加大采购力度、落实税费优惠政策……珠海实招频出支持企业发展
近日，
珠海各部门陆续出台助企措施。
珠海市财政局
第一时间细化举措
高标准落实政府采购支持中小企业新政；
国家税务总局珠海市税务局推动“退免减缓”组合式税费
支持政策落稳落准；
珠海市交通运输局
在合规的情况下简化申请资料及流程
千方百计支持海运物流业纾困发展
……一起来关注！
珠海市高标准落实政府采购
支持中小企业新政
近日，国家出台支持中小企业新政，规定从2022年7月1日起，政府采购货物和服务项目给予小微企业的价格扣除优惠，由6%—10%提高至10%—20%，大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。
小编从珠海市财政局获悉，该局第一时间响应国家和省市支持中小企业相关经济政策，在政府采购方面推出具体落实措施，高标准做好财政政策支持中小企业纾困解难工作。
第一时间细化举措
政策落实加“速度”
该局在国家和省市支持中小企业新政的基础上，及时印发《关于进一步加大珠海政府采购支持中小企业发展力度的通知》（以下简称《通知》），明确要求200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，市区各预算单位应专门面向中小企业采购。
超过200万元的货物和服务采购项目，适宜由中小企业提供的，市区各预算单位应预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%。并鼓励采购人结合采购标的市场调查、竞争程度、利润率等情况，提前按照调整后的评审优惠幅度上限，给小微企业进行价格扣除或增加价格得分。
压紧压实工作职责
政策落实有“力度”
同时，《通知》进一步明确采购人主体责任的落实，要求采购人通过加强采购需求管理、规范资格条件设置、免收投标保证金、免费提供电子采购文件、缩短合同签订时间、提高合同预付款比例、加快合同支付进度等综合措施，全面降低中小企业参加政府采购门槛，提高中小企业在政府采购市场的总体规模。
因地制宜扩大支持范围
政策落实有“广度”
此外，《通知》还鼓励各级采购单位结合项目实际情况，对项目需求清单中符合创新产品首购的部分进行单独采购，加大对纳入创新产品清单范围内产品的首购订购力度，助推“产业第一”政策的有效落实。
据悉，支持中小企业新政落地后，将引导中小企业更深程度参与政府采购市场，进一步提振市场信心。据市财政局政府采购监管部门初步测算，到2022年底，中小企业获得我市政府采购支出占比，将快速从原来平均每年的78%提升至85%左右。
珠海税务打好
“退免减缓”政策组合拳
为进一步减轻市场主体负担，促进全市经济平稳有序运行，今年4月，《珠海市帮助市场主体纾困解难促进困难行业恢复发展若干措施》（以下简称《若干措施》）印发，提出了一系列助企纾困扶持政策措施。
近日，小编从国家税务总局珠海市税务局了解到，珠海税务部门立足部门职能，在优化办税服务和精准政策辅导上下功夫，推动“退免减缓”组合式税费支持政策落稳落准，有力助企纾困解难，确保《若干措施》执行到位。数据显示，今年4月1日至5月底，珠海已有63.8亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户上。享受到优惠政策的企业中，小微企业户数占比高达96.6%。
退：“真金白银”
增强企业发展信心
今年以来受疫情影响，中兴智能汽车有限公司部分回款延迟，导致资金周转压力增大，一时间研发经费十分紧张。税务人员主动上门，为中兴智能解读新出台的大规模留抵退税政策，并开展现场答疑解惑和“手把手”操作辅导，为企业注入了资金“活水”。
据了解，在收到2260万元的留抵退税款之后，这笔退税款极大地改善了公司的现金流，保障了该公司的正常经营。该公司将把这笔留抵退税款用于加大企业新能源技术设备的研发投入上，为助推新能源产业发展贡献一份力量。
中兴智能的经历只是大规模留抵退税政策惠及市场主体的一个缩影。据悉，一家又一家企业将留抵退税款用于购买设备、研发制造、扩大产能，税惠政策的“真金白银”成为了企业发展的“助推器”。
免：“小微优先”
有效激发市场活力
《若干措施》第3条提到，从2022年4月1日至12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。
▲税务人员向餐饮行业纳税人宣传小规模纳税人免征增值税优惠政策。
税务部门通过大数据平台筛选分析，识别到一家餐饮企业符合阶段性免征增值税的享受条件，随即与该企业取得联系，为企业详细讲解政策，帮助其快速受益。
减：“贴心”税惠
让企业扩产更有底气
《若干措施》第7条，即对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
为打通政策落地的“最后一公里”，珠海税务部门采取“精准滴灌、专项辅导、跟踪办理”的方式量身定制“税收服务套餐”，让小微企业及时享受到税收政策红利。
缓：“及时雨”
解了企业“燃眉急”
“今年以来，本土新冠肺炎疫情多次的反弹对我们交通运输行业带来了巨大的冲击，业务量骤减、人员运营成本的压力一度让我们举步维艰。”珠海英伦交通运输有限公司财务负责人表示，“好在税务部门第一时间送来了社保费缓缴的利好政策，在税务人员的辅导下，我们累计享受了50余万元的社保费缓缴，这对我们来说就像一笔无息贷款，帮助我们渡过难关。”
▲税务人员向交通运输业纳税人宣传社保费阶段性缓缴优惠政策。
据悉，阶段性缓缴三项社保费政策将在前期对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输5个特困行业实施的基础上，以产业链供应链受疫情影响较大、生产经营困难的制造业企业为重点，进一步扩大实施范围。并将政策覆盖至受疫情影响较大、生产经营困难的中小微企业。这样一来，将有更多的企业可以在社保费缓缴政策红利的“浇灌”下“延”出信心、“缓”出生机。
纾困资金“四两拨千斤”
撬动源头活水流进交通运输企业
把稳增长放在突出位置，全力以赴推动经济平稳健康发展。今年4月，《珠海市帮助市场主体纾困解难促进困难行业恢复发展若干措施》（以下简称《若干措施》）印发，持续加大“六稳”“六保”工作力度，其中六大措施为交通运输及物流业减负。两个月过去了，精准服务企业的措施正逐步落实，财政资金“四两拨千斤”纾困作用逐步显现。
稳住海运物流成本
是“稳外贸”关键
稳外贸事关经济全局、就业大局。促进外贸货物运输保通保畅，增强海运物流服务稳外贸功能是当下推动外贸保稳提质的关键措施。珠海国际货柜码头（洪湾）有限公司的码头货场装卸一派忙碌，一批批产自珠海的电器等外贸货物将从这里出发，经香港、深圳等地运往全球。小编了解到，码头的出口货物量保持相对平稳。这既与珠海本地智能家电、装备制造等产业在国际市场上具备竞争力优势有关，也和珠海未雨绸缪、千方百计支持海运物流业纾困发展密不可分。
据了解，海运拥有明显的运价优势，更受严控物流运输成本的出口企业青睐。疫情发生后，一些班轮公司希望通过提高运价减轻疫情防控成本支出压力，无疑给外贸企业增添了负担，对外贸保稳提质工作的推进不利。
据介绍，行业主管部门很早就关注到市场主体面临的困境，通过召开座谈会等形式倾听企业声音，未雨绸缪稳定运输价格。根据《若干措施》，货运码头企业将按照2022年度1月和2月外贸集装箱箱量的6倍预测全年外贸箱量，给予每标箱18元的一次性补贴。
市交通运输局安排专人为企业开展政策解读、申领指引工作，在合规的情况下简化申请资料及流程，以推动纾困政策尽快落到实处，为企业雪中送炭。目前补贴申领工作正紧锣密鼓地开展，预计纾困资金将稳定29条外贸航线，不少于4000家进出口企业受惠，一系列举措将发挥出“四两拨千斤”作用。
珠海国际货柜码头（洪湾）有限公司是本次申报的企业之一。该码头集装箱航线主要货种为电器成品及其配件、打印耗材、电子产品及零部件等。格力电器、纳思达等珠海规模以上企业的货物在此出发运往全球各地。2019年到2021年该公司集装箱吞吐量位居珠海市外贸码头之首。据珠海国际货柜码头（洪湾）有限公司商务部经理介绍，疫情发生以来，港口严格落实防控工作要求，增加包括对进出口货物消杀、冷冻货柜检疫等防控工作，投入大量的防疫物资及人员，因此港口运营成本激增，而班轮公司的船员也须配合防疫要求，人力成本高昂，企业经营压力大。
此次针对稳定班轮公司的纾困补贴，可一定程度减轻珠海港口航线经营的压力。避免班轮公司通过提高运费转嫁成本，为珠海实体经济供应链提供稳定、高效、安全的通道保障，打造优质营商环境，支持产业发展。
纾困措施成为民航企业
恢复生产运营助推器
《若干措施》提出，对基地航空公司、珠海机场等疫情防控支出、运营客货运航班及市场拓展等业务给予补贴，补贴总额上限5000万元。
小编从市交通运输局获悉，受疫情影响，今年1月至5月珠海机场旅客吞吐量下降，疫情防控投入增加。目前，纾困资金补贴具体方案即将出台，补贴范围涵盖疫情防控、增量客运航班等多个方面。珠海的纾困资金补贴方案具有“精准服务”的特点，并非“撒胡椒粉”式推进，而是以补贴资金激活企业动力，鼓励基地航空公司提高航班执行率，提高从业人员业务熟练度，提升机场防疫和服务保障能力。例如，基地航空公司增量客运航班执行补贴，须以珠海机场的平均执行率为考核基准，对超过平均执行率的航班才给予补贴。
纾困资金是航空公司恢复生产运营的助推器。据悉，以6月10日至16日为例，珠海始发的运力投入环比5月下旬提高34.83%，珠海机场通航航点达到63个，环比5月下旬增加11个，6月12日达到客流小高峰，单日客流环比提高72.91%，预计暑期国内民航市场需求有望恢复至2019年同期的9成水平。一切正朝着好的方向发展。
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