三大使者家乡行——电气与新能源学院篇

人物简介

徐子晴：女，2001年4月出生，入党积极分子，原专业为土木工程，现在是一名电气工程及其自动化（输电线路工程方向）的大一学生。

情牵脱贫攻坚

读万卷书，行万里路

社会实践是大学生课外教育的一个重要方面，也是大学生自我能力培养的一个重要方式，因此对于我们在校大学生来说，能在寒假有充足的时间进行实践活动，是给了我们一个认识社会、了解社会，提高自我能力的机会。

本次社会实践活动我选择了“读万卷书，行万里路”项目里的“精准扶贫，你我同行”。旨在更详细了解我们国家精准扶贫政策，更深入了解我的家乡精准扶贫政策的特别之处及切身观察体会家乡贫困人口的生活环境。这次社会实践调查活动我按照学校的任务要求开展计划。

首先我在网上搜集相关资料了解了国家的精准扶贫政策，然后与我家所在的社区（广西壮族自治区贵港市的一个社区）咨询了我们贵港市适合实施的精准扶贫政策和我们社区近几年脱贫及未脱贫的数据。我们还与贵港市区里的扶贫干部了解了自治区里的精准扶贫的政策、工作里的详细细节。总而言之，这次活动我收获甚多。下面我将我详细工作报告如下：

国家方面的精准扶贫政策及目标

总体目标是：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

了解精准扶贫政策，探寻扶贫成果

活动进行时，我先后采访了社区扶贫办公室工作人员和我们市的扶贫干部。1月15日，我来到我户口所属的社区扶贫办公室了解了我们贵港市正在实施的精准扶贫政策和我们社区近几年脱贫及未脱贫的数据。1月23日，我采访了市里的扶贫干部吴伯伯，正好那天吴伯伯有空，他就向我详细介绍了我们这边的扶贫政策、扶贫工作者的扶贫工作任务，并且很耐心地解答了我的问题。

广西壮族自治区贵港市属于地级市，有很多地方都还是农村，很多年前贫困村贫困户也很多。在习近平总书记的“精准扶贫”政策的正确领导下，我们积极响应习总书记的号召，坚决打赢扶贫攻坚战。我们的扶贫工作者认真落实每一项任务，每一个工作，力求做到最好。

因此，贵港市的扶贫取得显著成效，成功脱贫的人数越来越多。就拿我们村委来说，在我们村委的努力下，我所在的村委贫困户由2014年的48户，到2016年28户，到了2020年仅剩8户。并且我们社区的扶贫工作人员有信心让这8户贫困家庭在2020年这个决胜期全部脱贫！

在与吴伯伯的交谈中，我了解到贫困户家中普遍存在的问题：

一、因病致贫：由于身体健康问题导致家中劳动力丧失或缺乏，致使无经济来源，又由于医药费负担非常重，家庭承担不起，导致贫困程度日渐加深。

二、因学致贫：子女的教育费用，让本就贫困的家庭在经济上雪上加霜。

三、因残致贫：因突发状况导致家庭成员残疾而完全丧失或者部分丧失劳动力，致使家庭中无经济来源。

四、混合型致贫因素：由多种情况导致了家庭贫困，例如：家中主要家庭成员因病去世，因治病又花费了很多资金，加上家里还有正在接受教育的子女，多方面导致的贫困。

据吴伯伯介绍，在贵港市较广泛的是因病致贫，并且这类致贫因素对于我家乡的情况来说是最难脱贫的。

认识到了导致贫困户、贫困村贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，展开“精准扶贫”项目，根据贫困家庭、贫困村的具体情况进行针对性、因地制宜的帮扶，同时结合上级领导的扶贫工作指示要点，从“产业扶贫”、“就业扶贫”、“教育扶贫”、“危房改造”、“兜底扶贫”“残疾补贴”“农业补贴”“小额贷款扶贫”等扶贫政策进行贫困帮扶。

（一）建档立卡：村委针对每一户贫困户建立“一户一档”资料，并且每一户都设立一位帮扶人进行一对一帮扶，帮扶对象在任何时候有任何困难都可以与之联系，联系人详细的解答问题，及时的为贫困户宣讲扶贫政策，为贫困户制定唯一的脱贫计划和方案，为贫困户争取贫困救济金。

（二）产业扶贫：根据当地的实际情况对贫困村进行安排发展种植业或者养殖业等产业，因地制宜。另外，一个贫困村至少要安排一个企业与其对接，企业要帮扶该贫困村发展。

（三）就业扶贫：介绍贫困户到当地的生产厂工作或者其它合适该贫困户的工作，因人而异。就业是贫困劳动力实现脱贫的重要途径，通过促进就业增加贫困家庭劳务性收入，加快贫困劳动力脱贫步伐。

（四）教育扶贫：对扶贫部门确认的建档立卡贫困户子女实行多方面的资助，采取“政府资助”和“社会捐助”双管齐下的办法，对家庭经济特别困难的学生予以重点救助。如：“雨露计划”、义务教育阶段寄宿生生活补助、国家助学金等。

（五）危房改造：根据危房的程度不同，国家给予相应的补贴帮助贫困户改造房子，改造后住房须建筑面积适量（一般为人均13平方米以上）、主要部件合格、房屋结构安全以及基本功能齐全。

（六）兜底扶贫：兜底保障是国家对困难群众给予救助的一种社会救助政策，即国家对因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的家庭，且家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的困难群众，由县级以上人民政府按照能够维持当地困难群众全年基本生活所必需的吃饭、用水、用电等费用的一种救助。

（七）小额信贷扶贫：是为建档立卡贫困户主要用于发展家庭种养业、家庭简单加工业及购置小型农机具等创收项目，为产业增收脱贫而量身定制的一款信贷产品。具有“5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、基准利率放贷、扶贫资金贴息、县级建立风险补偿金”等6大特征。

深入了解“帮扶人”扶贫任务

打赢扶贫攻坚战不仅要靠正确的政策指导，还要有一群真心为人民百姓谋福利、真扶贫的帮扶人团队。吴伯伯向我介绍了他们扶贫工作者的工作任务，让我感受到了他们是真心为人民谋福利、真扶贫的扶贫工作者。

广西壮族自治区的扶贫攻坚有明确目标，并且分工很明细。每个贫困村都分配好帮扶团队，每一户都设立一位帮扶人进行一对一帮扶。自治区内实施严格的帮扶人抽查考核制度,即在不定时不提前通知的前提下，走访贫困户家中，向他们了解各种情况，包括帮扶人的姓名、联系方式、一个月走访多少次等。并且区内有明确要求公务员一个月至少走访贫困家庭4次；科级干部一个月至少走访贫困户2次；处级干部一个月至少走访1次。

习总书记强调：“扶贫先扶志,扶贫必扶智。”帮扶人不仅要在物质上给予帮扶对象帮助，还要在精神层面对他们给予帮助，因此，帮扶人也经常对他们的帮扶对象做思想工作。

我与帮扶人吴伯伯的对话

我：我们目前的目标就是2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，那么请问2020年之后人有一些人无法脱贫以及有一些家庭因为发生意外事故导致家庭变贫困了，国家会采取什么举措帮助他们吗？

吴：因为精准扶贫政策从2016实施至今也只是五年时间，有些家庭比如说因学致贫的家庭，他们家的孩子可能仍在读书，仍然处于贫困状态，那么我们就要继续帮扶他们，直到他的孩子毕业找到工作，达到脱贫标准了，就可以脱贫了。

吴：2020年之前经过多方面的努力已经有很多贫困户脱贫了，有一些家庭可能会延迟脱贫，那么我们就要继续帮扶他们，让他们脱贫。也有一些特别困难的、根本无法脱贫的家庭，那么我们就要实行兜底政策了，就像我前面说的一户人家：七十几岁的老人，唯一的儿子病卧在床需要人照顾，老人也没有经济来源的那种例子。2020年之后扶贫的任务仍会继续进行下去，所以说不论是还没脱贫的人，还是突然变贫困的人，我们都会帮扶他们脱贫。

我：贫困户脱贫之后对他们的工作就停止了吗？

吴：并不是，贫困户脱贫之后我们还要继续跟踪考察，防止他们“返贫”。相应的帮扶人每个季度会走访一次，统计他们的收入，了解一些事情。还有提醒他们继续办理养老保险和医疗保险，因为他们未脱贫的时候这些基本保障是由政府出资帮他们办理的。

我：您在扶贫这条战线上工作了很多年，想必您应该有很多收获吧。

吴：对于我来说收获确实挺多的，因为我们每年都要下乡走访，接触了各种各样的贫困户，有很多家庭听他们的事迹、看他们的房子就让我觉得他们特别可怜。向我之前跟你提到的很多例子，有些房子都是破破烂烂的，屋外刮风下雨屋内都会受影响；还有一些没有儿女的老人、只有爷爷奶奶照顾的孤儿。

吴：我们每个月、逢年过节都要去走访一次，每次走访都会带上一些慰问品、生活费，很多时候都是我们帮扶人自己掏腰包给他们修房子、买慰问品，但是一想到他们比我们过得还苦，现在生活比以前好一点了，我觉得自己辛苦一点也是很开心的，因为助人为乐嘛。相比于这些贫困户，我们现在的生活算得上是衣食无忧了，你们可以年后和我们这些帮扶人下乡一次，亲自感受一下他们生活的环境。

我为家乡扶贫工作献言

听了吴伯伯的讲述后，我对家乡的扶贫工作有了很深刻的了解，也为家乡能有如此显著的成效、严谨有序的工作程序感到开心、自豪。由于疫情原因，我没能参与下乡活动。在这一系列的活动中，我发现了家乡政府扶贫部门在扶贫工作中存在的问题，也对吴伯伯提出了我的看法，在此我提出我的看法。

第一，我觉得相关扶贫部门对扶贫政策解读的方式相对单一。据我了解，家乡扶贫办主要通过广西扶贫网站平台公开和解读扶贫领域政务信息，解读渠道方式还不够宽泛，新闻发布会、微博微信、广播电视解读读本的方式相对较少运用。很多人了解信息的渠道应该是通过电视、微信，很少会通过浏览网站了解。希望相关部门可以在这方面分工明确一些。

第二，我觉得政府信息公开的百姓关注的内容较少，比如说每年扶贫成果，每个区域详细的工作进展等。

对于此次社会实践调查的感想与总结

作为一名大学生，这是我进入大学后的第一个社会实践活动，所有的活动都由我自己安排策划，没什么经验。多亏了吴伯伯的帮助，我对家乡的扶贫政策有了更多、更详细的了解，我深深地感受到家乡发展的变化以及人们生活状态，更感受到了国家政策的优惠对家乡发展提供良好基础。在此之前，我并不知道扶贫工作分配得如此详细，因地制宜，对症下药。

我家住在城区，对农村里的贫困户的生活状态不了解。在吴伯伯给我分享一些贫困户的事例及走访的照片时，曾经我以为只有偏远山区才会有的现象，原来在我的家乡也有。仍有一些家庭住着很老旧的土房子，仍有一些孩子因为想上学而省吃俭用、穿很多年前穿小的衣服。

但是，在和吴伯伯聊天时我能从他们的事迹中感受到他们很珍惜国家给予的恩惠，很珍惜他们的生活，与他们相比，我们的生活比他们好得太多了，基本温饱问题可以解决，同时还可以满足自己其他的需求。我更没理由抱怨我的生活，应该珍惜我所拥有的这一切，努力学习，不断提升自我，树立自己正确的人生观和价值观，回报社会和国家。

印象最深的还有像吴伯伯这些奋斗在前线的扶贫工作者们，他们尽自己的力量让贫困户成功脱贫，即使有时候都是自掏腰包帮他们修房子、补贴生活费，他们也很乐意去完成自己的使命。他们这种无私、为国家人民服务、乐于助人的精神让我很感动。每个平凡的人都在尽心尽力地为自己的国家做一些小事，国家会越来越强大、美好。

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图片 | 徐子晴

文字 | 徐子晴

编辑 | 马兆阳 张倩

扬帆索源工作室投稿邮箱：[e-mail]

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