与每个珠海人有关！聚焦科学素质，这项新实施方案出炉！
近日，珠海市人民政府印发《珠海市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022-2025年）》（以下简称《实施方案》）。
《实施方案》明确了实现目标：到2025年，我市公民具备科学素质的比例超过17%。全市各区、各人群科学素质发展不均衡明显改善，科普设施建设明显改善，科普公共服务能力提质增效，“科学普及与科技创新同等重要”制度安排不断完善，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。
《实施方案》提出了
5项提升行动和6项重点工程，
一起来关注！
实施青少年科学素质提升行动
全面提升青少年科学教育水平，激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，培育一大批具备科学家潜质的青少年群体，为加快建设湾区新兴科技创新城市夯实人才基础。
第37届珠海市青少年科技创新大赛暨珠澳青少年科技交流邀请赛。珠海传媒集团 钟凡 摄
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——将弘扬科学精神贯穿于育人全链条。实施科学家精神进校园行动，将科学精神融入课堂教学和课外实践活动。进一步提升青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、中学生学科竞赛系列科技学术竞赛、青年科普创新实验暨作品大赛等青少年科学教育品牌的质量水平。大力开展学校科技节、科技周、科普日等活动，普及节约资源、保护环境、避险自救、身心健康等知识。
——提升基础教育阶段科学教育水平。配齐中小学科学学科教师及相关学科实验员，开齐开足中小学科学课程。引导变革教学方式，倡导启发式、探究式、开放式教学。完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习。开展未来学校办学实践，探索学习空间、学习方式、课程设计、学校管理等方面的新模式。
——推进高等教育阶段科学教育和科普工作。推进科学基础课程建设，加强科学素质在线开放课程建设。深化创新创业教育改革，深入实施国家级大学生创新创业训练计划，支持在校大学生开展创新型实验、创业训练和创业实践项目，大力开展各类科技创新实践活动。
——建立校内外科学教育资源有效衔接机制。引导学校充分利用科技馆、博物馆、科普教育基地、中小学生研学实践教育基（营）地、少先队校外实践教育营地（基地）等科普场所广泛开展各类学习实践活动。组织高等学校、科研院所、学会（协会、研究会）、企业等开发开放优质科学教育活动和资源。加强对家庭科学教育的指导。动员和组织科学家、工程师、医疗卫生人员等科技工作者走进校园，开展生理卫生、自我保护等安全健康教育活动。广泛开展科技节、科学营、科技小论文（发明、制作）、科学探究、工程设计制作、创意创新创造等科学教育活动。积极探索科普教育学分制。
——实施教师科学素质提升工程。将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。加强中小学科学教师和科技辅导员队伍建设，加大对科学、数学、物理、化学、生物、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度。
实施农民科学素质提升行动
以提升科技文化素质为重点，不断丰富农村科普活动和科普资源，持续改善农村科普公共服务能力和科普基础设施建设，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍，加快推进乡村全面振兴。
珠海传媒集团 吴长赋 摄
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——树立相信科学、和谐理性的思想观念。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、食品安全、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等，深入开展文化科技卫生“三下乡”、全省科技进步活动月等群众性、经常性的科普宣传教育活动。
——开展高素质农民和农村实用人才培训。加强农村实用人才培训基地、高素质农民培育示范基地等农民科学素质提升平台建设。开展农民职业技能鉴定和技术等级认定，加大高素质农民、农村电商技能人才、新型农业经营主体和服务主体经营者的培训力度。
——加强乡村振兴科技支撑。鼓励高等学校、科研院所、科技社团开展乡村振兴智力服务，推广科技小院、院（校）地共建等农业科技社会化服务模式。深入推行科技特派员制度，支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体，申报市级高素质农民培训示范基地，开展科技示范，引领现代农业发展。引导专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户，实现小农户和现代农业发展有机衔接。
——加强农村科普体系建设。完善农村科普基础设施，提高流动科技馆、科普大篷车的巡展频率，建设一批科普教育基地。推动农技驿站、科普惠农服务站、农家书屋等服务平台建设。引导科普中国乡村e站转型升级，推动优质科普资源在农村落地应用。
实施产业工人科学素质提升行动
以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务制造强国、质量强国和现代化经济体系建设。
珠海传媒集团 张洲 摄
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——开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功、智慧蓝领、南粤工匠等活动，加大先进典型评选宣传表彰力度。
——大力强化技能创新。积极承办“众创杯”创业创新大赛，组织开展“创客广东”等创业创新大赛珠海分赛、职工职业技能大赛等多层级、多行业、多工种的劳动和技能竞赛。建设劳模和工匠人才创新工作室。统筹利用示范性高技能人才培训基地、技能大师工作室等，发现、培养高技能人才。组织开展“五小”等群众性技术创新活动，推动大众创业、万众创新。
——开展职业技能提升行动。构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。广泛开展职业技能教育培训。依托国家高技能人才振兴计划、农民工职业技能提升计划、求学圆梦行动等，增加进城务工人员教育培训机会。
——发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升，做创新发展的探索者、组织者、引领者和提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。推动高等学校、职业院校（含技工院校）、职业培训机构等，为产业工人终身学习、技术技能提升提供渠道。发挥社会组织作用，引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。发挥“科创中国”平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。推动相关互联网企业做好外卖、快递、直播、网约车、网约服务等新兴领域、新业态从业人员的科学素质提升工作。
实施老年人科学素质提升行动
以提升信息素养和健康素养为重点，丰富面向老年人的科普资源供给内容、渠道途径、方式方法，稳步提升老年人适应社会发展能力，增强获得感、幸福感、安全感，实现老有所乐、老有所学、老有所为。
珠海传媒集团 吴长赋 摄
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——实施智慧助老行动。聚焦老年人运用智能技术、融入智慧社会的需求和困难，依托老年大学、老干部大学、养老服务机构等，聚焦老年人就医、消费、金融、文体活动等高频场景，采取适合老年人的图文、视频、音频等方式，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。
——加强老年人健康科普服务。依托健康教育系统，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。充分利用社区老年人日间照料中心、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。
——实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，大力发展老年协会、老科协等组织，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。发展壮大老年志愿者队伍。吸纳更多优秀老专家加入珠海科普讲师团、市级健康科普专家库。
实施领导干部和公务员科学素质提升行动
进一步强化领导干部和公务员对科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，增强推进国家治理体系和治理能力现代化的本领，更好服务党和国家事业的发展。领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列，在提升全民科学素质行动中发挥示范引领作用。
图片来源于珠海科技创新
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——全面贯彻新发展理念。教育引导领导干部和公务员强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识，提高科学履职能力和水平，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，推进科技自立自强。
——加强科学素质教育培训。贯彻落实《干部教育培训工作条例》《公务员培训规定》，完善领导干部和公务员科学素质教育培训机制，把科学素质教育作为领导干部和公务员教育培训的长期任务和重要内容。加强前沿科技知识、全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。大力开展面向基层领导干部和公务员的科学素质培训工作。
——在考核录用中落实科学素质要求。不断完善领导干部和公务员考核评价机制。在公务员录用考试、领导干部和公务员任职考察等工作中，强化科学素质有关要求。
重点工程
实施科普信息化提升工程
加强科普资源开发和整合，提升优质科普内容资源创作和传播能力，多渠道推进数字科普建设，推动传统媒体与新媒体深度融合，提升科普效能。
图片来源于珠海传媒集团
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——推动智慧科普建设。探索科普与大数据、人工智能、区块链等技术结合。建立科普资源库和科普资源名录，汇聚优质科普资源。依托“广东省数字政府”政务服务一体机做好科普宣传教育。发展科普中国信息员队伍，推广科普中国e站，鼓励我市科技社团、高等院校、科研院所、企事业单位等机构组建科学传播团队。推动优质科普资源向我市西部地区倾斜。
——大力繁荣科普创作。建立健全科普创作激励机制，鼓励高等学校、科研院所、企事业单位、科技类社会团体等单位及广大科技工作者面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等重大题材开展科普创作。扶持科普创作人才成长，加强对优秀科普团队的支持。探索将优秀科普作品、科普成果纳入科学技术奖励或者优秀成果评选范围。
——促进全媒体科学传播能力提升。强化科学技术引领，加快推进媒体深度融合发展，设立科普专题、专栏、专版或频道，推进科学传播内容供给侧结构性改革，加强媒体从业人员科学传播能力培训，构建以全媒体为主渠道的科学传播体系。促进媒体与科技界的沟通合作。大力发展新媒体科学传播，推广云上科普、线上科普等新技术，鼓励公共交通、户外电子屏、楼宇电视等各类媒介增加科学传播内容。
实施科技资源科普化工程
建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。
珠海传媒集团 吴长赋 摄
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——建立完善科技资源科普化机制。鼓励和支持获得省级以上科学技术奖的成果、科研重点项目或者重大项目成果科普化，通过公众通俗易懂、喜闻乐见的科普视频、图书、实物模型等形式，向社会广泛宣传推介。支持和引导企业利用社会资本整合科普资源和创新要素，开展科普产品研发与创新。利用财政性资金或国有资本建设的国家、省、市各类实验室、重大科技基础设施、重大工程、创新创业基地等可以优先认定为市级科普教育基地。鼓励以社会资金建设的实验室、科技基础设施和购置的科学仪器设备向社会开放共享。
——实施科技资源科普化专项行动。支持和指导高等学校、科研机构、企业、科学共同体利用科技资源开展科普工作，开发开放科普资源。加强与传媒、专业科普组织合作，及时普及重大科技成果。建设科学传播专家工作室，鼓励科技工作者担任科普导师、传媒科学顾问等，参与科学教育与传播相关工作。拓展科技基础设施科普功能，鼓励落户珠海的大科学装置（备）开发科普功能，推动国家、省、市重点实验室和高新技术企业研发中心等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动。
——强化科技工作者的科普责任。依托现有的博物馆、纪念馆、校史馆等设施和资源，打造一批科学家博物馆和科学家精神教育基地，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验。加强科研诚信和科技伦理建设，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者成为践行科学家精神的表率。做好优秀科技工作者和优秀科普工作者的宣传表彰工作。通过宣传教育、能力培训、榜样示范等增强科技人员科普能力，针对社会热点焦点问题，主动、及时、准确发声。
实施科普基础设施建设工程
建立政府引导、多渠道投入的机制，加快科普基础设施建设，优化科普基础设施布局和结构，实现资源合理配置、高效利用，服务均衡化、广覆盖。
珠海传媒集团 吴长赋 摄
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——加快珠海科技（普）馆建设。建立与我市人口和经济社会发展相适应的综合性科普场馆，配备必要的专职人员，并向社会公众开放。
——大力加强科普教育基地建设。按照激励和约束并重原则，加强科普教育基地的创建、认定和动态管理工作。积极开展科普教育基地创建活动。鼓励各行业各部门建立科普教育、研学等基地，提高科普服务能力。到2025年，建立各类科普教育基地80个以上。
——加强各类科普阵地建设。推动游学研学基地、动物园、植物园、自然保护地、主题公园等规划建设，推进图书馆、文化馆、博物馆等公共设施开展科普活动。鼓励和支持公园、自然保护区、风景名胜区、机场、车站、码头、银行、商场、电影院等公共场所，飞机、列车、客车、客轮等公共交通工具，设立向公众开放的科普设施或者提供科普服务。
实施基层科普能力提升工程
建立健全应急科普协调联动机制，加强各级各类科普组织和科普人才队伍建设，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。
2022年全国科技活动周暨全国科技工作者日（珠海）系列活动。珠海传媒集团 钟凡 摄
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——建立应急科普工作机制。建立健全重大突发公共事件应急科普工作机制。加强应急科普专家队伍建设，提升各级领导干部、应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。加强应急科普基础设施和服务体系建设，储备和传播优质应急科普内容资源，在日常科普中融入应急理念和知识，有效开展各种形式的应急科普主题宣教活动，全面推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。
——完善基层科普服务体系建设。构建以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、市和区级学会、企业（园区）科协、高校（科研院所）科协、新经济组织（新社会组织、新型研发机构）科协等阵地为依托的基层科普服务体系。加强基层科普设施建设，在城乡社区综合服务设施、社区图书馆、社区书苑等平台拓展科普服务功能。推动创建全国科普示范区建设。探索建立基层科普展览展示资源共享机制。深入开展爱国卫生运动、全国科普日、科技活动周、双创活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周、119消防宣传日等活动。
——加强专兼职科普队伍建设。引导和激励科技工作者履行科普责任，推动将科普成果和科普工作实绩纳入相关专业技术职称评审、绩效考核指标。对科普工作作出重要贡献的组织和个人予以表彰和奖励，鼓励社会力量设立各类科普奖。大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍。鼓励企业、科研机构、高等学校设立科普岗位。鼓励高等学校开设科普相关课程。开展科学教师培训和研修活动，支持和鼓励高等学校、行业组织等举办科普人才论坛、研讨会、交流会等。加强珠海科普讲师团建设。加强科普智库建设，开展科普理论研究、政策研究、媒介研究、创作研究、效果评估等。
——壮大科技志愿者队伍。完善科技志愿服务管理制度，加强市科技志愿服务队伍建设管理，推进科技志愿服务专业化、项目化、规范化、常态化发展。探索依托新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、社区服务中心（站）等，对接科技志愿服务资源与社会需求，推广群众点单、社区派单、部门领单、科技志愿服务队接单的订单认领模式。开展学会科技志愿服务基层行、科技志愿优秀项目展评、科技志愿工作骨干培训交流、先进典型评选等活动。鼓励教师、医生、学生、媒体工作者等发挥自身专业特长和优势，参与科技志愿服务活动，打造特色科技志愿服务活动品牌。
实施科普产业繁荣工程
培育科普产业市场，支持鼓励科普产业新技术、新产品的研发、生产和推广，推动我市科普产业发展。
珠海传媒集团 钟凡 摄
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——加强政策扶持。探索建立科普产业准入政策、财税政策、金融政策、人才政策、科普产业用地等政策体系和服务体系。市发展改革、教育、科技、工业和信息化、自然资源、农业农村等主要部门可以设立财政性科普产业促进项目，加大对公益性科普产品和社会服务的支持力度。科普产业用地享受科研用地同等待遇。加大对科普龙头企业的扶持力度。鼓励企事业单位、社会团体兴办各类科普文化产业。引导和吸引企业、个人或者外商资金参与联合组建产业基金。
——推动科普市场化、产业化。鼓励搭建科普产业的研发、生产、销售、服务全产业链。加快推进科普展览、科普图书、科普影视、科普玩具、科普旅游等科普产业发展。搭建线上线下结合、专业化的交易会、博览会等科普产业发展交流与服务平台。促进科普与教育、医疗、旅游等融合发展，催生具有科普功能的新业态。
实施科学素质交流与合作工程
充分发挥珠海毗邻港澳的区位优势，拓展科普合作交流渠道，搭建开放合作平台，丰富交流合作内容，提升开放交流水平。
2021横琴粤澳深度合作区人工智能大赛暨第三届珠港澳青少年机器人大赛。珠海传媒集团 曾遥 摄
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——拓展港澳科技人文交流渠道。加强与港澳科技界的合作，联合举办国际科技论坛、学术会议、科普会议，组织科普展览与交流活动。加强与港澳科技学术组织的对接合作。加强与港澳地区科普场馆和科普机构的联系与交流，建立科普人才互访、引进国外优秀科普展教品等机制。开展青少年交流培育计划。
——丰富港澳项目合作。搭建公众科学素质国际化交流合作平台，开展青少年科技教育、科学传播人才培养、科学素质评测及研究等领域的交流合作。开展科学教育、传播和普及的双边、多边合作项目。加强青少年和教育、媒体、文化等领域科技人文交流。
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《珠海市全民科学素质行动规划纲要
实施方案（2022-2025年）》
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