湖南省生态环境厅发布引导性公告，促进危险废物利用处置行业发展

湖南省生态环境厅
关于湖南省2023年度危险废物

利用处置能力建设引导性公告

为进一步优化营商环境，引导社会资本理性投资，促进我省危险废物利用处置行业高质量发展，按照《湖南省强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（湘环发〔2022〕115号）要求，现将我省2023年度危险废物利用处置能力建设引导性公告发布如下：

一、全省危险废物产生、利用和处置基本情况

2023年全省全年危险废物产生量为474.8万吨，与上年度危险废物产生量基本持平，上年度贮存危险废物21万吨，本年度贮存危险废物26.3万吨，自行利用处置危险废物313.7万吨，委托危险废物利用处置单位处理155.7万吨。

二、全省危险废物利用处置经营单位情况

截至2023年底，全省共有2家危险废物集中处置中心、2家工业园区配套危险废物处置企业、6家水泥窑协同处理企业、86家危险废物综合利用企业；年利用处置能力452.2万吨，其中，危险废物集中处置中心处理能力16.6万吨/年，工业园区配套处置能力3.8万吨/年，水泥窑协同处理能力34.3万吨/年，综合利用能力397.5万吨/年。此外，全省拟规划布局一定数量的小微企业危险废物收集试点，15家已获得危险废物收集许可证，总许可规模15.4万吨/年。

经统计，全省危险废物经营单位处理能力负荷率（年实际利用处置量/年核准利用处置量）中处置中心处理能力负荷率为53%，水泥窑协同处理能力负荷率为42%，废矿物油和油泥处理能力负荷率为24%，废线路板处理能力负荷率为38%，废包装容器利用处理能力负荷率为37%，废铅蓄电池处理能力负荷率为25%；危险废物实际跨省转入总量36.9万吨，占审批总计划量仅为48%。

总体上，除砷渣、铬渣、含铊污泥等少数类别缺少经济可行的利用技术外，全省危险废物利用处置能力已严重过剩，产业链精深加工不够，经济效益下滑，低水平建设、同质化和无序化竞争严重。

三、危险废物利用处置经营项目投资建议

（一）鼓励开展“无废集团”“无废园区”“无废企业”等“无废细胞”建设，积极开展科技攻关，重点支持研发、推广减少危险废物产生量和降低危险废物危害性的生产工艺及设备，从源头上减少危险废物产生量，降低危害性。鼓励年危险废物产生量大于5000吨的产废单位和年危险废物产生量大于2万吨的工业园区配套建设危险废物自行处理设施。

（二）鼓励危险废物经营企业提标改造，提高清洁生产水平，提升危险废物利用率，延伸精深加工产业链，提升整体产业水平。鼓励市州进一步整合危险废物收集单位，推动小微企业危险废物收集试点单位对小微企业开展危险废物方面管理延伸服务。鼓励企业通过兼并重组等方式实现规模化、市场化、专业化建设运营服务。

（三）建议对以下相关危险废物利用处置建设项目谨慎投资：水泥窑协同处理危险废物项目；以省外危险废物原料为主的建设项目；以危险废物为原料的初级加工项目；以有机类危险废物为原料进行热解或高温熔融项目；废包装容器、废铅蓄电池、废矿物油和油泥、废线路板和铝灰利用项目；以危险废物为原料的铅、锌、铜、锑、镍、锡等有色金属冶炼项目；采用预处理方式和利用后的产物不符合相关产品技术标准及产业政策、生态环境保护有关管理要求的建设项目。

请投资者理性判断我省危险废物经营市场，防范投资风险。

特此公告。

湖南省生态环境厅    

2024年6月2日    

来源：湖南省生态环境厅

编辑：胡晓昕

校对：胡云红

审核：陈谱

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