最新！本市公共场所控烟成效明显，成人吸烟率“六连降”
今年5月31日是第33个“世界无烟日”，上海将围绕“健康公约，人人践行；无烟上海，共建共享”开展系列宣传活动。
今天，上海市健康促进委员会、上海市卫生健康委员会举行新闻发布会，发布2019年本市公共场所控烟状况与成人烟草流行调查核心数据等最新信息。上海市卫生健康委副主任张浩等领导和相关专家出席发布会。
今年是《上海市公共场所控制吸烟条例》（以下简称《条例》）实施10周年，《条例》修正案实施进入第3年。张浩副主任介绍，本市依托多部门联合监管机制，创新控烟监管模式，强化控烟综合治理，全市控烟工作取得新进展。
2019年最新调查显示，本市公共场所控烟状况进一步改善，“无烟具”场所、“无烟蒂”场所和“室内无吸烟室”场所分别为94.6%、89.6%和98.9%，场所内吸烟发生率进一步降低。“对吸烟行为有人劝阻或执法”的场所比例从49.3%上升至54.5%。此外，控烟场所工作人员和现场接受调查的市民对《条例》知晓率均有所提高。
但与此同时，休闲娱乐场所、餐饮场所等“重点区域”违规吸烟发生率仍然较高，公共场所张贴宣传资料比例较2018年下降2.4个百分点，部分场所如商业营业场所、学校食堂和生产型企业办公室场所的违规吸烟发生率上升。另外，有19.8%的中小学校和幼儿园所在地100米范围内有烟草零售店。
2019年，全市有关控烟监管执法部门共检查单位300446家，处罚单位1170家，较去年同期增加14.3%；处罚个人1158人，较去年同期增加30.7%；罚款金额分别为2605150元和83600元，罚款总金额为2688750元，较去年同期增加13.5%。本市各级健促委将进一步联合控烟监管部门加大执法力度，将日常管理与控烟执法相结合，多措并举，提高监管执法成效。
发布会上，市健康促进委员会办公室副主任、市卫生健康委员会健康促进处处长王彤发布2019年上海市成人烟草流行调查核心数据。调查结果显示，本市成人吸烟率已实现“六连降”，但二手烟暴露率有所反弹，市民对二手烟危害认知不足亟待关注。
最新调查显示，本市15岁及以上成人现在吸烟率连续6年稳步下降，2019年为19.7%，较2018年下降0.2个百分点。男性吸烟率由2018年37.9%下降为37.4%；女性吸烟率与2018年相比，仍维持在0.8%。
调查结果还显示，部分场所二手烟暴露率有所反弹，非吸烟者暴露于二手烟的比例，由2018年的46.7%升至54.6%。与2018年相比，2019年在政府大楼及家中看到有人吸烟的比例，均有所下降；而在餐馆、中小学校、大学、卫生机构，以及在出租车、公共交通工具上看到有人吸烟的比例，则均有所上升。
同时，市民对二手烟危害的正确认知需进一步提升。调查中，市民对于二手烟可导致成人心脏疾病、儿童肺部疾病和成人肺癌的知晓率分别为52.2%、81.4%、79.8%，同时知晓二手烟可导致所有3种疾病的比例为49.8%，较2018年降低9.6个百分点。
本市将持续加大控烟宣传力度。今年“世界无烟日”期间，本市将在外滩之窗、环球港、世博源、上海鲸墙、白玉兰广场、上海火车站、美罗城、五角场等沪上各大地标及全市主要商圈户外大屏、交通枢纽、东方明珠移动电视等场所，多渠道、广覆盖开展控烟公益宣传。
就在不久前，上海市爱国卫生运动委员会、上海市健康促进委员会正式发布《上海市民健康公约》，其中，“不随处抽烟”作为“八不十提倡”内容之一，尤其是不抽游烟，受到市民关注和热议。为此，上海市健康促进中心、上海市控制吸烟协会在“世界无烟日”前夕，通过“上海发布”“健康上海12320”和“无烟上海”微信公众号，开展本市首个“游烟”相关的市民调查，共收到6350位热心市民的回复。
调查结果显示，经常会遇到“抽游烟”现象的比例达74.5%。而遇到“抽游烟”场所的前五位依次是：马路人行道；地铁站出入口、公交车站等公共交通枢纽；商场、写字楼出入口；公园、绿地；医院、学校大门口。遭遇“抽游烟”时，有92.4%的市民表示反感，其中认为二手烟有害健康、选择赶紧躲开的占63.4%；只能默默忍受的占26.8%；极少数选择当面指出阻止，或拨打举报电话及通过其他方式间接阻止。此外，有60.0%的市民认为室外区域应当设置指定吸烟区域，吸烟者只能在该区域内吸烟；也有33.0%的市民认为人群聚集的室外区域，也应当立法禁止吸烟。
发布会上，上海市健康促进中心主任吴立明介绍，无论是烟民直接吸入体内的一手烟，还是非吸烟者吸入环境中的二手烟，或是接触附着在物体表面如衣物、地毯、家具上的残留三手烟，都会对人体健康造成严重危害，因此呼吁：不随处抽游烟，是上海人城市文明的气度；不在家中吸烟，是上海人呵护家庭的风度；远离拒绝烟草，是上海人健康生活的态度！
吴主任表示，只有彻底戒烟，才是减少吸烟危害的最好办法。上海正积极推进戒烟服务网络建设，目前全市共有36家通过规范化建设的戒烟门诊，可为烟民制定个性化的戒烟方案，在“健康云”APP中的“健康地图”版块可查询戒烟门诊相关信息；拨打12320戒烟热线也可得到贯穿戒烟全程的电话和短信指导。
同时，上海市医学会呼吸病学分会副主委、上海市控制吸烟协会副会长、上海交通大学医学院附属瑞金医院呼吸与危重症医学科主任时国朝代表上海市医学会呼吸专科分会烟草病学组发布“电子烟专家共识”，明确指出，电子烟含有多环芳香烃等多种有害物质，可损伤全身各脏器，甚至致癌。电子烟作为戒烟工具尚缺乏循证医学证据。应明确电子烟属性和定位，制定电子烟行业标准，对电子烟制造销售全程监管，杜绝向未成年人兜售电子烟。
本市要将12345市民热线（一条线）、控烟电子地图（一幅图）、戒烟服务网络（一张网）、有上海特色的控烟工作方法（一系列工作方法）、多部门合作和社会共治机制（一个机制）和完善《上海市公共场所控制吸烟条例》制度性建设（一套制度）这六个“一”有机结合起来，形成上海控烟工作特色管理模式，构筑“多维合力、互相促进”的控烟工作生态和社会支持环境，打造健康上海，共创无烟城市。
全市36家戒烟门诊信息一览
（点击可查看大图）
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