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“一照通行”!珠海这个便利服务平台要来啦!30项审批服务将改革


近日,

珠海出台涉企审批服务改革方案,

要求建设“一照通行”信息化平台专区

“一次申办”“一表申请”

“一键分办”“一码展示”

等便利服务模式也即将启动,

快来看看珠海的营商环境
将有哪些大变化吧~





近日,珠海市人民政府办公室印发了《珠海市“一照通行、联动激励”涉企审批服务改革试点实施方案》(以下简称《方案》),《方案》提出进一步破解“准入不准营”“群众跑动多”“许可时间长”等问题;通过营业执照归集“一照通行”涉企审批服务改革事项清单中的各类许可信息,减少审批发证,推进电子证照应用


《方案》明确助推市场准入一体化,优化商事登记和涉企许可事项审批服务,推进珠海与粤港澳大湾区其他城市在涉企审批服务方面互认互通;拓展改革事项范围,逐步将“一照通行”改革向更多审批服务事项拓展,覆盖企业从准入到退出全生命周期,强化系统集成和智慧监管,加快打造商事制度改革新模式,推动我市在深化“放管服”改革,优化营商环境方面继续走在全省前列。


《方案》要求,

要建设“一照通行”信息化平台专区

并在2021年12月底前完成

30项涉企审批服务改革事项与营业执照

一表申请、一次申办、并联审批、限时办结。

并在此基础上持续先行先试,

进一步拓展改革范围,

相关事项将后续公布。


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改革事项清单和实施步骤


下面我们一起来看看,

《方案》将如何改革涉企审批服务吧~



再造涉企审批服务模式





1.按需组合“一次申办”。提供更多高频事项集成服务,企业办理营业执照时,可同时申办多个相关许可证件。例如开展餐饮、住宿、零售、娱乐、居民服务等多业态经营,可以选择在“一照通行”专区按需组合、一次申办,通过这种方式集成办理需要的营业执照、食品经营许可证、旅馆业特种行业许可证、设立娱乐场所审批、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查等多个事项,无需再向不同部门分别申请许可证。


2.智能导引“一表申请”。实现跨领域、跨部门、跨层级、多事项一表申请、一次办理。系统引入智能导办,通过互动精准告知办理事项及审批条件,自动整合相关申请表,剔除重复项,减少多头填报、重复填报自动提取身份认证、持有证照、过往办事记录信息填入申请表,减少填报工作量


3.并联审批“一键分办”。通过数据共享、进度协同、结果互认,提高审批服务整体效能。企业提交申请后,业务受理系统按事权将申请材料分发至相关审批部门,联审联办、限时办结


4.证照信息“一码展示”。加强涉企信息统一归集公示至国家企业信用信息公示平台(珠海)等系统,记于企业名下,集中对外公示。社会公众、交易相对人、有关部门可扫描营业执照二维码查询,提高信息获取便利度。加快推进电子证照的制发及“免证办”应用,形成以电子证照为主、纸质证照按需申领的证照制发机制。





强化改革系统集成


1.深入推进“证照分离”改革。推进“照后减证”和简化审批,从源头上减少办证事项,建立简约高效、公正透明的市场准入规则。到2021年底,取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项力争达到100项以上。规范涉企经营许可的办理方式、条件、标准和监管措施,实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信严惩戒。


2.深化告知承诺制改革。大力推动证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,明确实行告知承诺制的事项且企业选择通过告知承诺制方式办理的,改由企业就证明材料、审批条件作出承诺,并承担不实承诺的法律责任,进一步解决企业办证多、办事难等问题。


3.推进商事登记确认制改革。借鉴先进经验,深化商事登记确认制改革,最大限度尊重企业自主权,营造更加透明、可预期的准入环境。加快推进商事登记确认制特区立法,为深化改革、持续创新提供法治保障。


4.推动涉企经营事项“港澳通办”“一照通行”。通过对接省企业开办“一网通办”系统并和港澳相关服务机构合作,实现商事登记、涉企经营许可事项“湾区通办”“跨境同办”“一照通行”。推进粤港澳三地企业登记信息共享、资质互认。


5.提高政务服务标准化水平。深化服务事项清单“十统一”工作,加强对业务表单、申请材料、办理流程等重点要素的标准化管理,梳理规范涉企经营许可条件。



强化改革信息化支撑






1.建设“一照通行”信息化平台。深化数字政府政务服务应用,建设“一照通行”专区,作为“一照通行”涉企审批服务总入口


2.提升数据共享支撑能力。建立健全跨层级、跨部门、跨区域的数据共享协调机制,明确数据共享供需对接、规范使用、安全管理、技术支撑等规范流程,满足“一照通行”改革数据需求


3.加快电子证照和电子印章综合应用。对纳入“一照通行”改革的许可事项,实施部门在制发纸质证照、实物印章时,同步发放电子证照,并推进企业电子印章制发。加强业务系统、审批系统与全省电子证照库、电子印章平台对接,实现在线共享、查验和调用。


4.推进线上线下服务同标同质。以实现线上线下政务服务体验相同、程序相同、时限相同为目标,推进各级政务服务中心建设,加快线上线下政务服务整合、资源整合


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期待“一照通行”

信息化平台专区的建成,
进一步优化我市营商环境。

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来源|珠海政府网

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