产业增加值10年增3倍 北京文创怎么这么牛？

中经文化产业：近日，《北京蓝皮书：北京文化发展报告(2016~2017)》（以下简称《蓝皮书》）正式发布。

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2016年北京文化发展总体情况

蓝皮书认为，加强全国文化中心建设是明确城市战略定位，坚持和强化首都功能的重要战略措施。围绕发挥全国文化中心凝聚示范、辐射带动、展示交流和服务保障的核心功能，是北京作为全国文化中心的文化建设的任务内容，而是也是北京作为首都城市的重要发展职能。

2016年，北京市的文化建设发展围绕全国文化中心建设主题，积极开展北京文化建设发展各项工作，历史文化名城保护、公共文化服务体系建设、文化创意产业发展和文化传播拓展等方面取得重要成绩。

2016年，北京在文化产业、文化消费、知识城市竞争力和文化城市竞争力在全国城市体系中仍然是保持着全国领先位置，文化产业指数排名由2015年的第二上升为第一、文化消费综合指数排名位居第一、知识城市竞争力位居第一。

值得注意的是，北京在文化城市竞争力指数排名稍弱于香港，在公共文化服务人均综合指数上北京弱于上海，而在创新转化能力上北京逊于深圳。

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文化创意产业资产总额10年增长超4倍

蓝皮书指出，2006年以来北京市文化创意产业发展规模日益扩大。从产业发展规模来看，2006—2015年，北京市文化创意产业的增加值、收入合计、资产总额和从业人员平均人数等主要经济指标分别从823.2亿元、3614.8亿元、6161.0亿元和89.5万人增长到3179.3亿元、15877.8亿元、31893.9亿元和202.3 万人，分别增长了2.9、3.4、4.2和1.3倍。

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文化资源、创新优势提高北京城市综合竞争力

蓝皮书指出，2016年，北京在全国城市竞争力比较中位于前列，综合竞争力保持2015年的第4位；创新城市排名中北京由第4上升为第2名；创意城市排名位居第1，城市综合发展指标排名中北京位居第一。在各项城市竞争力中，北京作为全国文化中心的文化资源、 创新优势成为城市综合竞争力的重要因素和力量。

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互联网+文化具有强劲竞争力

作为“中国网都”，北京地区网站数为44万个，占全国网站总数的13.7%，2016年全国互联网＋相关指数表明，在中国城市的互联网＋城市指数、互联网+产业指数、互联网+创新创业指数、互联网+文化娱乐指数排名中，北京均位于全国第一，为网络文化生产、文化传播、文化消费、文化休闲娱乐方面奠定了坚实基础，并体现出强劲的竞争力。

在“互联网+”文化创意新业态发展方面，互联网的应用将整合创意、硬件、软件、资本等要素，实现文化生产力的提速换挡；依托大数据，文化创意服务将实现精准化、智慧化；对外文化贸易有望依托互联网技术加速发展。

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文化科技融合新业态将进一步发展

在文化与科技融合发展方面，软件和信息服务业垂直整合继续深化；信息消费需求强劲，成为软件和信息服务业新的增长点。传统文化创意产业与科技融合发展将有效促进产业升级，云计算、大数据、物联网、虚拟现实等最新科技成果将被广泛应用于传统媒体，实现传统媒体与新媒体融合发展，动漫游戏、3D打印、移动多媒体、网络电视、虚拟会展、艺术品网络交易等文化科技融合新业态将进一步发展。

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创新财政对文化发展支持方式

近年来，北京市在财政支持文化发展领域，有不少新的创新，其中最主要的就是创新基金支持方式，2016年北京市政府接连成立了两只新基金，即北京文化艺术基金和北京宣传文化引导基金。这两支文化基金的成立，加上此前已有的北京文化发展基金、北京市文化创意产业投资基金等政府主导基金，北京市对文化的财政投入，采用更加注重效益和市场化运作的基金化管理的趋势已经明朗。

虽然文化财政的支持方式有较大创新，但基金化运作的专业性仍然不足。蓝皮书指出，目前，北京市虽然已经开始成立各种文化基金，将文化财政投入以基金的形式进行运作，体现出与以往直接拨款不同的一种管理思路，但这种基金化的财政投入改革显然还处于起步阶段。

具体来说，目前，北京市的文化创意产业投资基金交由北京市文化创意产业投资基金管理有限公司进行运作，北京文化艺术基金委托北京文化艺术基金管理中心经营，北京宣传文化引导基金由北京市文化发展中心负责运作，这些运营机构的专业化程度良莠不齐，专业化水平有待提高。并且，这些基金虽然大多比较明确地表明要吸引社会捐赠，但它们对于社会资本的撬动作用目前看来还十分有限，财政投入的直接投资色彩也依然较为浓厚。

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文化消费潜力逐步释放

在居民消费在传统领域逐渐饱和的背景下，北京市文化消费潜力逐步释放。蓝皮书认为，北京市财政近几年创新文化财政补贴方式在其中发挥了重大作用。

据悉，2016年，北京市对“第四届北京惠民文化消费季”的补贴资金额度持续上扬，是2015年的两倍以上。发放惠民文化消费电子券1000万元，补贴大众文化消费，数十万人次使用电子券进行消费。本届消费季在3个月的时间中推出150余项文化产品和文化服务。

政府对本次消费季的财政补贴，充分发挥财政资金杠杆作用，改变了以往补贴文化经营单位的做法，而是对市民的文化消费行为直接进行补贴，有效地撬动和促进了大众文化消费，营造了良好文化消费氛围，促进了北京文化消费的增长。2016年前三季度，北京市居民人均教育、文化和娱乐支出2990元，同比增长了1.9%，北京综合消费指数排名全国榜首。

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北京市文化发展展望

蓝皮书预测，随着产业融合发展的推进，文化与科技、文化与金融等领域融合将深入发展。

数字创意产业成为北京未来文创产业重要发展方向，设计服务与战略性新兴产业、消费品工业、建筑业、旅游业、农业和体育等重点领域将实现深度融合发展。

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来源：中经文化产业

编辑：邵希炜