特急！广电总局发文进一步规范网络视听节目传播秩序

中经文化产业：3月22日，国家新闻出版广电总局下发特急文件《国家新闻出版广电总局办公厅关于进一步规范网络视听节目传播秩序的通知》（以下简称《通知》），进一步规范网络视听节目传播秩序。

《通知》指出：近期一些网络视听节目制作、播出不规范的问题十分突出，产生了极坏的社会影响。还有一些节目以非法网络视听平台及相关非法视听产品作为冠名，为非法视听内容在网上流传提供了渠道。

为进一步规范网络视听节目的传播秩序，国家新闻出版广电总局做出四点要求：

一、坚决禁止非法抓取、剪拼改编视听节目的行为。

二、加强网上片花、预告片等视听节目管理。

三、加强对各类节目接受冠名、赞助的管理。

四、严格落实属地管理责任。

《通知》原文如下：

此外，据中经小文了解，2017年，广电部门曾多次发布政策，加强对网络视听等节目的管理：

6月1日，广电总局发布《关于进一步加强网络视听节目创作播出管理的通知》。网络视听节目要坚持与广播电视节目同一标准、同一尺度，把好政治关、价值关、审美关，实行统筹管理。不允许在广播电视播出的节目，同样不允许在互联网（含移动互联网）上播出。

6月22日，广电总局下发通知，责令关停“新浪微博”、“ACFUN”、“凤凰网”等网站的视听节目服务，理由是上述网站在不具备《信息网络传播视听节目许可证》的情况下开展视听节目服务，并且大量播放不符合国家规定的时政类视听节目和宣扬负面言论的社会评论性节目。

6月30日，中国网络视听节目服务协会发布了《网络视听节目内容审核通则》，明确了先审后播和审核到位的制度，审核要素包括政治导向、价值导向和审美导向，情节、画面、台词、歌曲、音效、人物、字幕等。

7月20日，国家新闻出版广电总局《关于把电视上星综合频道办成讲导向、有文化的传播平台的通知》，其中提出，要果断抵挡追星炒星，影视明星参与综艺娱乐、真人秀等节目要严格控制播出量和播出时间，勉励制作播出“星素结合”的综艺娱乐和真人秀节目；倡导勉励制作播出具有中华文化特色的自主原创节目；要努力提高普通群众在节目中的比重，让基层群众成为节目的嘉宾、主持、主角，留意不能把群众作为明星陪衬或背景。

8月15日，国家新闻出版广电总局办公厅公布《关于加强网络视听节目领域涉医药广告管理的通知》（新广电办发〔2017〕47号）。要求各省局要组织辖区内视听节目网站对本网站与医药产品宣传推介相关的广告和视听节目做一次全面梳理，对涉医药产品的广告和节目，严格审核，凡存在问题的要立即清理。

9月20日，广电总局印发《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》（新广发〔2017〕150号），明确了到2020年争取实现的目标、主要任务及保障措施。

9月29日，广电总局官网发文，要求贯彻落实《中华人民共和国国歌法》相关规定，维护国歌尊严，规范国歌奏唱、播放和使用。

12月17日，中共中央宣传部、中央网信办、教育部、文化部、国家新闻出版广电总局、共青团中央近日联合印发通知，加强网上主旋律宣传，充分运用各类网络平台，广泛组织开展党的十九大精神的宣传，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传，开展中国特色社会主义和中国梦的宣传，开展统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的宣传。

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主编：成琪

来源：中经文化产业

编辑：刘园香

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