停课不停服 | 中航大“招采人”用初心践行使命

有这样一群人

无论春秋冬夏

哪里有需要他们就会自愿上班

为校园的正常运行保驾护航

每一个数据的背后都有无数双细心的眼

每一个项目的进行得于无数颗负责的心

今天让我们一起来看

“招采人”的故事

2020年的春节，以一种前所未有的方式扑面而来，使得学校各职能部门原本就短暂的假期更加短暂，尽管寒暑假从来都是加班的好时候。在每年例行的各项事务之外，新冠肺炎的防控成为重中之重，招标采购中心各个科室迅速联动，每日在微信工作群汇报身体状况，确保信息畅通；采用办公系统及合同管理系统、微信、QQ等方式线上办公，持续推进各项既定工作；对于抗疫物资的招标采购，在合法合规的前提下，缩短程序快速处理，保障物资如期到位。

作为学校政府采购及统一采购的归口管理部门，招标采购中心负责全校货物、工程和服务项目的采购与招投标管理工作，以服务学校教学、科研工作为中心，为实现学校建设成为“中国特色世界一流民航大学”的发展目标，提供规范管理和优质服务。

中国民航大学属于中央预算单位，与地方市属高校采购管理体系有较大不同，作为少数非教育部部属高校，有着自身的管理特点。在招标采购实际执行中既要严格执行中央预算事业单位的相关制度，也要充分体现国家对科研工作开放的管理政策。同时学校属于驻津部属高校，是中央预算单位，在招标采购工作中既要与财政部、教育部、民航局等上级主管机关的业务部门对接联系，也要与地方各级归口管理部门进行沟通对接。

疫情防控期间，招标采购中心采取一人一天的轮班制，但大家都不止这一天到校处理工作。即便居家办公也经常加班加点，在此期间，重点保障了疫情防控物资的采购工作，同时积极协调推进新校区建设和老校区更新改造工程项目，在宁河区和东丽区都分别作为疫情后首个项目进行了开评标，保障了学校重点项目顺利开展。

在海晏河清的日子里

在师生员工看不到的地方

招标采购工作的总量是惊人的

规范化的流程管理是细致入微的

近两年，我校招标采购的总量每年都能达到5~6个亿，其中：货物、服务和工程相关的采购基本各占一半；实验室建设、科研和教学相关的物资是货物和服务采购的主要部分。随着基础设施建设改造的不断投入，近几年学校改造修缮项目、新建项目的数量都比较多，特别是2020年宁河新校区建设工程全面展开，工程建设项目采购将迎来更大规模的增长。

采购管理工作作为学校内控体制机制建设中的重要组成部分，矛盾和特点非常突出。在完善制度建设的同时深挖采购效率是目前面临的主要问题。寻找、补强采购风险点，优化采购流程，总结采购相关数据并提供采购需求依据是工作的主要着眼点；通过内控机制建设和不相容岗位分离降低风险岗位的职业安全风险。

采购工作并非想象中的“手握财政预算轻松当甲方”，实际上，采购工作每个程序、每个步骤都有非常明确的法律法规来进行规范。从财政部到民航局都非常重视采购的规范性，稍有不慎就会引起质疑、投诉。而这些规范对于每年（或者几年）只采购一次的广大教师不太可能完全掌握，教师心中具象的产品用采购语言描述出来，容易出现不规范的情况，导致采购的产品或服务并不理想。

针对这一现象，招标采购中心通过制度体系和风险防控建设，实现采购的廉政、规范、高效，让学校放心；通过宣传采购规范、简化采购流程，提高信息化水平，换位思考，以用户思维来提高服务水平，使采购工作简单、快捷，努力做到让广大教师省心、满意。比如，根据不同项目的特点，招标采购中心会采用上门对接采购需求、开展采购知识培训、举办“慧采”系列讲座等形式，让教师充分了解采购程序，这也是采购管理工作中非常重要的部分。

我的工作日志

采购管理作为最终用户和供应商之间的非“天然”程序，本身往往难以获得双方都“满意”的结果。但是为了财政预算执行的安全和效率，规范的采购管理工作在学校工作中是不可或缺的。通过采购管理工作创造适度的市场竞争条件来提高采购效益，并进一步为学校科学决策提供依据，保障学校中心工作顺利开展是采购管理工作的意义所在。

廉洁规范高效，完善制度建设；

提供决策依据，服务学校发展。

——“招采人”

信息化建设是提高采购效率的一个非常有效的手段，学校在天津市高校中第二个使用全电子化招标，第一个实现采购合同信息化管理。但在部分采购工作中也出现了规范和效率的矛盾，根据相关意见，招标采购中心本着“放、管、服”的精神，正在从全流程管理逐步向“事中、事后监督”模式过渡，在校院两级管理体系中压实采购管理责任的前提下，提高各教学、科研单位的采购自主权，进一步提高采购效率。

总有些人在我们看不到的地方

用独特的方式

为我们的校园生活保驾护航

他们不曾出现在我们的生活里

却也无法否认

他们为我们美好生活做出的努力

“招采人”用实际行动诠释着

我们的初心与使命

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执行编辑 | 航小娅

责任编辑 | 航小甜

图文来源 | 招标采购中心

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