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编者按近年来,全省各级各部门深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,锚定美丽中国建设目标,积极开展美丽湖南地方实践,探索形成了一批美丽城市、美丽乡村、美丽河湖等美丽样板。现推介一批美丽湖南建设典型案例,供各地互相交流、学习借鉴,以打造更多美丽单元、美丽样板,形成各美其美、美美与共的生动格局,加快推进美丽湖南建设。奋力打造美丽中国的地方实践样板——美丽星沙案例背景夜空下的星沙城区华灯初上、璀璨夺目,好似一幅浓墨重彩的水墨画长沙县位于湖南省东北部,湘江下游东岸,县域面积1756平方公里,辖13个镇、5个街道,县内拥有智能制造产业及世界级产业集群,域内自贸区、临空区、综保区、经开区、会展区“五区叠加”,总人口143万人。2021年,长沙县获评国家生态文明建设示范区,2022年获评国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。连续五年稳居全国县域经济基本竞争力前五强,位列国家中西部地区县域经济与社会综合发展第一位。一直以来,长沙县坚持“生态立县、绿色发展”,贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,以5%的土地发展工业园区,以强大的资金资本高质量保护县域其他95%国土空间,催生绿水青山转化。园区经济发展为长沙县统筹经济发展和生态文明建设提供了强有力保障和支持,实现城乡共同富裕、探索实践建设美丽星沙成为长沙县内在需求,初步走出了一条符合上级精神、具有长沙县特色的美丽中国的地方实践样板之路。主要做法县域高质量发展“脊梁”:长沙经济技术开发区(一)坚持创新机制,党政同责,扛好建设美丽星沙的政治责任。长沙县深刻领会党中央生态文明建设制度设计精髓,从地方工作实际出发,建立完善高规格的生态环境保护议事协调机制,议事协调机制的日常工作机构做到“有场所、有人员、有经费”,授权其牵头抓总和综合协调。厘清政府、部门、属地镇街、企业、公众的责任,完善监督管理考核办法,以确保各司其职、各尽其责。在推进生态文明建设中,做好顶层谋划,突出规划引领,颁布实施《长沙县生态文明示范县创建规划(2020—2025年)》《长沙县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案(2021—2023年)》,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产和生活方式。全县镇街实施分区域差异化绩效考核,提升生态文明建设指标比重,确保生态优先、绿色发展。蓝天下的松雅湖碧波浩渺,岸边的星沙主城区景色宜人、幸福安然(二)坚持打好污染防治攻坚战,奠定建设美丽星沙建设基础。聚焦质量改善,狠抓生态治理,坚持精准治污、科学治污、依法治污,推动美丽与发展同行,减污与降碳协同,生态环境质量进一步改善。由环委办统筹协调,蓝天办、河长办分别主抓治气和治水,创新实行“地上巡查网格化、天上巡查网络化、河面巡查灵活化”的监督新模式。长沙县境内浏阳河创建成为首批国家级示范河流,松雅湖获评水利部“长江经济带美丽湖泊”,2023年长沙县空气质量PM2.5改善率在全市最优。城乡人居环境质量不断改善,全县城镇污水集中处理率达到98.5%,147个村全部通过长沙市垃圾分类减量村验收,先后获评“全国县域农村污水统筹治理示范县”“国家农村生活垃圾分类和资源化利用示范县”。(三)坚持宜居宜业产业融合,筑牢建设美丽星沙的产业支撑。通过持续优化营商环境、实施精准招商引资、抢抓重大项目布局、腾笼换鸟多点发力,园区经济持续做大做强。截止2023年,长沙经开区和长沙黄花综合保税区总规划面积85.2平方公里内汇聚规模以上工业企业294家,高新技术企业365家,规模以上工业总产值2750亿元。园区企业成功转型智能制造,共培育国家级智能制造示范企业196家,智能制造企业产值占园区规模以上工业总产值比重达90%,经济增长“含绿量”高。(四)坚持创建为民共建共享,激发建设美丽星沙的内生动力。以国际生物多样性日、六五环境日等主题活动宣传为载体,大力弘扬生态文明价值理念,全面营造生态文明建设氛围。组织开展生态环保讲堂、环保志愿服务、环保宣教基地创建开放等一系列丰富多彩的生态文化惠民活动,逐步提升群众生态文明意识。引导生态共建,通过生态文明示范镇村创建和绿色系列评选,引导各行各业积极参与生态文明建设,增强群众建设生态文明的思想行动自觉,形成人人建设生态文明、维护生态文明的社会氛围。取得成效/示范意义长沙县农村新貌,漂亮整洁的小洋楼点缀在青山绿地之间(一)经济社会和生态环境均衡发展,提升了县域经济综合竞争力。长沙县积极开展GEP核算,为建设美丽星沙盘清自然资源家底,探索生态产品价值实现机制,这项工作在中西部带了头,为中西部探索生态价值实现机制提供了可复制可推广的经验。从连续3年GEP核算结果可见,长沙县GDP和GEP相对较为平衡,充分说明长沙县经济系统和生态系统运行相对和谐,在GDP高速增长的同时,生态系统也得到了较好的保护。(二)美丽中国的星沙实践,提升了星沙居民的幸福感。连续17年蝉联中国最具幸福感城市(县级),连续六年获评“全国县域旅游综合实力百强县”,开慧镇成为全国乡村旅游重点村镇。2023年长沙县获省政府生态文明体制改革和制度创新真抓实干表彰激励。(三)形成的工作经验,获得省内外各地学习借鉴。本省不少县市区及陕西、河北、甘肃等地前来学习交流。在此基础上,长沙县坚守生态初心,追逐生态梦想,系统梳理,全面剖析,找寻美丽星沙建设内在规律和价值,编撰出版《美丽中国之星沙实践:长沙县生态文明建设探索与研究》,为推动开展美丽中国建设研究提供借鉴。来源:湖南省生态环境厅编辑:胡晓昕校对:胡云红审核:陈谱往期推荐○吴桂英督导中央生态环保督察组交办信访件办理工作○长沙县委副书记、县长现场督导生态环境保护问题整改工作○开福区政府主要领导现场调研督导生态环境问题整改工作快点击右下角“在看”获取每天最新资讯!