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重要!《珠海市数字政府改革建设“十四五”规划》发布


新规划正式发布!

至2025年,

数字政府引领

数字经济总体规模

进入粤港澳大湾区第一梯队

有效助推珠海建设

中国特色社会主义现代化国际化

经济特区

打造粤港澳大湾区

高质量发展新引擎


日前,珠海市政务服务数据管理局发布《珠海市数字政府改革建设“十四五”规划》(以下简称《规划》)。



《规划》提出“十四五”发展目标,到2025年,基本建成“服务高质化、治理精细化、决策智慧化” 的数字政府,“全市一盘棋”的整体化和集约化格局基本形成,数字政府引领数字经济、数字社会发展的作用进一步增强,有效助推我市建设中国特色社会主义现代化国际化经济特区。




《规划》提出,

要按照“2+4+N”

的总体架构进行谋划,

以数据要素市场化配置改革和

数字化基础设施建设为支撑,

以政府服务“一网通办”、

市域治理“一网统管”、

政府运行“一网协同”、

珠澳发展“一网联通”

四大领域为主要方向,

推出N类创新应用,

赋能各领域业务创新开展。


▲政府服务体系示意图


“2+4+N”总体架构
具体如何搭建?

都有哪些具体目标?

一起往下看!



构建前沿规范的数据要素市场


《规划》提出,充分发挥立法对经济特区探索数据要素市场的引领作用,推进数字领域立法,建立健全数据要素市场化配置配套法规体系。打通数据全周期渠道,保障数据要素生产、开放、开发、流通、交易等环节高效畅通。充分依托大湾区区位优势,探索建立特色数据交易市场,进一步加强珠澳数据有序流通、赋能应用。


▲数据要素市场化配置示意图


具体目标上,到2025年,基本健全经济特区数据要素市场化配套政策体系,珠澳两地数据要素流通、应用趋于常态化,向社会开放不少于500个公共数据资源集,推广不少于20个具有影响力的大数据应用,在全国率先形成“理念先进、制度完备、模式创新、高质安全”的数据要素市场化配置模式



夯实强大安全的基础设施能力


《规划》提出,强化我市政务云、政务外网能力建设,提升基础设施精细化管理能力。进一步强化市大数据中心支撑能力,全面提升政务数据质量与成熟度,提升数据服务能力。加快建立本质安全的技术体系,完善配套的安全管理制度,为数字政府提供长期稳定的安全防护能力。 


具体目标上,到2025年,基本实现政务云、政务网按需提质增容,集约高效,安全可靠的技术架构进一步完善。政务云资源算力规模达到3万核,非涉密系统政务外网接入率达到100%,电子证照用证率超过80%,政府部门电子印章覆盖率100%,数字政府基础支撑能力不断夯实。




优化政府服务体系
强化“一网通办” 



《规划》提出,以“信用引导、审管结合”为核心,持续强化服务标准规范和政务服务监管两大保障,聚焦个人、企业、跨境三类服务场景,健全政务服务业务协同、多渠道服务融合、服务创新和整体服务运营四大体系,加速构建“1234”珠海政务服务新模式,共建政务服务协同新局面,以横琴粤澳深度合作区为主攻地,实现政务服务能级新跨越。 


▲政府服务体系示意图


具体目标上,到2025年,珠海要建成全国一流、全省领先的市级政务服务标杆示范大厅,全市三级政务服务体系基本成熟,100%实现高频政务服务事项“零跑动”“全市通办”,对标国际化营商环境的最高标准和最好水平,实现营商环境建设湾区领先。



创新市域治理模式
推动“一网统管” 


《规划》提出,构建全市统一的感知全面、研判精准、决策高效的“数字大脑”,聚焦经济调节、应急管理、市场监管、社会治理、公共服务和生态环境六大领域,分别打造一个态势感知资源新标准、百项数字化治理新场景和一套协同管理新体系三项数字成果系统性打造“1+6+3”市域治理“一网统管”体系,实现“一屏观珠海,一网管全城”。


▲市域治理模式示意图


具体目标上,到2025年,珠海要全面建成全市“横向覆盖、纵向到底”的“一网统管”市域治理体系,“粤治慧”珠海分平台实现100%行业覆盖,基层治理智慧化水平达到全国领先,成为国内最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一



健全政府运行体系
推进“一网协同”


《规划》提出,以“粤政易”为行政协同基础中枢,推进政务办事流程优化,实行政务内部办事清单化管理,全面提升“指尖”办文、办会、办事水平,加快实现机关办事数字化转型。全面支持人大、政协、法院、检察院、审计等部门信息化建设,进一步提升“大政府”依法履职能力。 


▲政府运行体系示意图


具体目标上,到2025年,“粤政易”、协同办公平台应用全省领先,实现全市党政机关100%全覆盖,基层减负工作取得显著成效,100%实现政府机关内部高频事项办事“零跑动”,政府协同办公数字化水平全国领先。



探索珠澳发展路径
助推“一网联通”


《规划》提出,立足粤澳深度合作和支持澳门长远发展需要,进一步营造衔接澳门的公共服务环境、营商环境与数据要素市场化环境,全面助推横琴粤澳深度联通发展,开创珠澳全方位合作新局面。坚持试点创新在数字政府改革建设的引领作用,全面增强各区特色应用创新与推广。 


▲多元联通实践示意图


具体目标上,到2025年,以横琴粤澳深度合作区为枢纽,健全珠澳两地在营商环境、公共服务“软对接”的配套政策,100%实现高频政务服务事项“跨境通办”,实现医疗健康、文化旅游、交通出行等公共服务一体化联通,进一步提升澳门群众、企业获得感和幸福感,促进澳珠极点建设。


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《珠海市数字政府改革建设

“十四五”规划》原文


为增强我市数字政府

改革建设的可操作性,

《珠海市数字政府改革建设

“十四五”规划》

将按照“统筹联动,协调发展”的原则,

构建“一年夯实基础、三年稳步提升、

五年全面引领”的总体发展格局

有序推进数字政府建设。

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源 | 珠海政府网整理,素材来源于珠海市“数字政府”改革建设工作领导小组

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