料44.1%，减少群众企业跑动次数6万余次，群众满意率达到99.99%。全媒体记者：刘雨 通讯员：孙佳宁
编辑：夏丽佳 校对：孙奕然
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