推动珠海上市挂牌企业高质量发展，珠海这样做！

“新经济”是一种以信息技术为主导的新经济形态，是创新经济、科技经济、知识经济、服务经济的综合体现，以高新科技产业为龙头的经济体系。当今时代，是一个大发展、大调整、大融合的时代，新经济正在悄然成为驱动高质量发展的新动力。在工业转型升级发展的重要拐点期，珠海市应抢抓新经济发展的重大机遇，开启新经济发展的黄金时期，打造资本强市。

一、目前珠海上市挂牌企业总体发展情况

截至2020年9月30日，珠海市境内上市及挂牌企业共86家，其中A股上市企业28家（主板7家、创业板11家、中小板10家）、新三板挂牌企业58家。

根据沪深证券交易所披露数据显示，2020年上半年珠海市上市公司近九成企业实现盈利，六成企业实现了逆势增长，其中“生物医药、新一代信息技术”等新兴产业业绩表现突出。2020年上半年，丽珠集团、健帆生物、溢多利等17家企业归属于母公司所有者净利润（以下简称“归母净利润”）同比实现正增长，其中丽珠集团等12家企业营收与利润同比实现双增长。受一季度亏损影响，贤丰控股、赛隆药业和格力电器3家企业利润同比有所下滑，但亏损幅度逐渐收窄。双增长企业中“新经济”企业占比近七成，珠海市“新经济”产业上市企业发展后劲十足，实体经济蓄势待发。

二、珠海实体经济继续恢复向好

（一）大健康产业上市企业发展势头强劲。

近年来，珠海市委市政府出台一系列政策，大力支持生物医药产业发展。目前珠海市已形成以药品制造业为主体，医疗器械为支撑，保健品和化妆品为特色的大健康产业体系。丽珠集团、宝莱特、健帆生物等企业发展势头强劲。按行业归属分类，珠海市28家A股上市企业中大健康产业企业共8家，其中丽珠集团、汤臣倍健、宝莱特、溢多利和健帆生物5家上市企业营收与净利润实现双增长。

未来，凭借粤港澳大湾区重要门户、“一带一路”重要节点等独特区位以及国家级的横琴自贸区，生物医药产业有望加速迈入千亿级产业集群，成为独具特色的“南方药谷”。

（二）“新经济”产业上市企业实现快速发展。

近年来，经济结构转型让珠海市“新经济”展现新活力，以创业板、中小板上市公司为代表的高端打印设备、新一代信息技术等领域的“新经济”产业上市企业高质量发展。

纳思达通过打造“利盟”和“奔图”双品牌策略协同效应，占据高端市场。欧比特近年紧盯卫星大数据、人工智能芯片等国家战略性新兴产业，不断加大研发投入，目前，公司研发制造的玉龙一代人工智能芯片流片已完成，预计今年推向市场。

在新冠肺炎疫情防控常态化的大背景下，珠海市上市挂牌企业正在不断加快自身人才培养与引进，加大科技研发投入与新技术产品研发，优化产品结构，增加产品附加值，促进公司高质量发展，抢占未来市场制高点。

（三）战略性新兴企业拟上市企业“后备军”未来可期。

近年来，珠海市政府相关部门不断推出《珠海企业上市挂牌奖励实施细则》《关于做好2020年省级促进经济高质量发展专项资金项目入库工作的通知》等政策“礼包”，着力提高企业上市挂牌的积极性。在政府相关政策大力扶持下，珠海市上市挂牌公司数量逐渐增多，一些细分领域处于领先位置的战略性新兴产业拟上市企业“后备军”充足，未来可期。

截至今年9月，珠海市入选省级专精特新企业有杰理、美光原、飞企互联等68家企业，主要分布于新一代信息技术、新材料、高端装备制造、生物医药等产业，这些企业都已具备一定规模，在深耕领域科技创新含量高，细分市场占据领先地位，发展目标明确，是未来上市挂牌的“后备军”企业。据万得数据库显示，珠海市IPO审核申报企业包括中星技术、安联锐视和钜鑫新材料等共17家企业，主要集中在新一代信息技术、新材料、高端装备制造等行业，其中新一代信息技术成为中流砥柱。

中星技术为进一步推动智能监控升级，拟发行不超过1.2亿股，募集资金不超过13.6亿元，用于“基于SVAC2.0标准的新一代智能视频监控产品产业化”项目研究，该项目达产后，每年将实现净利润2亿元以上。

政府政策是行业和企业的风向标，随着政府支持政策力度的不断加大，珠海市“新经济”产业拟上市公司“后备军”力量将进一步勃发。

三、助推珠海上市挂牌企业高质量发展的策略

（一）发挥龙头企业引领带动作用，打造资本强市。一是拓展融资渠道，发挥上市公司龙头带动效应。鼓励企业通过增发、配股、发行可转换公司债等多种方式融资，支持上市企业依托资本市场固本提升，稳步扩大募投项目提质增效，引导“上市企业+私募股权投资”产融发展模式，发挥民间资本优势，有序、高效带动金融资本、民间资本和社会资本支持实体经济发展。二是对龙头企业给以政策倾斜和资金优先支持。深入推进“一企一策”，支持上市公司创新发展，引导上市挂牌公司持续增加科研投入，完善人才激励机制，形成技术、人才竞争优势；支持上市公司通过许可使用、专利转让、折算入股等方式，拓展其专利或技术在同行业或相关行业的应用，推动行业整体技术水平提升。三是发挥龙头企业“传帮带”作用，促进产业集群发展效应。在转型升级中为上市公司提供“直通车”式服务。强化上市龙头企业围绕主业发展和核心竞争力提升开展产业整合，强化区域产业配套链、信息技术链和金融服务链等基础配套建设，加快形成上市企业与配套企业联动发展格局。

（二）重点扶持战略性新兴产业，夯实拟上市挂牌企业发展基础。一是鼓励和支持混合所有制改革试点企业上市。深化全市推动规范化公司改制工作，加大战略性新兴产业开展股改支持力度，发挥股权投资机构在促进公司优化治理、创新创业、产业升级等方面的积极作用。深化与沪深证券交易所、全国中小企业股份转让系统合作，为珠海市企业上市挂牌和并购重组抢抓先机。二是加强拟上市挂牌企业的培育和辅导，提升企业规范化水平。重点培育科技型、创新型企业，为企业提供上市挂牌资源培育、中介服务资源整合和投融资渠道对接等服务，支持制造业单项冠军、专精特新“小巨人”“独角兽”等高科技企业发展壮大。三是建立拟上市挂牌企业精准帮扶机制，助力企业做强做大。成立上市企业综合服务平台，对科技型、创新型等战略性新兴企业进行全面摸底和筛选，将在细分领域具有核心技术的企业纳入上市企业培育库，进行持续性跟踪，为企业快速提供风险监测预警等一体化、一站式精准服务。

（三）建立上市挂牌“种子”企业培育机制，发展上市后备企业存量。一是建立“种子”企业培育工作机制，促进企业快速成长。从珠海市上市企业发展历程分析，科技型企业从注册成立到最终上市时间最快为6年，最慢长达27年，平均时间为11年。为促进“种子”企业高质量发展，相关部门加强“种子”企业发展指导和资金扶持，为企业精准输送政策，解决企业发展顾虑，加快企业上市培育进度。二是设立上市挂牌企业发展航母基金，支持“种子”企业发展。筛选吸纳具有强协同效应的企业、金融机构与政府共同建立上市挂牌企业发展航母基金，主要用于集成电路、生物医药、新能源、新材料和高端打印设备等“五大千亿级产业集群”的新经济“种子”企业培育，集合市场化资源为“种子”企业提供长期、及时、低成本的资金支持，引导企业快速发展。三是发挥优质中介机构服务作用，提高“种子”企业经营管理水平。梳理优质中介机构服务清单，定期向“种子”企业进行推送和发布，为企业对接资本市场提供优质信息资源。发挥中介机构资源优势，帮助企业加快建立健全现代企业制度，建立企业和中介之间常态化和市场化的信息互联互通模式。

相关政策链接

为优化企业发展环境，助推企业转型升级，

进一步加大扶持企业上市挂牌力度。

2019年5月，市金融工作局印发

《珠海企业上市挂牌奖励实施细则》。

企业上市挂牌最高可申领多少奖励？

如何申领？

下面一起来看看相关政策解读吧~

1哪些企业可以申领珠海市企业上市挂牌奖励？

珠海市金融工作局于2019年5月印发了《珠海市企业上市挂牌奖励实施细则》，申领珠海市企业上市挂牌奖励的企业主要包括：

1.境内上市挂牌企业：拟申请奖励资金的境内上市挂牌公司或拟上市挂牌企业，其上市挂牌主体须在珠海市辖区内依法进行工商注册和税务登记。

2.境外上市企业：注册地在珠海市、直接赴境外上市的企业；通过将珠海市注册的企业注入境外拟上市公司等间接方式实现境外IPO，境外上市公司的收入主要来源于珠海市注册企业、境外上市募集的资金50%以上投放在珠海市注册企业的，可以申领境外上市奖励资金。奖励资金支付给境外募集资金投放到珠海市注册的企业。

3.区域股权交易市场再融企业：拟申请奖励资金的企业为注册在珠海市的企业，且在广东省区域股权市场成功融资，或在“广东省高成长中小企业板”挂牌并融资。

2企业在境内上市最高可申请多少奖励？

企业在境内上市可申领市级奖励共计150万，分别为：

1.企业在券商、律师、会计师等上市挂牌中介机构的辅导下，完成股份制改造并取得股份公司营业执照的，给予奖励资金最高不超过10万元。

2.企业聘请中介机构进行上市辅导，同时向中国证监会或上交所申报上市挂牌发行材料的，给予奖励资金最高不超过40万元。

3.企业在主板、中小板、创业板、科创板成功挂牌的，给予奖励资金最高不超过100万元。

3新三板挂牌企业在境内外上市是否可以申请上市奖励？

新三板企业挂牌后已获得奖励资金，到境内外主板、中小板、创业板、科创板上市的，给予奖励资金最高不超过100万元。

4企业在境外成功上市后申领奖励需要提供哪些材料？

1.企业上市挂牌奖励资金申领审批表；

2.境外上市相关证明文件、外汇进账单等。

5通过配股、增发、发行公司债等方式再融资是否可以申请奖励？

上市公司在境内外资本市场通过配股、增发、发行公司债等方式再融资，且募集资金50%以上投放珠海市的，按再融资金的1‰进行奖励，奖励资金最高不超过80万元。

6申领企业上市挂牌奖励需提交哪些书面材料？

（一）《企业上市挂牌奖励资金申领审批表》。

（二）核准变更登记通知书、企业营业执照、国(地)税登记证、组织机构代码证。

（三）广东省证监局辅导备案登记确认书；中国证监会行政许可申请受理通知书；上海证券交易所申请受理通知书。

（四）中国证监会或上交所关于核准IPO发行或优先股，配股、公司债、可转债、优先股等上市挂牌和再融资的文件。

（五）境外上市相关证明文件、外汇进账单等。

（六）境外上市再融出具的批准文件及外汇进账单。

（七）券商出具的内核报告、全国中小企业股份转让系统公司的受理文件。

（八）全国中小企业股份转让系统公司出具的同意挂牌的函。

（九）区域股权市场出具发行可转换为股票的公司债券的函件或同意增资扩股的证明文件。

（十）在“广东省高成长中小企业板”挂牌并获得融资的证明文件。

（十一）市金融工作局认为需要提供的其他材料。

以上材料按申请奖励的内容分阶段提供，其中申领股改奖励需提交第（一）（二）项材料；申领上市辅导奖励需提交第（一）至（三）项材料；申领上市奖励需提交第（一）至（四）项材料；申领新三板内核奖励需提交第（一）（二）（七）项材料；申领新三板挂牌奖励需提交第（一）（二）（七）（八）项材料；申请境外上市奖励需提交第（一）（五）项资料；申请上市公司再融的需分别提交（一）（四）或（一）（六）项资料；申请区域股权市场直接融资奖励的需提供（一）（九）项资料；申请广东省高成长中小企业板融资奖励的需提交（一）（十）项资料。

7如何申领企业上市挂牌奖励？

申报单位登录珠海市财政专项资金申报和管理平台（http://202.105.183.150）进行注册，获取单位管理员的登录账号和密码（账号默认为组织机构代码，可以在登录之后绑定手机或邮箱，即可用手机号或者邮箱号登录）—完善本单位基本信息——添加项目申报人。项目申报人登录系统完善个人基本信息后，点击“填写申请书”—“新增项目申请”—“企业上市挂牌奖励资金”，并按第七条要求提交相关申报材料。

8企业上市挂牌奖励的申报流程有哪些？

企业提交申报材料后15个工作日内，各区（功能区）金融工作部门通过管理平台对申报材料进行预审，认为符合申领条件的，出具审核意见函并将申请材料在管理平台中提交市金融工作局审核；认为不符合条件或者有疑问的，应在管理平台中加注理由后将申请材料退回申报单位。申报单位须自行登录申报系统查询预审结果，预审不合格的项目，可在预审后的5个工作日内，修改补充申报资料后重新提交预审。

市金融工作局收到区级金融工作部门预审过的申请材料后15个工作日内在管理平台中完成审核，认为符合申领条件的，出具审核意见函并将申请材料在管理平台中送市财政局复审；认为不符合条件或者有疑问的，应在管理平台中加注理由后将申请材料退回区级金融工作部门。

网上审核合格后，企业从网上申报系统下载打印申请表及通知要求的所有资料，按顺序装订成册一式2份，加盖企业公章，报送市金融工作局。申报企业须在网上审核合格后三个工作日内提交书面申报材料，逾期未提交书面申报材料的企业取消当期补助资格。

9成功申请上市挂牌奖励的企业，如摘牌退市是否需要退回奖励资金？

企业在成功申请上市挂牌奖励后，如遇摘牌退市，其在退市前应在珠海连续经营不少于3年（从企业获得最后一笔上市挂牌奖励资金到账之日起计算），否则须全额退回财政奖励资金。

10申领市级奖励后，是否还可以在各区继续申请上市挂牌奖励？

各区（功能区）对企业上市挂牌奖励标准和奖励工作由各区（功能区）自行确定和组织。各区政府（管委会）可参照市政府奖励标准执行。

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