城 · 才（之三） | 人才政策哪家强，“四城对比”看谁棒！大西安放大招啦！

这两天

在小布为大家详细解读了

西安市的人才新政之后

收到许多小伙伴的留言

其中有一条是这样滴

↓↓↓

小布

大西安最新人才政策权威解读在这里！快转发给你的小伙伴吧！

城 · 才 （之二）| 从薪酬住房到福利绿卡通 西安只想对你说“One City，One Dream！”

26分钟前

西安楞娃，海归青年阿强，小雯

西安楞娃：西安这次真是放大招了！但是其他城市的人才政策好像也不错，我该怎么选择呢？

相信和楞娃一样

不少朋友都有类似的问题

那么这次

小布就换一个角度

通过与成都、武汉、杭州

三个城市人才政策的对比

看看西安《若干政策》的优势

ACTION

请看

大西安最新人才政策权威解读系列报道

第四集 四城对比（上）

我们从四个方面做个对比

A.引进

    人才

B.培养

    人才

C.激励

    人才

D.服务

   人才

小布回复西安楞娃：总得来说，我市的人才政策含金量高、覆盖面广、操作性强、创新性佳。

具体来看

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引进人才方面，我市的政策结合西安实际需要，聚焦产业发展，明晰了引进人才的分类标准和重点领域。各项奖励额度明显高于其他城市。特别是我市建立了市场导向的人才引进与动态支持市区联动机制，确保人才引进来、留得住，这是我市政策的重要创新点。

培养人才方面，我市对人才培养载体建设政策明确具体，突出了专业技术、双创、管理三大类人才以及实用型高技能人才的培养，涵盖范围宽，支持力度大。同时，注重了对企业家的激励与培养。

激励人才方面，我市人才分类评价吸纳了中央最新精神，突出应用能力评价。结合西安全面创改改革试验，我市首次提出在人才领域探索可复制、可推广经验的奖励政策，评审权下放更为具体。较成都、武汉政策，我市激励政策更为详细、具体，便于操作。

服务人才方面，我市创新提出了“清单制”、“帮办制”服务。为海外人才停居留提供更多便利。对各类人才保障分类清晰、便于操作。我市还提出了具有西安特色的宣传活动，营造全社会关心支持人才发展体制机制改革良好氛围。

这一期

我们先来跟大家聊聊

“引进人才”与“培养人才”

为了突出这两部分的特点

小布特意邀请到了

来自西安、成都、武汉、杭州的

四位小伙伴

让他们来为大家详细比较

各个城市的人才政策

引进人才 · ROUND 1

西安

实施丝路英才计划。设立30亿元的人才创新创业基金，对在西安创办企业或开展成果产业化活动的A类人才，给予每人一次性500万元奖励补贴； B类人才，给予每人一次性300万元奖励补贴；C类人才，给予每人一次性100万元奖励补贴；参与双创的D类人才，根据项目规模给予每人一次2-5万元奖励补贴。

成都

加大引进人才资助力度。设立总额不少于20亿元的人才发展专项资金，对国际顶尖人才、国家级领军人才和地方高级人才，分别给予300万元、200万元和120万元的资金资助。

杭州

积极培育国家“万人计划”人才。国家“万人计划”人才可按规定认定为B类人才（杭州市国家级领军人才）并享受相应的安家补助和政策待遇，与国家“千人计划”人才一并管理服务，享受国家“千人计划”人才的政策待遇。国家“万人计划”人才获得国家或省特殊支持经费资助的，市财政按照1︰1的比例给予配套资助。

小布：据小布观察，我市的人才政策具有这些特点哦：

1.结合西安实际需要，明晰了引进人才分类标准。

2.奖励额度明显高于其他城市。

3.增加了面向双创的D类人才支持。

哇！听起来是不是很棒呢？

引进人才 · ROUND 2

西安

设立引才“西安伯乐奖”，对用人单位及中介机构每引进落户一名A类、B类、C类人才，共给予100万元、50万元、20万元奖励；人才中介机构引进D类人才按每50名给予5万元奖励。企业引进具有高级技术职称或博士学位及高级技师等高层次人才，支付的一次性住房补贴、安家费、科研启动经费等费用，按规定在计算企业所得税前扣除。

成都

引导激励多元引才。设立引才“伯乐奖”，激励企事业单位、人才中介组织等多渠道引才。对推荐人才（团队）来蓉创新创业并入选市以上人才计划（项目）的社会组织及个人，按推荐1人（团队）最高20万元的标准进行奖励。

武汉

降低企业用才成本，企业引进高层次人才支付的一次性住房补贴、安家费、科研启动经费、子女教育费等费用，可按规定在计算企业所得税前扣除。

杭州

完善市场化引才机制。组建杭州人才猎头专业委员会，探索推动政府和猎头机构合作引才的新模式。大力发展人力资源服务业。每年安排500万元人力资源服务业发展资金，用于扶持中介组织、猎头机构等的发展。

小布：你有没有看出来，我市对用人单位及中介机构引进人才方面的支持力度可是要大于其他城市呦！嘿嘿，心动了吗？

引进人才 · ROUND 3

西安

实行动态支持机制。把高层次人才创业创新项目列入市级重点项目。将高层次人才的创新产品及时纳入《西安市创新产品目录》，并对前两年采购高层次人才创新产品的企业，给予采购额10%的补助，最高不超过100万元。对高层次人才创办的企业或核心成果的转化情况进行动态跟踪，其企业或成果在三年内实现年营业收入首次超过2000万元的，奖励50万元；年营业收入首次超过5000万元的，奖励100万元；年营业收入首次超过1亿元的，奖励300万元。在第二个三年内年营业收入首次超过2亿元、3亿元、5亿元的，分别奖励400万元、450万元和800万元。

成都

对市以上人才计划（项目）入选专家所在企业研发生产的终端新产品，直接纳入《成都市地方名优产品目录》；对本市工商企业、单位、团体组织等首次采购此类新产品的，给予采购单位实际采购价10%的资金补贴，补贴金额不超过100万元；对获得省级认定证书的产品，给予采购单位实际采购价25%的资金补贴，补贴金额不超过500万元。

小布：你发现没？我市将建立市场导向的人才引进与动态支持市区联动机制，根据其经营状况，给予奖励补贴，确保人才引进来、留得住！这可是大大的创新呢！

培养人才 · ROUND 1

西安

加快人才培养载体建设。鼓励高校、科研机构与企事业单位等联合设立博士后工作站，视规模和成效一次性给予设站单位30-100 万元资助。建设留学回国人员创业孵化基地和海外人才离岸创业基地，新增100家创新能力强的国家级工程（技术）中心、重点实验室、工程实验室、企业技术中心和博士后创新基地。鼓励高水平国际学术会议(学术组织)、专业论坛在西安举办或永久性落地，给予最高300万元资助。支持境外机构在西安设立具有独立法人资格、符合我市产业发展需求的技术转移机构，给予最高500万元资助。市政府或相关开发区与国内外知名高校技术转移服务机构、科研机构建立合作伙伴关系，对合作伙伴每年给予最高100万元资助。

武汉

实施“千企万人”计划，根据企业建设高水平工程技术研究中心和实验室，试点实施企业博士后工作站独立招收博士后科研人员。

杭州

鼓励高校、科研院所与企业联合共建新型研发机构，鼓励企业建立高校、科研院所实践基地，联合培养研究生。我市企业牵头承担国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心等国家级重大创新载体任务的，原则上按省扶持经费1︰1比例予以配套，经费由市和区县（市）、人才平台两级财政共同承担。支持企业在海外投资设厂、并购、建立研发中心和高端孵化基地。鼓励外资研发机构与本市高校、科研院所、企业共建实验室和人才培养基地。支持跨国公司在杭建立地区总部或研发中心，争取有影响力的国际组织在杭设立分支机构。充分发挥浙江·杭州国际人才交流与项目合作大会、杭商大会、云栖大会、海外高层次人才创新创业大赛等平台作用，吸引人才峰会落户杭州。

小布：怎么样，我市对人才培养载体建设政策是不是够明确、够具体，支持力度也够大呀？

培养人才 · ROUND 2

西安

优化企业家成长环境。培育完善职业经理人市场，开设企业家讲堂，培育企业家精神，提高国有企业经营管理人才市场化选聘比例，选择若干家市属中小企业开展经营班子整体市场化选聘试点。每年评选10名有突出贡献企业家和20名优秀新星企业家，并给予一定金额的资金奖励。在西安电视台开设“企业家风采”专栏，在西安日报开设“时代弄潮儿”专栏。

杭州

事业单位招录（聘）特殊人才由审批制改为备案制。充分运用杭州科技创新发展院平台，科学高效发挥人才驿站作用。建立市属国有企业职业经理人制度，合理提高市属国有企业经营管理人才市场化选聘比例。推行职业经理人任期制和契约化管理，进一步推进市属企业董事会规范化建设和监事会改革。

小布：小布发现，我市注重对企业家的奖励与培训以及发挥舆论宣传的作用。企业家们，还等什么？小布在西安等你来呀！

培养人才 · ROUND 3

西安

实施人才培养三大计划。实施“百名优秀人才培养计划”，在科技创新、产业发展、经营管理、金融服务、教育医疗等领域, 每年遴选培养100名左右中青年骨干人才，给予每人30万元的项目资助。实施“百名双创新星”计划，每年通过“双创”竞赛活动选拔和培育100名左右创新能力强、创业项目优、发展潜力大的青年(大学生)人才，给予每人20-100万元的项目资助。实施“百名管理人才培训（交流）计划”，每年遴选100名左右相关岗位的业务管理骨干赴国外进行学习培训，赴国内发达地区挂职锻炼。

成都

实施“成都优秀人才培养计划”，在科技创新、经营管理、金融服务等10大领域，每年遴选培养100名左右急需紧缺的中青年骨干人才，给予每人30万元的资助。实施“创业新星”计划，每年选拔和培育100名左右创新能力强、创业项目优、发展潜力大的青年（大学生）人才，给予每人20万元的资助。实施“产业实用人才开发五年行动计划”，5年培育5万名左右技术、管理和技能人才。

武汉

开展人才需求评估，发布引才目录，建设开放共享的人才信息库和云平台。建设海外人才离岸创新创业基地，开展离岸创业托管和海外人才项目预孵化。实施重在引才活动的服务外包，依托高端猎头机构、海外人才工作联络站，开展海外人才寻访和引进工作。

小布：看出来了吧？我市在借鉴成都政策的基础上，加大了奖励额度，并且，我市政策涵盖面更广，包括专业技术、双创以及管理三大类。小伙伴们，你们感受到西安的热情了吗？额滴热情~嘿！好像一把火~

培养人才 · ROUND 4

西安

加快培养“西安工匠”。整合市属公办技工院校，组建西安高技能人才技师学院；支持西安大型企业所属技工院校，培养实用型高技能人才；推动我市职业学校、技工院校、大型企业等与国际知名职业学校、国际知名企业等合作共建若干特色院系或专业，打造西安技工品牌。未来五年，每年重点建设5家高技能人才培训基地、5家技能大师工作室、10家技师工作站，符合条件的分别给予20万元、10万元、5万元的项目经费资助，力争到2021年高技能人才占技能人才比例达到30%。对新取得国家高级技师、技师职业资格证书的人员，分别给予每人8000元、5000元补贴。组织开展“西安工匠”评选活动，面向全国举办“工匠之星”技能大赛。鼓励优秀技能人才参加国内外技能大赛，对获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”、“中国工匠”等奖项的个人或团体，给予最高50万元奖励，并给所在企业奖励10万元。

武汉

建立校地合作、产教融合的人才培养模式。发挥“大学之城”优势，对接在汉高校院所教育资源，开展校地、校企联合招生、联合培养试点。制定有利于央企、央院、央校科研人才在汉创业的支持措施，激励机制和服务办法，搭建科技联合攻关、产业协作共建、人才联合培养平台。支持园区、企业与职业院校开展学科专业共建，联合建设一批工程创新训练中心，高技能人才培训基地，技能大师工作室。

小布：这一部分虽然很长，但是仔细看你就会发现，我市突出工匠培育，并且奖励与评选并行，真的很有忒色呢！“工匠精神”就要在西安发扬起来啦！

说到这里

“引进人才”与“培养人才”部分的

比较就结束了

是不是还没有看够呢？

别着急

新的一期

很快就会跟小伙伴们见面啦！

下一期

小布将为你带来

“激励人才”与“服务人才”

两方面的对比

敬请期待

第五集   四城对比（下）

编辑：语歇 | 审核：白天使 大树

部分图片来自涵仔

西安发布原创出品

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